摘要：近日，第一财经旗下城市数据研究智库新一线城市研究所发布的2025年《新一线城市魅力排行榜》上，梳理了10年来除了新一线城市外，在这个榜单上排名上升最快的11座地级市，临沂、济宁、菏泽等三座鲁南都市圈城市齐齐上榜。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 蔡宇丹

在新一线城市之外，还有哪些宝藏城市值得被重新认识？

近日，第一财经旗下城市数据研究智库新一线城市研究所发布的2025年《新一线城市魅力排行榜》上，梳理了10年来除了新一线城市外，在这个榜单上排名上升最快的11座地级市，临沂、济宁、菏泽等三座鲁南都市圈城市齐齐上榜。

对于这一现象，第一财经旗下城市数据研究智库新一线城市研究所评价，“它们还不是榜单上的明星城市，但是它们的表现正在构成中国城市体系中一股被低估的上升力量。”

它们有的是沿海非核心城市，有的是典型的区域功能性城市。位于苏北的盐城、连云港、宿迁，在江苏“十三太保”中属于经济落后地区，鲁西南经济圈则在山东三大经济圈中经济总量最小。现在，这些“后发地带”城市排名大幅跃升，展现了不同发展路径下城市分化的加剧。那么，临沂、济宁、菏泽凭什么出圈？

1.

记者注意到，这11座值得被重新发现的“宝藏城市”中，盐城、连云港、宿迁、金华、滁州5座城市位于长三角，其中前3座位于江苏；临沂、济宁、菏泽位于靠近长三角的鲁南经济圈；河南两座，为新乡和南阳；河北1座，为沧州。

综合上述信息可以看出，这些低调的进步最大的“模范生”，超过2/3以上位于长三角或者紧邻长三角；从经济总量看，大部分在3000亿到7000亿量级区间，位居本省“腰部”，其中4000亿量级的城市最多。

根据新一线城市研究所数据分析，金华从第38位升至第30位，在商业资源集聚度与新经济竞争力的持续提升上。盐城的城市魅力指数由第74位升至第53位，多维度小幅改进，展现出典型的区域功能型城市稳步成长的路径。南阳从第121位跃升至第60位，在新经济与人活跃度方面尤为突出。连云港从第85位升至第71位，枢纽性与新经济竞争力改善明显。

沧州虽起点靠后，但连续十年稳步进位，由第141位升至第72位，城市人活跃度改善明显。新乡从第122位上升至第74位，未来可塑性与枢纽性双双提升，反映出城市承载力的增强。宿迁的排名由第170位上升至第83位，新经济竞争力和城市人活跃度是推动上升的核心因素。滁州的城市魅力指数从第165位提升至第85位，在城市枢纽性和未来可塑性上的进步支撑了整体跃升。

2025新一线城市榜单的评价体系沿用了2024年升级后的指标体系——把商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、新经济竞争力、未来可塑性这五大维度上升为一级指标，综合评价城市最近一年表现。记者注意到，这5大一级指标中，“城市枢纽性”是推动上述“宝藏城市”10年来获得巨大进步的关键因素，这一点在鲁南经济圈三座城市尤为明显。

2.

记者注意到，在新一线城市榜单上，10年间，临沂排名由第67位提升至第43位，坐稳二线城市，排名紧跟烟台；济宁从第73位上升至第56位，菏泽从第126位跃升至第70位，上升幅度最大。

从经济总量看，10年间，临沂的经济总量由2016年的4305亿元提升到2024年的6556亿元；济宁的经济总量由2016年的4620亿元提升到2024年的5867亿元；菏泽的经济总量由2016年的2550亿元提升到2024年的4803亿元，GDP在全省排位由第13位升到第8位，上升幅度最大。

根据新一线城市研究所的数据分析，这几座城市在能级和量级上的巨大提升，都有“城市枢纽性显著提升”这个核心推力。

对于“城市枢纽性”这个指标，新一线城市研究所的定义是“城市枢纽性通过交通联系度、城际流动指数、产业协同关联指数和商业资源区域中心度来衡量”。

图片来自第一财经

从菏泽2016年-2025年间五大指标的变化曲线可以看到，菏泽城市枢纽性从2020年迅速拉升，菏泽的商业资源聚集度和未来可塑性这两大指标上升态势显著。

菏泽地处鲁苏豫皖四省交界处，具有打造交通枢纽的先天优势。菏泽的后发快速追赶之势，首先来自大基建。公开报道显示，“十三五”期间，菏泽市交通基建投资达590亿元，是“十二五”的2.36倍，菏泽市以大投入换来了大突破，打造“空、铁、公、水”立体交通体系。“十四五”，菏泽交通基础设施建设总投资达1489.3亿元。

