摘要：陕西是全国土地荒漠化危害严重的省份之一，是“三北”防护林建设工程的重点省份。两年来，陕西全面推进荒漠化综合防治，打好黄河“几字弯”攻坚战，创造出新的绿色奇迹。

陕西是全国土地荒漠化危害严重的省份之一，是“三北”防护林建设工程的重点省份。两年来，陕西全面推进荒漠化综合防治，打好黄河“几字弯”攻坚战，创造出新的绿色奇迹。

聚焦“三大标志性战役”

打好“三北”工程攻坚战

自2023年6月以来，陕西省制定实施了《陕西省荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战行动方案》，将“三北”工程区9市68县全部纳入攻坚战范围。紧扣“2025年流动沙地全面得到固定或半固定、荒漠化土地面积和程度实现‘双缩减’，2030年全省半固定沙地全部得到固定、重度以上沙化和荒漠化土地基本得到治理”的目标任务，全力推动锁边林草带提升改造、水土流失综合治理、黄河沿岸绿色生态廊道建设等重点工作，全力以赴打好荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战。截至目前，陕西累计完成“三北”工程区营造林和种草任务884万亩，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供有力支撑，为筑牢我国北方生态安全屏障贡献了陕西力量。

自“三北”工程攻坚战打响以来，陕西坚持高位推动、加强统筹协调，建立了由分管副省长担任召集人、12个省级部门和9个市区政府负责同志为成员的工作协调机制，构建起跨区域跨部门治理格局。成立林业项目高质量推进工作专班和林业项目评审中心，扎实做好项目顶层设计、提高项目谋划储备质量，累计储备入库“三北”工程项目32个；并组建技术专家组、建立包片联络督帮制度，制定项目建设技术规定、作业设计规定、质量评价和全过程管理办法，确保工程建设质量。同时，持续加强科技保障，推广运用集水、节水造林种草技术，优先选用耐干旱、抗风沙、抗盐碱植物，科学开展荒漠化综合防治；并成立由8位院士牵头的陕西林业专家咨询委员会，为打好攻坚战提供决策支持和解决方案。

此外，陕西榆林市、内蒙古鄂尔多斯市、甘肃庆阳市、宁夏石嘴山市和吴忠市等4省区、5市签署了《毛乌素沙地区域联防联治合作协议》，共同推进沙地治理工作。陕西省林业局与宁夏回族自治区林业和草原局签订《荒漠化综合防治和“三北”等重点生态治理工程联防联治合作框架协议》，建立联席会议制度，共同研究重大合作事项和政策保障，强化工作措施，携手推动双方在荒漠化防治和黄河流域治理高质量发展向高水平、深层次、高质量方向迈进。

数十载的坚持不懈

实现区域性荒漠化逆转

位于毛乌素沙地南缘的榆林市，曾一度形同沙海“孤岛”，至新中国成立前近百年间，流沙越过长城南侵50多公里，沙区6个城镇412个村庄被风沙侵袭压埋，沙进人退，榆林城被迫3次南迁。

20世纪50年代，榆林市专门设立陕北防沙造林局，在长城沿线设立了20余个国营林场和10多个国营苗圃，正式打响“北治沙、南治土”战役。

1978年，“三北”防护林建设工程正式启动实施，陕西“三北”工程区涉及榆林、延安、铜川、咸阳、宝鸡、渭南、西安、杨凌、韩城9市68县，总面积12.23万平方公里，占全省土地面积59.56%、占全国工程区总面积2.8%。40多年来，陕西坚持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”，把“三北”防护林建设作为重要的民生工程持续推进，累计完成营造林面积6300余万亩，沙化土地面积由新中国成立初期3600万亩减少到1835万亩，860万亩流动沙地基本得到固定或半固定，累计建成沿黄防护林提质增效示范带、陕蒙边界防风固沙带、陕北长城沿线防风锁沙带等一批集中连片的绿色生态防护屏障，筑起大型防风固沙林带，也涌现出“七一勋章”获得者石光银、中国“十大女杰”牛玉琴、全国劳动模范张应龙、全国防沙治沙标兵杜芳秀、全国十大绿化女状元王志兰、补浪河女子民兵治沙连等一批造林治沙英雄模范。截至目前，工程区森林覆盖率由1977年的12.9%提高到28.98%，以陕北为核心的黄土高原成为全国连片增绿幅度最大的地区。一座座绿色长城拔地而起，不仅挡住了风沙、护佑了农田，也生动彰显着“三北精神”的陕西实践和陕西担当。

特别是党的十八大以来，陕西扎实推进科学化、规模化治沙，全省流动沙地面积由42.44万亩减少到2022年5.13万亩，重度、极重度沙化土地面积减少200多万亩、减少幅度达82%，沙区年均扬沙天气较前30年同期减少19.3天，年均入黄泥沙量由20世纪80年代的8亿多吨减少到2.6亿多吨，西安、延安、榆林、咸阳等市相继成功创建国家森林城市，实现了陕西绿色版图向北推进400多公里、由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，榆林毛乌素沙地治理模式被联合国防治荒漠化公约秘书处誉为“中国乃至世界治沙史上的奇迹”，为黄河流域生态环境持续改善作出了突出贡献。

西安报业全媒体首席记者 龚伟芳

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