东方七日谈丨公共文化供给，抓牢“三均”标尺

摘要：夜幕降临，不同年龄、不同职业的上班族从四面八方赶去上夜校，追逐各自梦想，见证彼此收获，也亲历着上海用自己的创新意识开拓出公共文化供给的全新疆域——横向织密服务网络的同时，纵向拓展出城市公共文化供给全天候不断流，彰显社会主义现代化国际大都市在文化领域的担当作为。

下班后到市民艺术夜校充充电，是上海近年来白领生活的“小确幸”。

夜幕降临，不同年龄、不同职业的上班族从四面八方赶去上夜校，追逐各自梦想，见证彼此收获，也亲历着上海用自己的创新意识开拓出公共文化供给的全新疆域——横向织密服务网络的同时，纵向拓展出城市公共文化供给全天候不断流，彰显社会主义现代化国际大都市在文化领域的担当作为。

2025年，上海市民艺术夜校春季班继续保持超强引力，117万人同时在线抢课，热门课程最快3秒“抢光”……这再次证明，2016年由上海市群艺馆在全国率先推出的市民艺术夜校，通过采用延时开放、公益性收费模式，在晚间时段为更多市民提供文化艺术普及课程，切中了城市公共文化的经络。

也有新变化。夜校陆续增添新军——共青团上海市委启动青年夜校建设，徐汇区新时代文明实践中心推出“文明夜课”……定位虽有不同，但底层逻辑一致，即如何更有效地利用公共文化空间，满足市民群众的文化需求。

建设文化强国，必须加强城市文化建设。而城市文化建设发展，离不开公共文化服务夯牢的坚实基础。新时代夜校在上海翻红，关注度越来越高，证明只要把最好的资源留给人民、用优质的供给服务人民，用心用情满足人民对美好生活的向往，必然会受到广泛的欢迎与认可。同样，越来越多的主体投身夜校发展，更有利于促进夜校的良性循环与发展壮大。

不过，火热局面下，各方更要保持清醒认知。尤其在夜校主办主体越来越丰富、点位越来越密集的今天，更应该认识到，要把好事办好，各主体需要抓好公共文化服务的“三均”标尺，注重公共文化供给的均衡、均质与均匀。

均衡。需要进一步挖掘社会资源，为优质合作机构提供更大发展平台，培育鼓励社会艺术机构自我造血，积极投身社会大美育事业。毕竟，为有源头活水来，做大做优供给，才能实现供需均衡。

均质。夜校拓展，品质风险会增加。质量是长效发展的根本，这要求各方首先抓好准入口，对合作机构及课程、师资、相关费用严格审核，确保进入市民艺术夜校的机构和课程的专业性和高品质；加强过程管理，磨细服务颗粒度，深入现场巡查、评估及调研，确保夜校整体高质量发展；明确退出机制，综合第三方评估、学员反馈及巡查情况，明确划定机构与课程的退出红线。

均匀。上海市民夜校已实现全市16个区街镇全覆盖，点位不断下沉，有更多学员可以在家门口上课。但对这座超大城市而言，打通基层公共文化服务的“最后一公里”甚至“最后一百米”，让夜校点位布局更合理、点位更均匀，让文化体验离青年人更近，是一个长期课题。

随着夜校规模扩大，其标准化建设与更多资源的打通，也需要提上议事日程。毕竟，对一座城市而言，确保中枢神经与末梢神经的一体化，是工作不走形、不变味的重要保障。顶级文化设置是顶级城市的标配，同样，顶级文化供给能力更考验着顶级城市的治理智慧，这需要顶层设计，更需要具体的统筹协调。