2021年12月，日兰高铁曲阜至菏泽至庄寨段开通运营，菏泽正式接入全国高铁网络。2026年雄商高铁通车后，与日兰高铁交汇，菏泽铁路网将极大完善，可以直通北京，也将打通去往合肥、上海、杭州等长三角城市。

“未来可塑性”这一指标包含创新氛围指数、人才吸引力指数和城市规模指数。大基建增强了一座城市的承载力，10年间菏泽布局生物医药、高端化工、新能源等多个新兴产业领域，经济体量扩张了2200多亿元。

记者注意到，临沂、济宁两市都处在跨省都市圈连接点，作为山东的“南大门”，它们与长三角紧密对接，其中，临沂以密集的公路运输网络见长，济宁则享京杭大运河水运之利。

作为省级门户或者枢纽，这些城市连接周边经济圈，使得它们的产业聚集能力和对外辐射能力超强，这一点在临沂、济宁身上表现得尤其明显。

山东是制造业大省，临沂并非以工业见长，而以“南义乌，北临沂”著称，顶着“中国商贸物流之都”头衔，形成“万亿级”商贸物流体系。物流与产业体系，支撑了临沂在新一线城市榜单整体位次的明显进步。

临沂现有专业批发市场125处，亿元以上批发市场占山东的1/5、全国地级市第一，经营业户近5万户，从业人员30万人，经营6万个品种和600万种优质商品。基于这一优势，临沂紧随国家战略，将自身定位于全国统一大市场建设的重要战略支点。

作为商贸服务型国家物流枢纽城市，目前，京沪、长深等6条高速环绕临沂市区，鲁南高铁、京沪二线等4条高铁将形成“米”字架构；公路运输辐射全国所有县级以上城市，价格比全国平均水平低30%左右；顺丰等10家快递企业在临沂设立区域分拨中心，临沂也因此成为中国北方最大的物流周转中心。临沂还是山东欧亚班列三大集结中心之一，年到发班列405列。

物流优势极大助推了临沂板材加工、食品等区域特色产业的发展和扩张，吸引了产业聚集。2021年5月，格力在临沂布局全球第15个空调生产基地，这是格力电器在北方地区投资最大的生产基地项目。根据临沂官方媒体报道，预计2025年全年该基地可生产空调140万套，产值20亿元、税收4700万元。

图片来自第一财经

商贸物流的强大辐射力，打开了临沂的流量入口，吸引了商业资源的聚集。从临沂2016年-2025年间五大指标的变化曲线可以看出，随着城市枢纽性猛烈拉升，临沂的商业资源聚集度在这10年间成为表现最稳定、最突出的一条上升曲线，这也让临沂获得了流量时代一个重要标签——目前临沂已成为中国北方最大的短视频直播电商基地，快手注册商家数全国第一。

图片来自第一财经

从济宁2016年-2025年间五大指标的变化曲线可以看出，城市枢纽性从2020年急速拉升，济宁的新经济竞争力同时呈现强力上升态势。

2024年，济宁港完成货物吞吐量9665.5万吨、同比增长37.9%，位居全省内河首位、全省港口第4位；集装箱43.2万标箱，同比增长138.7%，连续三年翻番。

济宁抓住京杭大运河黄金水道优势，一方面通过运河联通长三角，链接长江水系和上海港，另一边通过瓦日铁路联通黄河流域的煤炭等重要能源基地，以济宁能源为主体组建港航集团，聚力打造北方内河航运中心。与此同时，从煤电到港航物流，济宁能源又将产业延伸到新能源船舶制造。

2024年8月，总投资约50.3亿元济宁新能船业建成投产。新能船业制造的电动船舶搭载宁德时代三电系统。济宁抓住船舶电动化机遇，引入宁德时代布局新能源产业。目前，宁德时代在济宁各区县都进行了布局，从新能源电池、光伏发电、重卡换电、电船、风电、电极材料、储能，几乎布局了一整条产业链，济宁由此成为宁德时代布局山东的最大赢家。

吃透国家战略，谋划全局，积极融入国际物流大通道，将交通廊道升级为一条在全国有竞争力的经济走廊，济宁和临沂完成的城市升级，拿的是同一剧本，不过一个是走水路，一个走陆路。

临沂、菏泽、济宁这些原本以地方特色产业或者特色资源见长的城市，他们不具备区域中心城市的综合优势，但却立足区位优势，通过交通基建快速提升城市枢纽性，谋划全局，或者通过产业转型不断增强竞争力，或者通过流量优势塑造新的竞争力，走出了一条稳定上升的曲线。

来源：元气补给站