摘要:6月24日,贵州省人民政府新闻办公室召开贵州省2025年禁毒工作新闻发布会。省禁毒委副主任、省禁毒办主任阳成俊,省法院副院长徐猛,省检察院副检察长高飞,省戒毒管理局副局长冯建军,省公安厅禁毒总队总队长何星出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。
6月24日,贵州省人民政府新闻办公室召开贵州省2025年禁毒工作新闻发布会。省禁毒委副主任、省禁毒办主任阳成俊,省法院副院长徐猛,省检察院副检察长高飞,省戒毒管理局副局长冯建军,省公安厅禁毒总队总队长何星出席发布会介绍相关情况,并回答记者提问。
省禁毒委副主任、省禁毒办主任 阳成俊:
各位媒体朋友们:
大家上午好!欢迎参加今天的新闻发布会。首先,我代表省禁毒委员会,向长期以来关心、支持贵州禁毒工作的媒体朋友和广大人民群众,表示衷心感谢!
在第38个“6·26”国际禁毒日到来之际,我向大家通报2024年以来全省的禁毒工作情况。
2024年以来,省委、省政府坚决贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神,认真落实国家禁毒委决策部署,坚决扛起禁毒工作主体责任,全力打击毒品违法犯罪,全力防范涉毒风险隐患,全面提升毒品治理水平,2024年人民群众对禁毒工作知晓率达97%,对禁毒工作满意度达98%,平安中国建设禁毒工作考核我省排名全国第10。今年6月,贵阳市、遵义市成功创建全国禁毒示范城市。下面,我围绕“五个坚持、五个新提升”向大家介绍有关工作情况。
一是坚持重拳出击,全链条打击毒品犯罪工作得到新提升。我们坚持严打高压态势,全省公安机关破获毒品刑事案件1397起,抓获犯罪嫌疑人2183人,缴获各类毒品1692公斤,查处吸毒人员3446人。全省检察机关批准和决定逮捕毒品案件690件1035人,决定起诉823件1302人。全省法院审结一审毒品案件554件898人。判决生效899人。我们坚持严打重大毒品犯罪,破获部级毒品目标案件50起、同比上升92%,破获省级毒品目标案件143起、同比上升155%,打掉50人以上吸贩毒团伙35个、同比上升52%。抓获涉毒“钉子”逃犯17人,其中从境外抓获14人。我们坚持严打制毒犯罪,组织对容易发生制毒活动的高危地区、重点部位、可疑场所开展全面排查和管控。今年破获制毒案件2起,抓获外省籍制毒犯罪嫌疑人12名,查获毒品依托咪酯液体233公斤、成品6公斤。我们坚持严打外流毒品犯罪,近五年在省外从事毒品违法犯罪的贵州籍人员大幅下降。
二是坚持预防为先,全覆盖禁毒宣传教育工作得到新提升。我们聚焦发挥新媒体宣传引领作用,“贵州禁毒”新媒体账号累计发布稿件1890余条,阅读量超过2000万人次,“贵州禁毒”微信公众号影响力居全国前五。团省委组织开展青少年禁毒宣传活动,制作禁毒宣传视频滚动播放。我们聚焦发挥校园预防教育重要阵地作用,省教育厅将毒品预防教育列入中小学法治教育重要内容,从2022年开始连续4年将禁毒知识纳入中考。我们聚焦发挥社会力量广泛宣传的作用,省民政厅推广将禁毒内容纳入村规民约和居民公约,全省覆盖率达90%以上。各级禁毒办广泛开展“禁毒宣传进万家”“禁毒预防教育‘八进’”“禁毒地铁列车宣传”等活动,全面提升禁毒宣传教育覆盖面。
