从抢种到强挖：山东农民的耕地保卫战为何如此艰难？

摘要：2024 年 5 月 10 日，山东东营东城街道邱家村村民万先生，在自己耕耘二十余年的土地上，目睹刚出苗的玉米被街道办干部带领人员挖掉，这片本属于他的土地再次陷入荒芜。东城土地所的基本良田平面坐标图，清晰标注着他对这块土地的合法权益，然而现实中，他的维权之路却

2024 年 5 月 10 日，山东东营东城街道邱家村村民万先生，在自己耕耘二十余年的土地上，目睹刚出苗的玉米被街道办干部带领人员挖掉，这片本属于他的土地再次陷入荒芜。东城土地所的基本良田平面坐标图，清晰标注着他对这块土地的合法权益，然而现实中，他的维权之路却充满荆棘困难重重。

一、耕地界限被人为破坏，合法权益遭粗暴践踏

2022 年底，邱家村村委会以农业开发为由，在万先生的基本农田中开挖新沟，次年春又将沟填平整平，致使其与邻居万某阳的耕地界限模糊。可土地权属在东城土地所的坐标图已明确归属。2023 年 4 月 27 日，万某阳公然抢种，万先生制止时遭殴打，手机、电动车钥匙被抢。两次报警虽立案，侵权却未被制止。此前长达两个月，万先生拨打 12345 政务热线无人回应，直至矛盾爆发。这不禁让人思考，基层政府部门本应是群众权益的守护者，为何在纠纷萌芽阶段却选择漠视？是工作疏忽，还是存在其他利益纠葛？当群众在遭遇问题时，连最基本的诉求反映渠道都无法畅通，基层治理的根基又如何稳固？

二、四次报警未能止纷，基层执法为何屡屡缺位

抢种只是开端，万先生此后多次遭遇农作物被毁。6 月 28 日，万先生播种后已长至 20 公分高的玉米被发现被人用除草剂灭死，他再次报警；7 月 2 日早上，万某阳在地里拔除万先生再次播种的玉米苗时，被万先生妻子当场抓获，万先生第三次报警；7 月 24 日，万先生重新播种的玉米又被除草剂灭掉，他第四次报警。四次报警，明月派出所均已立案，但令人遗憾的是，这些立案记录并未转化为对侵权行为的有效制止。这反映出基层执法在执行过程中存在严重的形式主义问题。执法部门是否真正将群众的利益放在心上？若连基本的治安问题都无法保障，群众又怎能信任法律、依靠法律？

2023 年 12 月 7 日，街道政法委书记盖某带领街道干部、村两委成员，并调动开发区公安干警，强行将万先生的耕地 "归公"，至今这片土地仍处于荒芜状态。这种做法严重伤害了万先生的合法土地权益，基层治理本应守护群众利益，如今公权力却成侵权工具，不禁让人质问：法治尊严何在？政府公信力又该如何维系？

三、息访协议成一纸空文，承诺为何难以兑现

在寻求政府和公安解决无果的情况下，万先生只能寄望于信访途径。2023 年 12 月13日，相关部门与万先生签订了息访协议书，承诺给予他 5 万元补偿。然而，协议签订后，相关部门只支付了 2 万元，剩余 3 万元至今未给。更让万先生无法接受的是，在补偿款尚未完全兑现的情况下，他的土地又被占用，之前的耕耘化为泡影。协议签订后相关部门并未完全履行自己的义务，这种行为不仅违反了协议约定，更损害了政府的公信力。当公权力机关不能遵守自己签订的协议时，普通公民的权益又该如何保障？

带着这样的无奈与困惑，万先生试图在2024年重新耕耘自己的土地。然而，2024年5月10日，街道办干部丁某带领相关人员强行挖掉刚出苗的玉米，这一行为犹如利刃，再次刺痛万先生的心。此前经年累月的耕地被抢、作物被毁、协议落空，已让他在经济与精神上承受了巨大打击，而此次事件无疑是雪上加霜，让他对维护自身权益的前景感到前所未有的迷茫与绝望。

2025年4月7号，在漫长的维权之路看不到尽头后，万先生怀揣着最后的希望，踏上了前往北京信访局的路程。他满心期许，以为在那里能得到公正的对待，能让自己的遭遇得到重视，土地权益得以归还。

然而，现实再次给了他沉重一击。4月11号，街道干部和明月派出所的人员就将他遣返，并在极短的时间就对他进行了两次控制。这种粗暴的行为，让万先生感到绝望和无助。而更令人痛心的是，万先生很多年前就曾被控制过一次，如今旧事重演，他的身心都遭受着极大的折磨。