摘要：2025年仲夏之时的北京，当国新办中外记者见面会上的闪光灯都聚焦在金其华身上时，这位来自六安市霍邱县夏店镇砖佛寺村的“法律明白人”，用带着皖西口音的普通话，向中外记者讲述了自己扎根基层30多年，投身法治乡村建设的故事。

2025年仲夏之时的北京，当国新办中外记者见面会上的闪光灯都聚焦在金其华身上时，这位来自六安市霍邱县夏店镇砖佛寺村的“法律明白人”，用带着皖西口音的普通话，向中外记者讲述了自己扎根基层30多年，投身法治乡村建设的故事。

摄像机镜头记录下的不仅是一个基层司法行政工作者的高光时刻，更是中国法治建设在乡土社会扎根生长的生动见证！

这位裤脚沾着田间泥土的“法律明白人”，何以能站上国家级的发布平台？

“心中装着群众，时刻为群众分忧解难。”便是金其华用行动给出的答案。

8平方公里土地上的村情民忧、1224户村民的家长里短。多年来，金其华不厌其烦奔忙在为民解忧的路上，骑坏了四辆摩托车，只为将法治阳光播撒在这片他深爱的土地上。

“我作为一名村‘法律明白人’，充分发挥社情民意传递员、法治教育宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员作用，积极投身‘自治、法治、德治’相结合的乡村治理体系建设，不断让法治观念和文明新风深入人心，群众守法用法意识日益增强。”在国新办记者见面会现场，金其华的话语坚定有力。

“群众的事就是最重要的事。”

什么是“法律明白人”？

“法律明白人”是具有较好法治素养和一定法律知识、经过法治培训、能够积极开展法治宣传、带头参与基层法治实践的人员。

在砖佛寺村，有一句话叫“有事找金其华”。

多年来，这位村党支部书记、村委会主任、村“法律明白人”，秉持着“群众的事就是最重要的事”的原则，无论村民之间发生了大矛盾还是小纠纷，他都第一时间赶到。“群众打官司很难，能通过调解化解矛盾纠纷，就是对群众最大的负责。”

2023年8月，在长集现代农业产业园务工的村民张某工作时受伤。张某和公司因养病期间的误工补偿产生了纠纷，一来二去，双方僵持不下。

金其华从情理角度出发劝说当事公司，“他在你们公司上班这么久，即使没有这次受伤，只是条件贫困或者遇到难事，公司也应该给予关怀慰问，何况这是因为工作呢？”

好不容易做通了公司的工作，张某却不同意，坚持要双倍补偿。至此，公司负责人也不愿再出面，调解再次陷入僵局。

金其华却不愿放弃，又从法律角度为张某分析，“你打官司也并不一定能拿到这些误工赔偿，还耗时耗力，不容易。”

在金其华的多次调解下，双方考虑再三，最终达成一致意见，从互不退让到握手言和，压在金其华心里多天的大石头也终于放下了。

“不调解成功决不罢休！”是金其华对群众的承诺。以法育人、以理服人、以情感人，这些年来，金其华调解的矛盾纠纷连他自己也数不清楚，全村1224户人家，他调解过各类纠纷的家庭就有800多户。

金其华从长期调解中总结出“快、敢、稳、细”工作法，“快”字当先，受理纠纷不过夜；“敢”字为要，化解矛盾不和稀泥；“稳”字压底，冷静处置不冒进；“细”字贯穿，情理并进不冷漠。该工作法自2022年在霍邱县进行全县推广，2024年在全省“法律明白人”示范培训班上进行介绍，越来越多的人将其运用在实践中。

“我们‘法律明白人’在基层普法，一定要把‘法言法语’变成‘乡音土语’，让群众感受到真情实意无处不在，在潜移默化中让法治力量深入人心。”金其华说得格外诚恳。

“群众的事，就该让群众自己议一议。”

“我们组当家塘重新进行了发包，上次10年租金才3000元，这次每年租金3000元，翻了10倍。有事还得大家议，不能让个别人讲了算！”这是砖佛寺村王庙组群众从“板凳会”中得出的结论。