三是坚持源头管控,全要素监管制毒物品工作得到新提升。我们严格易制毒化学品审批监管,建立易制毒化学品“六位一体”防范体系,加强对易制毒化学品企业监督检查,发现不合格、责令整改企业27家。我们严格治理非列管成瘾性物质滥用,建立特殊药品协调联动监管机制,发现、处理违法违规行为109起、行政处罚医疗机构87家,破获贩卖麻精药品案件219起,抓获犯罪嫌疑人417人。
四是坚持强基固本,全环节管理吸毒人员工作得到新提升。我们强化基础管控,认真落实国家禁毒办“禁吸戒毒基础年”工作部署,社区戒毒执行巩固率达94%、高于全国平均水平,累计见面核查吸毒人员2.7万人次,吸毒人员肇事肇祸“零发生”。我们强化人文关怀,持续深化“平安关爱”行动,牢固树立“挽救一个吸毒人员就是拯救一个家庭”的理念,累计帮扶救助吸毒人员1.26万人次,开展就业培训6731人,公益性岗位安置190人,全省社区戒毒社区康复人员医疗保险参保率提升至98%。我们强化戒毒康复效果,采取“省级财政兜底,司法行政戒毒所集中收治病残吸毒人员”的政策,累计收治病残吸毒人员414人次,收治率100%。积极探索自愿戒毒新模式,建立“贵州省戒毒康复所”“贵州省女子戒毒康复所”,推动免费自愿戒毒措施落地见效。
五是坚持科技赋能,全方位毒情监测工作得到新提升。我们高度重视禁毒情报技术应用,全力推进贵阳市、六盘水市国家毒品实验室等级评定,组织开展毒品鉴定检测、新精神活性物质筛查分析,精准掌握滥用各类毒品、麻精药品及非列管成瘾性物质的态势。我们高度重视毒情监测预警体系建设,组织开展城市污水检毒、毛发验毒和环境样本毒品检测,建立健全毒情监测和成效评估机制,精准评估毒品问题治理成效。我们高度重视智慧禁毒建设,建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升禁毒新质战斗力,利用卫星遥感、无人机航测等手段,精准开展“禁种铲毒”,非法种植毒品原植物数量大幅下降。
近年来,经过持续严打高压、系统治理,全省毒情形势整体向好态势持续巩固。但受国际毒情影响,毒品种类快速迭代,特别是以依托咪酯为代表的新类型毒品滥用快速增长,非列管成瘾性物质不断增加,加之我省既是西南地区重要交通枢纽,也是防止境外毒品进入我国的第二道防线,禁毒斗争的长期性、复杂性、艰巨性仍然存在。
因此,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神,持续推动工作机制再完善、打击整治再深化、风险防控再严密、禁毒宣传再深入、智慧禁毒再提升,一如既往、坚决彻底把禁毒工作深入下去,坚决打赢新时代禁毒人民战争。
最后,希望各位媒体朋友、广大人民群众继续关心支持贵州禁毒工作,共享绿色无毒的健康人生。
后续,省法院、省检察院将发布一批典型案例,请各位媒体朋友持续关注。
问答精选
法治日报记者:能否介绍一下,检察机关在打击毒品犯罪方面有哪些举措?有哪些典型案例?
省检察院副检察长 高 飞:
感谢您的提问。在6·26国际禁毒日到来之际,贵州省检察机关选取并发布五起典型案例。这些案例涵盖了制造毒品、贩卖运输毒品、容留他人吸毒等多种犯罪类型,充分体现了检察机关依法打击毒品犯罪的坚定决心和精准发力,展示了检察机关积极参与禁毒社会治理的工作成效。
第一个案例“马某、刘某制造毒品、传授犯罪方法案”重在突出全链条打击毒品犯罪。该案系利用网络虚拟身份、使用虚拟货币交易、涉及多个省份的涉毒犯罪案件。被告人马某依托“暗网”形成集传授冰毒、依托咪酯制造方法和制毒贩毒于一体的犯罪链条,涉案范围广、手段隐蔽性强。检察机关在办理该案过程中主动提前介入,延伸审查全链条打击涉毒犯罪,引入专家智库攻克毒品认定技术壁垒,积极引导取证破解零口供定案难题,最终成功起诉被告人马某、刘某,有力打击了毒品犯罪网络。
