摘要：为充分发挥退役军人在基层治理和乡村振兴中的示范引领作用，汾阳市印发《汾阳市落实“老兵村长”工程的九条措施》，激励“老兵村长”们从军营走向田野，脱下戎装换上农装，以行动和忠诚续写新时代的“吕梁英雄传”。

本报讯 （记者 王洋） 为充分发挥退役军人在基层治理和乡村振兴中的示范引领作用，汾阳市印发《汾阳市落实“老兵村长”工程的九条措施》，激励“老兵村长”们从军营走向田野，脱下戎装换上农装，以行动和忠诚续写新时代的“吕梁英雄传”。

强化后备力量建设，夯实人才根基。全面摸清退役军人底数，建立“一人一册”动态台账。结合“培育储备三年行动”，将政治素养高、群众基础好的退役军人优先纳入村级后备力量重点培养，实现“一村一名退役军人”全覆盖。通过日常跟踪考察，动态掌握后备人员的思想动态、工作实绩和学习情况，确保队伍始终保持活力与战斗力。

开展能力提升培训，赋能基层治理。依托市镇两级党校阵地及基层治理实践教学点，统筹退役军人事务、农业农村等部门资源，构建“理论教学+实践锻炼”常态化培训体系。通过集中辅导、跟班学习、实地观摩等多元形式，针对性提升“老兵村长”的乡村治理能力和责任担当意识，打造一支政治过硬、本领高强的基层骨干队伍。

实施学历提升工程，助力素能“双升”。依托吕梁开放大学、汾阳开放大学办学平台，推行“学历层次与专业选择相结合、在线学习与面授教学相补充”的培养模式，对“老兵村长”及退役军人身份的后备力量实施学费减免政策，推动其学历层次与乡村治理能力“双提升”，为乡村振兴注入知识动能。

搭建多元服务平台，精准破解难题。由汾阳市农业农村局牵头成立农业技术服务工作队，为“老兵村长”所在村提供“一对一”精准指导服务。充分发挥智慧农业平台、杂粮（谷子）博士工作室等资源优势，通过项目合作、顾问指导、“候鸟式”技术服务等方式，助力解决产业发展瓶颈。推动村企结对共建，创新“订单式结对”“包干式帮扶”等合作模式，带动村集体增收、农民致富。

加大产业项目扶持，培育特色品牌。聚焦酿酒高粱、小米、核桃、豆制品等优势农特产品，以及粮食烘干仓储、农产品深加工、蔬菜大棚、直播电商等特色产业，设立集体经济项目奖补资金。重点扶持一批优势突出、特色鲜明的农业产业项目，打造市场价值高、规模效益好的“一村一品”示范品牌，推动乡村产业规模化、专业化发展。

优化考核激励机制，激发干事活力。完善考核评价体系，对在基层党建、应急处突（防汛救灾）、平安建设、国防教育、征兵动员等工作中表现突出的“老兵村长”，在星级考核中予以加分激励。强化先进典型表彰，对在乡村振兴、基层治理中业绩显著的，优先推荐为优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、五一劳动奖章、五四奖章等表彰对象，树立鲜明的激励导向。

拓宽职业发展通道，畅通晋升路径。常态化开展优秀村党组织书记选拔招录工作，落实“选拔进乡镇领导班子、定向招录公务员、专项招聘事业单位人员”等政策，在同等条件下对“老兵村长”予以优先录用，打破职业发展壁垒，为退役军人扎根基层、成长成才提供广阔空间。

强化财政资金保障，护航项目落地。汾阳市财政每年安排专项经费，用于“老兵村长”培训教育、创业扶持和表彰奖励，并积极对接省、市政策，争取更多补助资金。各镇对“老兵村长”所在村的集体经济发展项目给予重点倾斜，从资金、资源、政策等方面全程帮扶，确保项目早启动、早见效。

讲好老兵振兴故事，放大品牌效应。深入挖掘和选树一批心系“三农”、实绩突出的优秀“老兵村长”典型，提炼乡村治理、产业发展、富民增收等方面的好经验、好做法，通过汾阳市巡回宣讲、“吕梁军号”“汾阳党建”等平台广泛宣传，展示退役军人风采。鼓励优秀“老兵村长”担任导师，安排后进村党支部书记跟岗锻炼，以“传帮带”模式扩大“老兵村长”品牌影响力，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。

来源：吕梁日报