摘要：他是行走的“法律百科全书”，以法为尺精准丈量每一起案件的正义维度；他是警营里的“法治播种机”，用匠心智慧浇灌执法规范化的沃土。从警26载，将对法治的信仰，化作案件审核时的严谨细致、经验传承中的倾囊相授、普法宣讲里的循循善诱，在法制岗位上书写着“法治护航人”的精
法尺为笔量正义 警心作墨润警营
法治护航人——郑向宏
他是行走的“法律百科全书”，以法为尺精准丈量每一起案件的正义维度；他是警营里的“法治播种机”，用匠心智慧浇灌执法规范化的沃土。从警26载，将对法治的信仰，化作案件审核时的严谨细致、经验传承中的倾囊相授、普法宣讲里的循循善诱，在法制岗位上书写着“法治护航人”的精彩篇章。他就西安市公安局高新分局“警师团”成员、法制大队一级警长郑向宏。
深耕法治沃土的“老黄牛”
在法制大队，51岁的郑向宏总爱揣着一本磨破边的《刑法注释》。翻开扉页，“以法为尺，丈量正义”的钢笔字力透纸背，这是他从警26年的真实写照。作为兼具硕士学历与丰富实战经验的“专家型民警”，他的办公桌上常年堆叠着三类卷宗：刑事重案的证据链分析、行政案件的法律适用批注、疑难复杂案件的专家论证报告。同事们戏称他的办公室是“移动法治智库”，而他却笑言：“法律条文不是冷冰冰的文字，是守护公平的最后一道防线。”
作为大队“执法监督”党员先锋岗，郑向宏练就了一双“火眼金睛”。2022年，在办理一起公安部指定管辖盗窃案时，犯罪嫌疑人将巨额盗窃资金伪装成民间借贷，妄图蒙混过关。面对困局，郑向宏从细微证据切入，大胆假设、宏观定性、微观求证，构建起“资金流-信息流-人员流”三维证据模型。他逐页比对百余次转账记录，终于锁定关键节点，形成完整证据链。该案法律意见获公安部、最高检、最高法认可，最终成功将犯罪嫌疑人绳之以法。近年来，他审核、参与办理重大疑难案件20余起，成为疑难案件攻坚的“定盘星”。
在维护执法权威方面，郑向宏同样展现硬核实力。2024 年，某行政处罚案件一审败诉后，他重新阅卷，发现公安机关做出行政处罚并无不当，于是牵头组建应诉专班。15天内，他带领团队重建证据体系，创新采用“三维答辩法”：以时间轴还原执法过程、用证据链构筑法律事实、借法理网阐释自由裁量。最终二审发回重审，有力捍卫了公安机关执法权威。近年来，经他审查的200余起裁决，均严格确保程序合法、证据充分、裁决适度，以扎实的专业能力持续维护着公安机关执法公信力。
淬炼法治匠心的“研磨师”
“法律的生命力在于实施，执法的战斗力在于传承。”这是郑向宏的“警师信条”。他总结的“五审合一”案件审核法，将事实、证据、程序、法律、文书审查融为一体，成为分局法制民警工作规范；独创的“大胆假设、小心求证”办案理念，以及“微观入手、宏观定向、反向求证、闭环证据”工作法，有效破解办案难题。
在指导基层办案时，他推行“带班教学工作法”。分局办理一起涉企职务侵占案时，办案民警对罪名定性存疑。郑向宏带着案卷直奔一线，通过绘制资金流动图谱，全量分解涉案资金，穿透核查资金性质，当场厘清法律适用难点。在他的指导下，专案组及时调整案件侦办方向，完整闭合证据链，涉案人员在法定期限内被依法批捕。派出所民警老赵感叹：“跟着郑老师办案，就像带着‘行走的法典’，每个法律疑点都能找到权威解答。”
针对新型犯罪手法层出不穷的现状，郑向宏深入研究案件规律，开设理论与案例并重的培训课程。近年来，他累计在分局内授课15期，内容涵盖电信诈骗、养老诈骗、知识产权犯罪等11个领域，通过鲜活案例解读法律条文，成为基层民警办案的实用指南。
播撒法治阳光的“布道者”
作为“警师团”成员，郑向宏的课堂延伸到警营之外。在高新分局与某研究所党建联建活动中，他针对企业合同风险防控问题，拆解典型案例，将《民法典》条文转化为“签约前三查、履约中三控、违约后三措”的实用指南。企业法务部负责人称赞：“郑警官的课就像给企业装了‘法律防火墙’，每个风险点都有应对方案。”
在校园法治宣讲中，他创新采用“沉浸式普法”模式。在某中学现场指导学生还原校园欺凌情节，分段讲解涉及法律，即时答疑释惑，当学生说出“没想到玩笑话会触犯法律”时，他循循善诱：“法律不是高悬的利剑，而是守护成长的铠甲。”近年来，他开展警企联建普法18场、校园法治课23堂，受众超2万人次。
为传承法治薪火，他推行“师徒结对三步法”：跟案学习，全程参与重大案件办理；模拟授课，将办案经验转化为教学课件；实战检验，独立承担送教任务。在他悉心培养下，8名徒弟成长为法制骨干，3人获评“全市优秀法制民警”，1人走上领导岗位。徒弟小张感慨：“郑老师教会我们的不仅是法律知识，更是‘以法为器、以民为本’的从警初心。”
【人物心声】
“法治既是约束权力的牢笼，更是护航发展的风帆。”摩挲着陪伴多年的《刑法注释》，郑向宏目光坚定：“时光荏苒，变的是法律条文的厚度，不变的是守护公平的初心。我愿永远做法治长河的护航人，培育更多‘法度与温度兼具’的法制尖兵！”这位51岁的法制老兵，正以法典为经纬，在案卷审查中锤炼正义，在执法监督中守护发展，在薪火相传中锻造新时代法治公安铁军。
来源：陕西法制网