第二个案例“陈某等四人走私、运输毒品案”注重量刑监督、体现宽严相济。该案系重大毒品犯罪案件,一审判处两名被告人死刑。检察机关认为,第二被告人处于“马仔”地位、作用明显弱于第一被告人、认罪态度好,并且其稳定有罪供述对构建全案证据体系及成功抓获第一被告人具有不可替代的重要作用,一审判处第二被告人死刑立即执行,量刑明显过重,故依法提出抗诉并成功改判为死缓。这起案例的成功抗诉,打破了毒品犯罪“唯数量论”的机械量刑思维,明确了真诚悔罪、主动供述关键事实的参与者可依法从宽的量刑导向,为类案办理提供了示范路径。
第三、四、五个案例体现了检察机关深挖犯罪线索,注重诉源治理。其中,第三个案例“冯某等四人贩卖毒品、容留他人吸毒、贷款诈骗案”系骗取银行贷款充当毒资以贩卖依托咪酯的金融与涉毒交织型犯罪案件。该案中检察机关主动提前介入,深挖遗漏犯罪,破解新型作案手段,完善证据体系,实现精准追诉,并制发检察建议,堵塞金融贷款监管漏洞。第四个案例“胡某某诈骗、贩卖毒品案”系冒用已死亡人员医疗保障凭证购买列管麻醉药品,并贩卖、骗取医保基金的复合型犯罪案件。该案中,检察机关深化检警协作,准确把握刑事案件定性,依法追诉涉毒漏罪,并针对该案暴露出的参保人员管理缺位、代开药审核流于形式等问题制发检察建议,推动完善医保基金监管。第五个案例“何某甲、何某乙等4人贩卖、运输毒品案”系依托咪酯列管后,毕节市司法机关办理的首例涉依托咪酯毒品案件。检察机关全链条打击犯罪人员22人,依法追捕漏犯5人,协同行政机关做好后续监管,推动社会治理。
未来,贵州省检察机关将继续深化禁毒工作,依法打击毒品犯罪,积极参与禁毒综合治理,为维护社会和谐稳定、保护人民群众的生命财产安全作出新的更大贡献。
贵州新闻联播记者: 据了解,农村地区非法种植罂粟的现象仍然存在。请问,从审判实践来看,非法种植毒品原植物案件有什么特点?有哪些惩治措施?
省法院副院长 徐 猛:
感谢您的关注。从我们统计的数据来看,2020年至2024年,全省法院判决非法种植毒品原植物罪案件数量从2020年的43件,上升至2024年的108件。
从审判实践来看,我省该类犯罪案件主要有以下几个特点:一是毕节市非法种植毒品原植物案件数量最多。2020年至2024年,毕节市发生该类案件143起,占全省的37.9%。二是黔东南州、黔南州非法种植毒品原植物案件上升速度最为明显。黔东南州、黔南州该类案件分别从2020年的2起上升至2024年的26起、24起。三是铜仁市非法种植毒品原植物案件数量最少。2020年至2024年期间,铜仁市发生6起该类案件,仅占全省的1.6%。四是农村地区仍存在将涉案毒品原植物作食用或药用的情况。近五年全省法院审理的将涉案毒品原植物作食用或药用的案件为150件,占全部案件的39.8%。
下步,针对广大农村地区非法种植毒品原植物案件治理,人民法院将坚持惩防并举、综合施治的方针,在依法从严惩处的同时,注重“源头治理”。既坚决依法判处此类犯罪,突出打击重点;又积极延伸审判职能,把“抓前端、治未病”落到实处,充分发挥司法建议重要作用,督促有关部门筑牢制度堤坝;同时,积极开展禁毒法治宣传,向广大农民群众揭示非法种植毒品原植物的危害,引导农民群众正确认识毒品原植物的毒品属性,破除部分群众对罂粟等原植株“治病救人”的错误认知。
央视网记者:作为国家法律监督机关,检察机关在打击毒品犯罪方面做了哪些工作,有什么成效?谢谢!