当了“法律明白人”后，金其华学会了用法律的智慧去解决老百姓身边的事儿。近些年，在金其华的组织下，砖佛寺村20个村民组每个季度至少召开一次“板凳会”。让群众自己“说事、议事、主事”，引导群众围绕基层治理、民生服务、乡村建设等方面建言献策，充分调动群众参与基层治理的积极性、主动性，全面了解村级事务“干什么、为啥干、怎么干”，强化群众的主人翁意识，凸显群众在乡村治理中的主体地位。

“我们用召开‘板凳会’的方式，引导群众参与村级事务决策、管理、监督等工作，让群众从村级事务的‘观望者’转变为‘参与者’，就是要让群众学会行使法律赋予自己的权利。”说起村里“板凳会”的由来，金其华颇有一番心得。

每隔一段时间，在村、组干部主持下，砖佛寺村的群众或在村口或在一家一户院内，大家自带小板凳，围坐在一起，喝喝茶、谈谈心、议议事，宣讲声、讨论声和鼓掌声声声入耳。

“咱老百姓多学点法律常识，不会吃亏。”

在砖佛寺村，常常可以看到金其华骑着一辆摩托车，把手上挂着一只黑色提包，去为村民普法。常年骑着摩托车风里来雨里去，金其华因此落下了老寒腿的毛病，阴雨天总不舒服。

多年来，金其华已经骑坏了4辆摩托车，这第5辆是他从二手市场买来的。

“咱老百姓多学点法律常识，不会吃亏。”这是金其华常挂在嘴边的话。所以，一旦得了空闲的金其华便骑着轰隆隆的摩托车，走村串户普法，包括家庭婚姻、遗产继承、土地承包、经济合同、征兵入伍、扫黑除恶、防范电诈......

针对农村地区留守老人对电信诈骗识别能力弱的情况，金其华走村入户，宣传反电诈知识，讲解群众身边发生的典型案例，进行反电诈测试，群众的防范意识越来越强。通过持续不断的法治宣传，努力让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心。

此外，为破除农村高价彩礼的陈规陋习，金其华通过“红白理事会”教育引导群众树立文明新风，有效刹住了高价彩礼之风。2025年上半年，砖佛寺先后有5家喜事新办、3家丧事简办，婚丧嫁娶和礼尚往来不再成为村民负担，群众拍手称好。

“光靠我一个人吆喝不够，要培养更多的法律明白人。”

“光靠我一个人吆喝，是不够的，要培养更多村干部或者村民成为法律明白人。”金其华决定，要带出一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。

郑乐是砖佛寺村委会的一名工作人员，平时主要负责办公室工作。“刚进村工作时，他整天几乎坐在办公室做表格、写材料，我必须引导他走出办公室，走到群众身边去。”金其华回忆。

机会很快便来了。几天后，村里发生了一起纠纷，村民组的50亩用水塘被一户村民长期占用，收不到租金，群众意见大。金其华便特意带着郑乐一起处理这起纠纷。

“通过这件事，我认识到群众的法律意识比较淡薄，需要有人引导他们学法用法。”郑乐说：“普法宣传、调解工作不能只依靠金书记一人，大家应该一起行动，多学习法律，争做法律明白人，才能更好地服务群众。”

在金其华的带领和影响下，目前砖佛寺村已培养了六名“法律明白人”。六人组成普法志愿服务队，为周边5个乡镇67个村义务开展普法1000多场次，在化解矛盾纠纷中，坚持以案普法，让群众通过具体案例更好了解法律，提升了法治素养。

自1988年参加工作以来，金其华已经扎根基层30多年，见证了法治乡村建设的丰硕成果，自己也收获累累荣誉：他曾获评为2024年度法治人物；被司法部授予“新时代调解为民好榜样”“全国模范人民调解员”；2024年，被中央精神文明建设办公室评为第二季度敬业奉献类“中国好人”；2021年12月，金其华当选“平安中国建设先进个人”，在人民大会堂接受表彰，受到习近平总书记亲切接见。

在国新办记者见面会上，金其华话语质朴得让人动容：“我的人生经历很简单，这些年来从未离开过我所在的村，我的心愿也很简单，就想村里的老百姓过得好，我们村平安和谐。我认为，如果每个村子都平安了，我们的乡、县、市、省也就平安了，我们的国家也就平安了，法治中国建设的前景也会越来越美好。”（记者 汪乔 符秀云）

来源：安青网一点号