摘要:5月中旬开始,蒙古部分民众不满奥云额尔登执政表现,每天在首都乌兰巴托市中心示威,要求奥云额尔登辞职。5月28日,奥云额尔登向大呼拉尔提交对其发起信任投票的动议。
6月3日,韩国总统选举投票日的同一天,东北亚政坛再生动荡。“80后”蒙古总理奥云额尔登未能通过国家大呼拉尔(议会)的信任投票,被视为辞去总理职务。
5月中旬开始,蒙古部分民众不满奥云额尔登执政表现,每天在首都乌兰巴托市中心示威,要求奥云额尔登辞职。5月28日,奥云额尔登向大呼拉尔提交对其发起信任投票的动议。
3日的投票结果显示,44名大呼拉尔委员支持奥云额尔登,38人反对,未能达到决议草案通过所需的64票门槛。
2021年1月出任蒙古总理时,奥云额尔登仅有40岁,被认为是蒙古政权代际更替的标志性人物,具有国际视野和改革抱负。2024年6月,他高票连任蒙古总理。
蒙古历史上最年轻的总理
蒙古政治实行具有半总统制特征的议会制,作为国家元首的总统行政权力有限,由国家大呼拉尔多数党或联盟选出的总理掌握着大部分行政权力。
奥云额尔登1980年6月生于乌兰巴托,从小父母离异,由姥爷姥姥带大。小学期间姥姥去世,他不得不离开乌兰巴托,到肯特省和姥爷住在一起。21岁时,奥云额尔登在农村开始了自己的政治生涯,其后不断进行深造,2015年获得了哈佛大学公共行政管理专业硕士学位。
从哈佛回国后,奥云额尔登出版了《亚洲骏马国》一书,描绘了蒙古到2050年成为亚洲强国的愿景,在国内引起轰动。2016年,他当选大呼拉尔委员。2017年10月上台的蒙古总理、现任总统呼日勒苏赫着力培养年轻干部,奥云额尔登作为亲信在2019年被任命为政府办公厅主任,进入权力核心。
2021年1月,一名染疫产妇转院不当引发蒙古民众抗议,呼日勒苏赫率内阁集体辞职,奥云额尔登凭借行政经验与党内支持成功接任总理,成为蒙古历史上最年轻的总理。
对中国民众来说,担任总理以来4次访华,出席冬奥会、夏季达沃斯、进博会和亚冬会的奥云额尔登在外国政要中并不是生面孔。
“奥云额尔登非常重视蒙古与中国的关系,总是想方设法与中国展开沟通合作。因为他非常清楚,以蒙古的处境,离开中国将会难以发展。”一位熟悉蒙古的中国商人对北京日报客户端记者说,奥云额尔登是一位具有能力和眼光的青年政治家,为国家建设花了很多心思,把大量精力投入到了他所推动的大型项目上,如果让他干满本届政府的四年任期,应该能干出不少成绩。
蒙古版互联网“坑爹”事件?
中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员颜泽洋介绍,奥云额尔登政府重视经济建设,提出了“新复兴政策”和《2050年发展愿景》等,推动跨境铁路、可再生能源等14个大型项目建设,聚焦经济多元化与可持续发展;大力推动反腐与政治制度改革,开启了塔本陶勒盖煤炭反腐案等调查,牵头成立联合政府以团结不同党派;开展平衡外交,除多次访华推动矿产、基建、环保项目外,也强化与美日韩合作。
颜泽洋对北京日报客户端记者说,始于5月中旬、针对奥云额尔登抗议活动的导火索,是他儿子的女友在社交媒体上高调炫耀其收到的生日礼物,其中包括豪车、名包、钻戒等奢侈品。这些炫耀行为迅速在社交媒体上传播并引发民众怒火。公众质疑这些财富的来源是否合法,并将矛头指向了身居高位的总理及其家族。为了获得议会支持,奥云额尔登便向国家大呼拉尔提交了对其发起信任投票的动议,但最终未能过关。
“蒙古年轻人都会喜欢炫富,甚至拿别人的东西拍照发到网上。这实际不是什么大事儿。”上述中国商人介绍,抗议活动持续了十几天,背后肯定有人支持,蒙古每次大规模的抗议活动都是这样。去年下半年开始,他就听说奥云额尔登与总统呼日勒苏赫之间发生矛盾,“现在大概是激化了”。
颜泽洋指出,炫富事件只是导火索,奥云额尔登下台的深层原因是政治和经济问题。
接任者将面临多重挑战
根据蒙古宪法,总理辞职后将30天内任命新总理。奥云额尔登突然下台,谁可能接任蒙古总理一职?
颜泽洋介绍,作为国家大呼拉尔第一大党,奥云额尔登所在的蒙古人民党拥有优先提名权。目前,政府办公厅主任阿木尔巴亚斯格楞和副总理阿玛尔赛汗等均有可能接替奥云额尔登成为新一任总理。接任者面临着平息民怨、挽救经济、修复政治信任等多重挑战。
他介绍,蒙古当前面临的经济困境正加剧社会积怨。虽然坐拥丰富的矿产资源和大量的牲畜,但蒙古经济结构单一,过度依赖资源出口,导致抵御全球性风险的能力极为薄弱。矿产资源带来的收益被少数精英集团牢牢把控,未能惠及广大民众,致使贫富差距日益悬殊。民众普遍认为,蒙古政府与企业间存在严重的利益输送和权力寻租现象,炫富事件带来了一次对政府不满情绪的集中宣泄。
政治方面,蒙古人民党内部权力斗争是导致奥云额尔登下台的核心因素。去年6月的选举中,人民党尽管维持执政地位,但优势明显缩小。在党内,奥云额尔登面临派系斗争和个人强硬风格导致不满的压力。党派间的激烈斗争也加速了联合政府垮台。
记者:白波
来源:子清视界