摘要：6月12日上午阜阳多部门在市政府三楼一号会议室召开打造“满意‘阜’务”营商环境新闻发布会，阜阳市发展改革委、财政局、商务局、司法局、市场监管局、数据资源局、阜阳金融监管分局共同出席，多部门协同发力，打造“满意‘阜’务”营商环境。
6月12日上午阜阳多部门在市政府三楼一号会议室召开打造“满意‘阜’务”营商环境新闻发布会，阜阳市发展改革委、财政局、商务局、司法局、市场监管局、数据资源局、阜阳金融监管分局共同出席，多部门协同发力，打造“满意‘阜’务”营商环境。
阜阳市发展改革委：主动服务，细化工作举措
2025年，阜阳市发改部门将聚焦打造竞争有序的一流市场环境，紧紧围绕主动服务和融入全国统一大市场、坚决破除市场准入壁垒、加大中小企业融资支持等重点领域，细化工作举措，重点抓好以下工作：
一、积极推动市场准入规范透明。严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，全面落实《市场准入负面清单（2025年版）》，推动“非禁即入”落地生根。市发展改革委、市商务局、市市场监管局联合开展市场准入壁垒清理整治行动，组建成立工作专班，组织各地各部门聚焦本领域本辖区市场准入领域，全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法，建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制，大力营造公平公正、公开透明、高效开放的市场环境。持续提升政府准入管理规范化、科学化水平，优化市场准入环境、提高政府行政效能，推进市场准入制度有序全面落地。
二、持续提升公平竞争审查效能。配合市场监管部门，加强《公平竞争审查条例》及其实施办法的宣贯，严把统一市场和公平竞争审查“程序关”，坚决防止出现有碍公平竞争和全国统一大市场的不当产业政策、税费优惠和补贴等政策。深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，认真落实开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案，建立健全长效机制，严格增量政策措施审查，坚决防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。持续发挥阜阳市公平竞争审查专家库、公平竞争审查智慧化平台作用，进一步提升审查质效。
三、加大中小企业融资支持力度。常态化开展“满意‘阜’务，小微你好吗——千企万户大走访”，加大政策宣传力度，持续组织开展“金融走基层、进园区”、政策宣讲会等活动，在政务服务平台开设专栏，通过图文、短视频等形式通俗化解读政策，推动银行、担保机构加强网点宣传力度。利用融媒体扩大覆盖面，在传统媒体发布政策解读，在短视频平台推送典型案例，通过行业协会、产业园区开展定向宣传，并借助短信、微信、企业服务平台精准宣传。加大帮扶力度，推动建立企业融资档案，根据企业资金使用周期，合理安排走访摸排，为企业融资做好全流程服务，做到“无事不扰、有呼必应”。推行“一企一策”清单管理，对重点行业小微企业提供差异化支持。加大工作创新力度，降低贷款利率，提高小微企业信用贷款比例，推广“无抵押、无担保”的纯信用贷款产品。定制行业专属产品，针对不同行业特点，设计差异化融资方案，开发特色信贷产品。推广循环授信、无还本续贷，降低小微企业资金周转压力。对经营稳定的企业，提供灵活计息贷款，减少闲置资金成本。
四、健全统一的社会信用制度。进一步提升信用平台和信易贷平台服务功能，编制2025版公共信用信息补充目录，加强对信用数据归集校验，提高信用数据质量。探索与全市各级业务系统开展对接工作，加强与国家、省信用平台信用数据对接，为部门提供信用数据共享服务，同步获取部门查询使用结果反馈，建立“应查未查、应惩未惩”工作风险预警机制。拓展信用惠民便企场景应用，围绕医疗养老、家政服务、体育健身、旅游购物等领域创新“信易+”产品服务。
阜阳市司法局：完善制度 提升水平
阜阳市司法局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，围绕营造稳定公正的一流法治环境这一目标，严格对标对表、细化任务举措、压紧压实责任，完善涉企执法相关制度机制，加强行政执法监管、行政执法业务培训，提升执法人员素养和执法水平，助推法治政府、诚信政府建设，不断优化法治化营商环境。
