摘要：当一批风力发电单桩在滚装作业中稳稳上船出运，当200多吨重大件设备在码头安全吊装，当107名违规垂钓者被温情劝离——这些藏在执法数据背后的生动场景，是自治区交通运输综合行政执法局第十支队在钦州港开展安全监督管理工作的具体体现。

当一批风力发电单桩在滚装作业中稳稳上船出运，当200多吨重大件设备在码头安全吊装，当107名违规垂钓者被温情劝离——这些藏在执法数据背后的生动场景，是自治区交通运输综合行政执法局第十支队在钦州港开展安全监督管理工作的具体体现。

2025年上半年，钦州港完成货物吞吐量1.11亿吨，同比增长9.5%。这一成果的取得，离不开该支队执法服务系列组合工作举措的保驾护航。

创新引擎：执法服务“三举措”激活企业自治基因

近日，自治区交通运输综合行政执法局第十支队执法人员前往钦州港大榄坪港区，实地指导企业安全管理者安排工人加固风力发电装置，这是其执法服务“三举措”落地的生动写照。

执法人员到码头检查风力发电装置滚装作业安全防护措施落实情况。

“说理式”预防针：将60%的精力用于风险预警前置。该支队持续推广实施“631”说理式执法模式，坚持执法为民办实事、执法为企优环境，为港口安全发展护航。上半年累计对15家企业进行安全主体责任落实警示提醒约谈，在滚装作业前进行安全提醒交底，提升执法质效，从源头防范风险。

“诊疗式”帮扶包：投入30%的资源进行合规指导。今年上半年，该支队累计开展40余场次合法合规经营帮扶指导，为企纾困解难10余件。针对企业安全教育培训质量不高、隐患排查效能不足等问题，该支队通过安全例会、专家授课、入企宣贯、专题安全教育培训帮扶等形式，开展6场次法治宣传和安全辅导，覆盖企业58家、企业安全管理人员100余人次、从业人员800余人次；送法上门10家次，通过编印发放《违法典型案例警示教育手册》、制作播放“八大危险作业”宣传微视频、发放普法宣传资料等方式，切实提升企业安全责任意识和管理水平。

“靶向式”惩戒尺：聚焦“两危一储”（危险货物、危险源和危险仓储）、危货船舶港口作业申报、港口装卸作业、人员培训资质等重点环节领域，查准查实风险源头。今年上半年，该支队共处罚违规案件6起，在部门排查中发现并督促整改安全隐患367个，建立安全监管负面清单，通过合法惩戒推动隐患及时整治。收到该支队执法人员送来的《违法典型案例警示教育手册》时，一企业安全主管感慨道：“以前怕检查，现在盼指导！”这种从“监管对象”到“治理伙伴”的转变，推动了企业安全自主管理能力提升。上半年，钦州港相关企业共自主排查隐患363次，自查安全问题行为733条，整改隐患1893个，整改完成率99.8%，33家港口企业已全部落实建立事故隐患内部报告奖励制度。

执法人员向码头货运司机发放普法宣传资料。

协同管理：“一港八方”握指成拳破壁垒

今年7月10日，该支队与港口管理、海事、引航、边检、应急、航标等单位签署“一港八方”联建共建协同监管服务发展协议。各监管部门在协同机制下加强配合，不断完善钦州港执法监管服务的协作机制，共同保障港口安全运行。这场“握手并肩”行动，通过机制保障打通了安全治理“任督二脉”。

党建联动协作。通过联建共建协同监管服务发展协议机制，强化监管信息互通共享、案件线索抄告抄送及协同监管，上半年共享各类执法业务信息160余条。

一件事协同办理。该支队与自治区北部湾港口管理局钦州分局建立“高效办成水运安全监管一件事”机制，打破部门壁垒，优化监管服务模式，聚焦水运安全监管，凝聚合力提高办事效率，减少企业跑腿次数，真正为企业办成事、办好事。

今年7月29日，该支队在钦州港组织召开2025年度钦州港港口和公共航道第三次执法暨安全生产监督工作会议。

该支队通过“一港八方”握指成拳共抓共管共治，上半年开展联合执法6次，其中夜间联合行动清理公共航道违规浮钓平台2处，驱离影响通航安全垂钓船只82艘，教育违规人员100余人次，保障公共航道安全畅通率100%，切实守护航道安全通畅。

数字赋能：信息化执法助力执法监管

在远端港航一体化平台，钦州港繁忙作业的画面实时回传，数字赋能让执法监管工作提速增效。

线上办理案件。目前，该支队已启用线上远程办案，群众、企业可选择远程签署电子文书，实现群众少跑腿、数据多跑路，极大方便了服务对象办事，执法效率和执法规范实现双提升。

远程执法监管。该支队通过综合执法系统、港航一体化平台，实现对企业资质、人员持证、危货港口作业申报、远程作业等进行线上动态监控，显著提升了执法监管的准度和效能。

移动普法宣传。该支队制作8个“八大危险作业”宣传微视频，向港口企业开展宣传教育培训，并形成二维码，将安全知识直送一线。当执法人员播放视频时，港口装卸工老陈掏出手机扫码保存：“比开会管用，回家还能给孩子看！”

该支队基层执法站开放日活动现场。

安全监管：从被动应对到主动保障

该支队时刻将为民办实事、为企优环境、为港安全护航的理念，落实在具体工作中。

重点时段安全保障：通过“覆盖检查+联动保障+重点防控”的方式做好执法服务，圆满完成春节、广西三月三、清明节等重点时段的安全保障工作，保障节庆期间港口码头安全。

执法人员开展钦州港公共航道巡查并检查在岸配套设备。

新业态装卸保障：该支队开展“出口汽车滚装”“中船2000吨重大物件”等新业态特殊物资港口装卸保障任务5次，全程跟进汽车滚装船出港环节，为重大件装卸运输安全提供支持。

企业安全提醒协作：该支队通过和企业负责人“面对面”提醒交流，讨论风险防范化解方案，兼顾服务与监管，扎实推进防风险、除隐患、保安全等工作，提升港口安全执法的质量和效率。

钦州港大榄坪集装箱作业区。

正如该支队负责人所说：“我们要做的不是举着罚单的裁判，而是与企业并肩的安全合伙人。”接下来，该支队将继续聚焦严格规范公正文明执法，着力提升交通运输执法服务保障能力，将“三为”执法服务理念贯穿钦州港执法工作始终，全力构建安全生产长效机制，为钦州港安全运营和发展保驾护航。

供稿｜苏婷 黄中 梁和媛 吴良

来源：广西交通一点号