省检察院副检察长 高 飞:
感谢您的提问。贵州省检察机关依法打击毒品犯罪,积极参与禁毒社会治理,取得的成效具体体现在以下几个方面:
一是案件办理质效显著提升。2024年以来,毒品犯罪高发势头得到有效遏制,这得益于检察机关与各执法司法机关紧密协作配合,始终坚持依法从严打击毒品犯罪的方针,确保案件办理质量。针对重大、疑难、复杂毒品犯罪案件,检察机关落实捕诉一体,100%提前介入,围绕毒品来源、运输、贩卖等关键环节,提出针对性强的侦查意见,为后续精准打击毒品犯罪奠定基础。
二是源头治理和综合治理成效明显。 检察机关在办理毒品犯罪案件过程中,注重发现社会管理监管漏洞,通过制发检察建议、推动相关部门完善监管机制,强化源头预防和治理。2024年以来,针对办理毒品案件中发现的社会管理监管漏洞,共向有关职能部门制发检察建议17件。如针对麻精药品滥用问题,安顺市检察机关针对疾控中心存在违规派发美沙酮及药物过期等监管漏洞,联合主管部门开展大排查大整改,销毁过期药物17966克,增设安保硬件10余处;毕节市检察机关联合多部门启动专项调研,全面梳理美沙酮管理链条8项漏洞,创建“个案侦查—类案调研—行业治理”监督路径,推动最高检“七号检察建议”在特殊药品领域落地深化;黔南州贵定县检察院建立“检察+”禁毒基地,联合公安、寄递行业掌握麻精药品犯罪趋势,深挖涉毒线索,重拳打击新型毒品犯罪。
三是法律监督质效不断提升。 检察机关通过大数据赋能,推动刑事裁判监督模型、寄递渠道毒品犯罪预警模型等智能化工具的开发和应用。2024年以来,全省检察机关研发毒品犯罪法律监督模型3个,发现毒品犯罪案件线索19条,提出抗诉10件,有效提升毒品犯罪法律监督质效。如贵阳市院利用云岩区院自主研发的《刑事裁判常见错误监督模型》筛查出毒品案件中遗漏累犯、再犯的相关线索,提出10件审监抗案件。
四是实现法治与民俗的和谐统一。 在少数民族地区,检察机关积极探索禁毒治理与社会治理的深度融合,推动禁毒治理与乡村振兴、民族文化保护等工作相结合,创新禁毒宣传形式,筑牢禁毒防线。例如,黔西南州册亨县检察院在办理非法种植毒品原植物大麻的案件时,考虑到当地有用大麻制作麻衣麻布以行披麻戴孝之礼的传统,以“苎麻替代大麻”为抓手,通过检察赋能、政府推动、高校指导、群众参与的协同机制,探索出一条守护文化根脉、激活产业活力的转型之路,有效化解了传统与法律的冲突,涉麻毒品案件逐年下降。黔东南州检察机关利用各类节日和活动开展宣传100余次,比如,雷山县、榕江县、台江县检察院分别利用“姑妈篮球赛”、“村超”、“姊妹节”等人流量大的节日活动节点,播放禁毒视频40余次,发放宣传资料2000余册,覆盖群众4000余人,推动禁毒理念深入人心。
中国新闻社记者:刚才发布人提到,省法院也将发布一批涉毒犯罪典型案例,能否介绍一下具体情况?
省法院副院长 徐 猛:
感谢您对人民法院工作的关注。近期即将发布的一批典型案例,主要是贩卖、运输毒品,包括大宗贩卖、运输海洛因等传统毒品犯罪,国家列管的涉麻醉药品和精神药品等毒品犯罪,向未成年人贩卖毒品以及利用未成年人实施毒品犯罪等,释放了人民法院依法从严打击毒品犯罪的强烈信号,有助于进一步提升全民识毒、防毒、拒毒意识。本次典型案例的主要特点体现为:
一是彰显贵州法院严惩罪行极其严重的毒品犯罪分子的一贯立场。例如,晏某某曾因毒品犯罪被判处刑罚,刑满释放后不仅无悔罪表现,反而伙同他人继续实施更为严重的毒品犯罪,以贩毒为业,罪行极其严重;甘某某多次结伙跨省贩卖、运输毒品,数量大,且系地位、作用最为突出的主犯,罪行极其严重。上述二人均被依法判处并执行死刑。
二是彰显贵州法院依法惩处涉麻醉药品和精神药品等成瘾性物质犯罪的鲜明态度。2024年7月1日起国家将右美沙芬新列管为二类精神药品,蓝某某作为医药工作人员,以牟利为目的,向吸毒人员贩卖右美沙芬,被依法判处刑罚。
三是彰显贵州法院全力护航未成年人健康成长的坚定决心。在阳某勇贩卖毒品一案中,阳某勇利用未成年人以“顺带”方式进行毒品犯罪,将未成年人作为自己犯罪的工具;在杨某宇贩卖毒品一案中,其多次向多名未成年人贩卖含依托咪酯的电子烟烟弹。上述两名被告人均被依法从重处罚。
多彩贵州网记者: 近年来禁毒吸毒戒毒工作上有哪些新的举措?
