摘要:习近平总书记强调,加强海洋生态文明建设,是生态文明建设的重要组成部分。为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和全国生态环境保护大会精神,积极推动学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验走深走实,扎实推进美丽中国和海洋强国建设,充分发挥优秀案例的典型示范作用
习近平总书记强调,加强海洋生态文明建设,是生态文明建设的重要组成部分。为深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和全国生态环境保护大会精神,积极推动学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验走深走实,扎实推进美丽中国和海洋强国建设,充分发挥优秀案例的典型示范作用,自然资源部国土空间生态修复司组织开展了2025年海洋生态保护修复典型案例征集活动,在自然资源部北海局、东海局、南海局、海洋咨询中心等单位的协助下,从各地推荐的案例中遴选出15个具有代表性的案例。
这15个典型案例涵盖河口、海湾、海岛等多种海洋生态单元,涉及红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼等典型生态系统,展示了沿海各地区在推进建设安全、生态、健康、韧性、活力的“蓝色海湾”“和美海岛”“美丽岸滩”,不断拓展优质亲海空间,推动生态产品价值实现,促进人海和谐等方面取得的显著成效,生动诠释了绿水青山就是金山银山、碧海银滩也是金山银山。我们希望通过分享这些生动案例,为海洋生态保护修复提供可复制、可推广的实践样板,并与国内外各界人士分享交流,共同探索海洋生态保护修复先进经验和做法。
本期介绍“广东省珠海市三角岛湖泊整治及生态修复案例”实施生态修复的做法和成效。
珠海市三角岛是粤港澳大湾区中心的无居民海岛。受历史上采石活动影响,原生植被破坏、岛体水土流失、海岛岸线侵蚀等生态问题凸显。2018年以来,珠海市认真贯彻落实习近平生态文明思想,采用“公益+旅游”模式引入社会资本,通过对海岛实施综合整治和系统治理,恢复“岛陆-海岛岸线-近岸海域”生态系统。现如今,海岛植被有效恢复,生物多样性明显增加,生态防护功能及周边海域环境质量明显提升,带动了生态旅游业发展,探索出一条“生态修复走新路、高水平保护出新彩、高效率利用创精品”的无居民海岛保护利用新路径。2023年,三角岛入选全国首批“和美海岛”。
基本情况
三角岛位于广东省珠海市万山群岛西北部、粤港澳大湾区黄金内湾核心区域,岸线总长4.9千米,总面积87.3公顷,可远眺珠海、香港、澳门三地壮丽景色。2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发实施,提出要打造生态防护屏障、加强环境保护和治理、创新绿色低碳发展模式,使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
20世纪80年代至21世纪初,大规模采石活动使三角岛北部山体基岩和植被破坏严重,形成裸露采石场、陡峭基岩平台和两个矿坑,残留大量砂石堆;东部和西南部受采石和基站建设影响,存在大片裸露区域和沙石堆积。采石活动导致整岛约三分之二裸露、水土流失严重,岸线侵蚀加剧、稳定性差,生态环境问题突出。
2017年,三角岛旅游用岛公开挂牌出让。经过多年不懈努力,采取“改土、复绿、净水、固岸、造景”等措施,全方位构建海岛“山、林、湖、海”生态系统,累计整治修复受损岸线3.9千米、边坡复绿5公顷、裸地复绿24公顷,整岛植被覆盖率提升超35%,实现从荒岛到绿洲的转变,激活旅游产业,成为生态休闲旅游胜地,以高水平保护推动高质量发展,为同类型海岛的保护性开发与可持续利用树立了可借鉴的样板。
和美海岛—三角岛修复前(左2017年)后(右2024年)对比
主要做法
(一)复绿荒山裸地,培育海上低碳绿洲
