摘要：近日，加拿大新任总理马克·卡尼（Mark Carney）向内阁发布了首份授权信（Mandate Letter），涵盖七大国家优先事项，他强调，部长们需结合各自职责，制定具体政策计划与衡量成效的标准，确保政绩以实际结果为导向。那么加拿大未来移民机会在哪里？
据《加拿大移民通讯》报道，近日，加拿大新任总理马克·卡尼（Mark Carney）向内阁发布了首份授权信（Mandate Letter），涵盖七大国家优先事项，他强调，部长们需结合各自职责，制定具体政策计划与衡量成效的标准，确保政绩以实际结果为导向。那么加拿大未来移民机会在哪里？
一、加拿大七大优先事项
卡尼政府在首份授权信中明确，将控制移民体量与优化人才结构列为未来加拿大内阁七大优先事项之一。未来三年，“控量”与“提质”将成为加拿大移民政策主线。
七大优先事项包括：
① 和美国建立新的经济和安全关系，并加强和世界各地可靠贸易伙伴及盟友的合作。
② 构建加拿大一体化经济，消除省际贸易壁垒，确定并加快能够连接和改变加拿大的国家建设项目。
③ 降低加拿大人生活成本，帮助他们取得成功。
④ 通过发挥公私合作力量、促进现代住房产业发展、在技工行业创造新的职业机会等方式，让住房更可负担。
⑤ 通过加强武装部队、边境保护、增强执法等方式，维护加拿大主权，保障加拿大人安全。
⑥ 吸引全球优秀人才来帮助加拿大经济发展，同时将整体移民率恢复至可持续水平。
⑦ 减少政府运营支出，以便加拿大人将更多资金投入至人才和企业，建设七国集团中最强大的经济体。
二、2025年首季加拿大移民数据
卡尼总理的移民政策方向，延续了前任移民部长马克·米勒（Marc Miller）任期末期、特鲁多政府下达的移民政策调整，相关措施如下：
● 设定目标，减少每年进入加拿大的新学习和工作许可证持有者的数量；
● 将永久居民的移民水平降低至疫情爆发前的水平；
● 在失业率达6%或以上的大都市区，暂停新低工资LMIA申请；
● 联邦经济类移民重点转向已在加拿大境内的申请人；
● 设置新的学签申请上限；
● 调整快速通道（Express Entry）职业类别；
● 毕业工签（PGWP）资格新增语言与专业要求；
● 针对技工与建筑业新开永久居民及学签豁免通道；
● 限制家庭成员开放工签（OWP）资格；
● 取消快速通道评分系统中的雇主担保加分。
据2025-2027年移民计划，加拿大政府的目标是在2025年接纳39.5万名永久居民，临时居民（包括留学生和外籍劳工）的总上限则定在673,650人（其中临时外劳367,750人，留学生305,900人）。
近日，大都会研究所和加拿大研究协会对加拿大移民部的数据进行了详细分析，结果显示：考虑到区域优先事项、既有问题和其他因素，实现这些目标并不容易，政府还必须考虑人口增长，自宣布削减移民以来，人口增长已经放缓。
报告指出，根据加拿大统计局的数据，2024年第四季度加拿大人口为41,465,298人，与2024年第三季度（41,288,599人）相比，增长了17.6万人；而2025年第一季度加拿大人口为41,528,680，与2024年第四季度（41,465,298人）相比，仅增长了6.3万人，主要原因正是移民数量的大幅减少。
1、永久居民下降
加拿大在2025年第一季度批准104,110名永久居民，比2024年同期（121,780名）减少17,670人，降幅约15%。
从各省来看，爱德华王子岛新增永久居民数量下降了39%；新斯科舍省和魁北克省均下降了29%；新不伦瑞克省下降了19%；萨斯喀彻温省下降了18%；BC省下降了16%；阿尔伯塔省下降了12%；安大略省下降了11%；曼尼托巴省下降了5%；而纽芬兰和拉布拉多省逆势增长12%。
在新永久居民类别中，难民的减少幅度最大，2024年第一季度，加拿大新永久居民中约有15%是难民，而2025年第一季度，这一比例仅为11%。其他类别新移民的比例保持相对稳定，其中2024年第一季度，近63%的新永久居民是经济移民，2025年第一季度则为65%。
因此就经济移民而言，经济类移民仍然是加拿大吸纳新移民的主力，涵盖了联邦快速通道（EE）、省提名计划（PNP）、商业移民等多种途径。与2024年第一季度相比，加拿大2025年第一季度的经济类移民数量下降了约13%。
具体到各省，安省是加拿大唯一基本持平的省份，经济类移民数量仅下降了1.7%；爱德华王子岛降幅最大，下降了42.0%；新斯科舍省下降了31.6%；魁北克下降了27.4%；萨省下降了22.3%；阿省下降了21.6%；BC省下降了15.4%；新不伦瑞克下降了15.4%；曼省下降了6.2%；而纽芬兰和拉布拉多省则成为另类，增长了约36%。
2、留学生签证大幅缩减