省戒毒管理局副局长 冯建军:
感谢您的提问。近年来,我省禁吸戒毒工作的新举措主要体现在以下两个方面:
一是建立省级病残吸毒人员集中收治中心。2023年4月,省禁毒委印发《贵州省禁毒委员会关于集中收治全省病残吸毒人员的通知》,采取省级财政兜底,统筹整合司法行政戒毒场所资源,集中收治艾滋病、肝炎、肺结核、心脑血管病、肢体残疾、自伤自残等病残吸毒人员,实现病残吸毒人员100%收治,做到“应收尽收、应戒尽戒、应治尽治”的工作目标。破解了病残吸毒人员“场所难收、家属不管、群众不满、社会不安”的难题,有效提升了人民群众安全感满意度。
二是形成“三所一院”的自愿戒毒收治格局。针对当前新型毒品快速迭代、青少年滥用麻精药品、成瘾性物质等突出问题,在省禁毒办、省戒毒管理局共同推动下,2025年4月2日,经省委编办批复同意,在省第二强制隔离戒毒所、省女子强制隔离戒毒所分别加挂“贵州省戒毒康复所”“贵州省女子戒毒康复所”牌子,与贵州康新医院、贵阳市三江戒毒康复所共同构成“三所一院”的自愿戒毒收治格局,面向全省收治自愿戒毒人员、滥用非列管成瘾性物质人员、未成年吸毒人员等,填补了全省自愿戒毒的空白,进一步健全完善我省戒毒康复措施。
贵阳电视台记者: 针对当前新型毒品滥用发展蔓延态势,公安机关是如何开展打击的?
省公安厅禁毒总队总队长 何 星:
感谢记者对公安禁毒工作的关注。近年来,新型毒品、未列管成瘾性物质滥用已成为发展最快、危害最大、最为棘手的毒品问题。省公安机关坚持打早打小打苗头,主动出击。主要采取了两个措施:
一是用好用足法律依法打击。部署开展打击整治新型毒品违法犯罪专项行动,会同市场监管、卫生健康、烟草专卖等部门形成工作合力,建立行刑衔接机制,对未列管成瘾性物质以非法经营罪、妨害药品管理罪等罪名依法严厉打击,用好用足现行法律法规,有力遏制新型毒品违法犯罪发展蔓延势头。
二是分类型实施专项打击。针对我省当前出现的依托咪酯、右美沙芬、羟考酮、替来他明、“笑气”等麻精药品及未列管成瘾性物质贩卖滥用问题,我们坚持“未列管不等于不管”,根据不同种类、不同滥用群体、不同贩卖渠道等特点分类施策,由省公安厅禁毒总队牵头组织开展专项行动,精准打击震慑新型毒品违法犯罪。2024年以来,全省侦破涉依托咪酯、右美沙芬等新型毒品案件245起、刑事打击425人;以非法经营罪、妨害药品管理罪等罪名侦破涉麻精药品及未列管成瘾性物质犯罪案件101起、刑事打击264人;查处吸食滥用新型毒品吸毒人员1500余人,对吸食未列管成瘾性物质的600余人进行教育告诫,新型毒品滥用发展蔓延态势得到有效遏制。
来源:云贵高原生活指南