一、深入实施十条举措，更好发挥法治规范引领保障作用。对标沪苏浙，立足司法行政机关职能，制定实施《阜阳市司法局关于优化法治化营商环境十条工作举措》，从加强涉企“红头”文件监管、规范涉企检查行为、推行行政处罚“三书同达”制度、建立涉企行政执法经济影响评估制度、打造“阳光阜议”工作品牌、完善涉企矛盾纠纷多元化解工作机制、提供优质高效的涉企公共法律服务、开展困难企业解忧纾困法律服务行动、加快“无证明城市”建设、加快推进“阜阳法务区”建设等十个方面发力，持续优化法治化营商环境。
二、全力推进“综合查一次”改革，严格规范涉企行政检查。为解决“涉企行政检查频次过高、随意检查、重复检查、检查质效不高等问题”，阜阳市将“综合查一次”列为2025年重大改革事项强力推进。形成以《阜阳市规范涉企行政检查工作的若干举措》和《阜阳市“综合查一次”改革工作方案》为统领，《阜阳市分级分类监管工作指引（试行）》《阜阳市“综合查一次”清单编制工作指引》等八项工作指引为引领，N个执法部门以实施方案和细化制度为依托的“2+8+N”制度体系。
三、深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，持续推动兑现履约。按照市委、市政府部署要求，认真贯彻落实省委依法治省办《关于进一步深化公共政策兑现和政府履约践诺的实施意见》（皖法办发〔2025〕13号），部署要求各地各有关部门从完善推进落实工作体系、落实前置协同审查机制、常态化排查整治存量问题等十个方面持续深化依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，推动政府违约失信整治，全方位提升公共政策实效和政府公信力。
四、持续深化涉企公共法律服务，深入开展营商环境专项普法。打造“企呼律应”品牌，推出“三全”法律服务模式，实现法律服务企业主体全覆盖、对接全方位、产品全周期。今年1至5月，市、县两级组建法律服务团队，组织培训200场次，惠及企业785家，撰写企业法治体检报告229份，梳理法律风险点602个，提出法律意见建议1085条。
阜阳市商务局：全面深化改革、扩大对外开放
近年来，阜阳市商务局以构建开放公平的一流贸易投资环境为目标，更大力度吸引和利用外资，积极参与高质量共建“一带一路”，着力实施拓外经专项行动，不断提高对外开放水平。
一、实施稳外资专项行动。创新外资招引模式，持续优化营商环境，加大吸引外资、稳定外资力度。积极申办省“海客圆桌会”“投资安徽行”等活动，邀请更多优质中小外资企业来阜考察对接。发挥国家、省行业协会作用，大力开展“组团出海外资大招引”活动，以在阜外资企业为纽带，加快对接海外市场资源，赴中东、东南亚等重点区域开展境外招商。
二、实施拓外经专项行动。以积极参与高质量共建“一带一路”为重点，健全对外投资管理服务体系，引导产业链合理有序跨境布局。一是拓展对外投资合作，二是拓展对外劳务合作，三是拓展海外综合服务。用好省商务厅在重点国别和地区设立的境外商务服务网点，聚焦宣传推广、项目信息、对接交流等方面，为“走出去”企业提供信息、法律、金融等服务。
阜阳市数据资源局：改革创新精神，全面提升政务服务水平
阜阳市数据资源局充分发挥引领作用，以改革创新精神，全面提升政务服务水平，持续擦亮“满意‘阜’务”营商环境品牌。
一是做好“一门”。推进51家市直部门2008个事项在政务服务中心全流程闭环管理、实质运行。设立市、县7×24小时政务服务大厅，实现113项全省通办“自助办”事项和518个“政银合作”网点服务模式。
二是强化“一网”。依托“皖事通办”平台阜阳分厅动态调整网办事项9.86万个，推进各类政务服务事项“应上尽上、全程在线”。通过“皖事通”提供社保待遇资格认证等服务96项，通过“皖企通”累计上线“免申即享”政策825项，惠及企业群众6.67万家。
三是推进“一窗”。设置不动产登记、企业开办、工程建设项目等主题类综合窗口。依托“全省通办”系统，加快推进实现“综合窗口统一收件+部门分类受理+后台集中审批+综窗统一出件”业务流转模式。
四是做强“一次”。坚持“专班统筹、部门协同、市县联动”，统筹推进上线教育入学、申请公租房等36项“一件事”。
同时今年以“政务服务改革创新年”行动为抓手，与市营商办、阜阳广播电视台联合开展“政务直播+科长讲政策”活动，通过“你点单、我来讲”定制化课程，变政策解读由“文件语”为“家常话”。
来源：安青网