在新政策及配额影响下，2025年第一季度较2024年同期，加拿大学习许可发放量下降20%：从2024年第一季度批准的121,070份下降到2025年第一季度的96,015份。
具体到各省，安省2024年第一季度新增学习许可持有者58,470人，而2025年第一季度则为44,185人；BC省也出现了大幅下降，新增学习许可数量从27,735份降至18,850份；其他省份保持相对稳定。
留学生来源国方面，2025年第一季度较2024年同期，新学习许可持有者数量下降最多的是来自香港（下降了40%）、加纳（下降了39%）以及印度和巴西（均下降了约31%）的留学生。此外，来自中国大陆的留学生数量也从12,200人降至9,465人，下降幅度高达22.4%。
3、外劳签证上升
尽管整体临时居民配额被设限，外籍劳工数量却有所上升：2025年第一季度临时外劳（TFW）人数为44,675人，同比增长4.5%。
备注：只有魁北克（下降5%）和阿尔伯塔省（下降12%）的临时外劳人数出现下降。
但另一方面，通过“国际流动计划（IMP）”入境的人数却大跌25%，从23万人降至17.7万人。其中，乌克兰人锐减是主因之一（从6.7万降至2.1万人）。
近日由保守党议员贾米尔·吉瓦尼发起的第C-475号请愿，剑指加拿大临时外劳计划（TFWP），在议会掀起舆论风暴。这份被媒体称为"本土就业保卫令"的提案，将青年失业率飙升、工资水平停滞、公共资源紧张等社会症结直指外劳引进机制。
三、未来的移民机会在哪里？
1、高技能岗位
卡尼的授权书还提到了联邦选举期间曾涉及的另一个主题：调整移民体系以“吸引全球顶尖人才”。自由党竞选纲领提出，将更新全球技能战略（GSS），以引进关键专业人才，助力加拿大关键行业发展。
GSS是一项联邦工签计划，为合资格加拿大企业提供便捷通道，快速引进海外技术人才。通过该计划，外籍人才可在两周内获得工签审批。
2、劳动力紧缺职位
加拿大仍需要新鲜力量输入，来保障新政府强调的经济发展，符合加拿大全国或地区紧缺行业的人才，更可能获得移民政策青睐。
此前，加拿大就业和社会发展部（ESDC）公布了2033年前可能面临严重短缺的职业/工作清单。未来10年，预计430万名加拿大人将退出劳动力市场，医疗、建筑、科技、教育等行业首当其冲，人才缺口巨大！
今年EE快速通道的定向抽签类别进行了调整，最大的变化是引入了教育类别，同时删除了交通类别，并且扩大了医疗保健和社会服务类别。近日，EE快速通道首次进行教育类别定向抽签，总共抽取1,000人，抽取分数为479分。
除了联邦之外，各省的省提名等项目中也都侧重该省的急需行业。比如25年BC省省提名抽选将重点面向医护、企业家、更有利经济发展的候选人。
3、法语
加拿大是英法双语国家，法语不仅是魁北克省的官方语言，也是全国范围内的少数族群语言。然而，魁省以外的法语社区（如安大略省、新不伦瑞克省等）正面临人口减少、劳动力短缺等问题。
在法语移民方面，自由党展现出更明确的愿景，他们提出到2029年将魁北克以外的法语移民比例提升到12%。因此对申请人来说，如果你会法语，现在可能是申请加拿大法语移民的黄金时机。
截止2025年5月28日，2025年联邦EE法语定向邀请已经邀请了3次，且每次都是大规模邀请，最低分379分，最高分428分。
还有，如果EE快速通道分数不够，也可以通过学习法语作为第二官方语言进行加分。
此外，加拿大25年启动的法语社区移民试点项目（FCIP）为讲法语的移民提供更快，更便捷的移民途径，同时强化加拿大的双语文化。
4、大城市外的移民机会
卡尼支持区域移民策略，鼓励新移民定居在多伦多和温哥华等主要城市以外的地区。他提议为选择较小城镇和城市的移民提供税收减免和激励措施，旨在减轻城市住房市场的压力，同时促进区域经济发展。
加拿大25年启动的农村社区移民试点项目（RCIP）为想要在农村和偏远社区工作和定居的技术工人提供永久居留权（PR）。据《加拿大移民通讯》报道，目前已经有半数参与加拿大“乡村社区移民试点”的社区公布了优先行业和职业列表，还有2个社区已经公布了第一批的指定雇主名单。
农村社区移民试点项目覆盖的行业多、职业列表多，部分职业对申请人的语言、学历、经验要求都很低。
5、加拿大境内人才优先
加拿大政府明确“境内优先”策略，在2025年的移民水平计划中，特地划出了“加拿大境内优先”类别，为已在加拿大的候选人分配了82,980个永久居民名额，占经济移民目标的36%。
这对于那些已经以临时居民身份居住在加拿大的人，例如国际学生和工人，可能会受益于向永久居留权过渡的政策。而境外申请人需在分数、职业匹配等方面更具优势才能脱颖而出。
总的来看，加拿大移民系统正从“大量引入”逐步过渡到“质量控制”阶段。未来几年，这一转型将深刻影响国际学生、外籍劳工及所有有意定居加拿大的移民申请者。
来源：本家大姐跟你说法