在对三角岛生态破坏情况深入调查分析的基础上,针对人工林、自然林、裸地及裸岩等不同生态退化区精准施策,通过“团粒喷播”技术,将客土材料、植物纤维等混合制成人造土壤,添加适宜种子喷播,结合种植土回填、增加绿肥等措施完成裸地复绿13公顷、边坡治理复绿4.4公顷、矿山地质环境恢复治理2.8公顷和林相改造5.7公顷。创新形成了“边、线、块、斑、点”一体化海岛植被修复模式,实现了海岛荒山裸地成功复绿,为海上培育了一片低碳绿洲,有效提升整岛生态安全水平和水土保持能力。
三角岛矿山及裸地修复前(左2020年)后(右2023年)对比
(二)构建淡水碧湖,涵养海岛生命之源
针对海岛淡水资源匮乏,生态修复用水难等现实问题,依托岛上因采石活动遗留的矿坑,采取生态驳岸建设、清淤加固、湖泊防渗处理等措施开展三角岛湖泊整治修复,完成湖泊岸线整治0.9千米。整治后湖泊水体面积4.3公顷,库容量超20万立方米,成为岛上主要淡水来源之一。通过建设雨水收集管沟、污水处理和中水回用等设施,构建岛屿水循环“血脉系统”,有效解决了海岛缺乏淡水资源问题。
三角岛湖泊整治修复前(左2017年)后(右2023年)对比
(三)整治受损岸段,筑牢生态护岛屏障
为提高整岛岸线稳定性,通过就地取材,利用废旧原石完成海堤生态化建设2.2千米。在保障防灾减灾需求的同时,垒石间隙为海洋生物提供栖息环境,提升了岸线的生态功能。针对西侧被乱石掩埋的沙滩,通过土石清运、海砂回填完成砂质岸线修复0.83千米,形成沙滩面积4公顷。为海岛筑起稳固的生态屏障,吸引了白鹭等众多野生鸟类和动物聚集。
三角岛岸线修复前(左2017年)后(右2023年)对比
(四)构建管理体系,提高生态智能监测水平
构建了海岛生态监视监测体系,利用物联网技术,打造由视频监控点、气象监测点、土壤监测点、环境感知点、水质监测点和客流量统计监测点组成的海岛生态监视监测网络,对海岛资源环境、安全状况、用岛活动等进行常态化监视监测。2023年引入无人机智能基站,进一步加强常态化监视监测能力。为系统开展整岛监测、评估生态修复效果、强化后期管护提供了技术保障。
三角岛生态监视监测网
(五)引入社会资本,充分保障生态修复资金
探索开展无居民海岛使用权市场化出(转)让试点,为海岛生态保护修复注入社会资本,2018年,广东省海洋发展规划研究中心与珠海九控蓝色海洋旅游发展有限公司取得三角岛公益用岛、旅游用岛不动产权证书,探索“公益+”保护性开发路径。在省自然资源厅给予省级财政生态修复专项资金支持前提下,同时引入社会资本约6亿元,形成多元化资金筹措渠道,为修复提供资金保障。此外制定出台了《珠海经济特区无居民海岛开发利用管理规定》,为引导海岛保护性开发提供制度基础。
成 效
(一)生态效益
项目实施有效改善了三角岛生态环境,提升了海岛生物多样性。整岛植物、动物种类由修复前的不足100种分别恢复为470余种、170余种,三角岛修复后植被覆盖率由35%提升至70%;土壤重金属各监测因子含量低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第二类用地风险筛选值;淡水水质总体满足Ⅱ类水质标准。海岛生态防护功能、周边海域环境质量及生态安全显著提升。
三角岛生态动植物多样性
(二)社会效益
珠海市认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,打造“公益+旅游”模式示范基地。修复后,三角岛新增公众亲海空间,恢复砂质岸线0.83千米,形成沙滩面积4公顷,为游客提供优质亲海区域,群众满意度提高。在海洋灾害防御方面,生态化海堤近年成功抵御10余次强台风侵袭,有效保障海岛安全。2022年“珠海市三角岛湖泊整治及生态修复项目”成功入选广东省第二届国土空间生态修复十大范例,2023年三角岛荣获全国首批“和美海岛”荣誉称号,修复成效得到社会各界充分肯定。
(三)经济效益
2017至2023年间,三角岛岛陆部分生态产品总值提高了约76%,达6800万元,且呈逐年递增趋势。2023年5月项目一期投入运营,累计接待游客近5万人次,开展150余场大型线上线下活动(如芒果音乐季、中法文化季、海岛毕业季等),实现运营总收入约5000万元。继续投入到植被养护、湖泊水质维护、岸线监测等修复工作,运营收入反哺生态修复,探索出旅游发展与生态修复相互促进的良性循环路径。
来源:自然资源部一点号