摘要：八月，蝉声织网，暑浪翻滚。一支佩戴红袖章的“邻长”队伍却像一阵清风，穿梭在娄星区大埠桥街道永兴社区的楼宇与阡陌之间。摩托车驮着小喇叭，秸秆禁烧的提醒一遍遍回响；登记表在指尖翻飞，叩开的是迎春安置小区一扇扇贴着“福”字的防盗门。这一幕，正是永兴社区以党建为笔、多

“红袖章”点亮“幸福里”

永兴社区党建领航多元共治速写

娄底日报全媒体记者 李建东 通讯员 彭彬

八月，蝉声织网，暑浪翻滚。一支佩戴红袖章的“邻长”队伍却像一阵清风，穿梭在娄星区大埠桥街道永兴社区的楼宇与阡陌之间。摩托车驮着小喇叭，秸秆禁烧的提醒一遍遍回响；登记表在指尖翻飞，叩开的是迎春安置小区一扇扇贴着“福”字的防盗门。这一幕，正是永兴社区以党建为笔、多元共治为墨，在基层治理长卷上勾勒出的鲜活画面。

支部挺起脊梁：从“人心不齐”到“主心骨”

永兴社区是典型的城乡融合“过渡带”：305户居民、7个小区（组），既有商品房里的“新市民”，也有安置点的“老村民”。土地被征、身份转换，生活习惯与心理归属的断层，一度让这里成为“治理洼地”。

“过去开会，台下打瞌睡的多，拍桌子的更多。”党支部书记陈映红回忆。破局之钥，在于让党支部先硬起来。永兴社区从健全制度、规范管理入手，严格落实“三会一课”和主题党日制度，要求党员干部主动亮身份、作承诺、当先锋，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。针对党员理论学习不理想的情况，社区还出了不少“妙招”：线下集中学习、线上推送资料，对于两位因中风行动不便的老党员，工作人员定期“送学上门”。“我们不能落下任何一位同志，既要传达党的声音，也要把组织的关怀送到位。”社区工作人员陈战林说。

永兴社区引导广大党员把学习和解决居民的急难愁盼紧密结合起来，积极组织开展政策宣传、安全巡查、矛盾调解、文体活动等，并通过党员带头参与公共事务，逐步把居民凝聚起来，让党支部真真正正成为大伙信得过的“主心骨”，也让“有事找支部”从口号变成习惯。

“三长”织密网络：从“最后一米”到“零距离”

支部再强，也不能唱“独角戏”。永兴社区把辖区切成5片“责任田”，再细化为38个“微网格”，创新推出“两委-专干-三长”治理体系。其中，片长由社区“两委”成员担任，统管全局；组长从居民小组长中优选，承上启下；邻长是12名群众口碑最好的“热心肠”，经居民“海推”产生，成为治理“神经末梢”。

“选邻长，不看别的，就看群众认不认、靠不靠得住。”陈映红说。62岁的周阿姨就是其中一位。她拎着土味小喇叭，用方言把秸秆禁烧政策编成顺口溜，3分钟就能让整栋楼听得明明白白。谁家婆媳拌嘴、哪户电路老化，邻长第一时间把信息上传到“微网格群”，社区即刻派单、党员认领。

如今，“三长”们每天穿梭在楼栋之间，哪家有需求、哪有矛盾，他们第一时间就上门，真正实现了“小事不出楼栋，大事不出社区”，服务“零距离”。

多元握指成拳：从“为民做主”到“由民做主”

支部掌舵，“三长”划桨，社会力量也竞相登船。永兴社区把“党建+”做成乘法。

——“党建+商户自治”：迎春安置小区6家餐饮店油烟扰民，社区不搞“一刀切”，而是召集商户、居民、城管、环保四方圆桌协商，最终敲定“政府补一点、商户出一点、社区筹一点”的改造方案，6套全新烟道半月内上岗。

——“党建+法律援助”：成竹阳老人8年未拿到儿子工亡赔偿金，社区党支部联系法律援助中心，指派党员律师全程跟进，赔偿金终于有了着落。老人动情地说：“要不是社区这些年像亲人一样帮助我，我早被8年的心结压垮了，他们是恩人啊！”

——“党建+志愿力量”：社区注册志愿者从原来的37人增加到现在的138人，其中包括外卖小哥、物业保安、放暑假的大学生。每周四“清楼行动”，红袖章、蓝马甲、黄头盔交相辉映，成为夏日最靓的色彩。

永兴社区始终坚持从居民实际需求出发，脚踏实地为百姓办实事，专注销号民生清单。无论是推进人居环境整治、完善社区基础设施，还是加装电动车充电桩……点滴改变，都精准办到了居民心坎里。

夜幕降临，社区广场的灯光亮起，孩子们追逐着新安装的健身器材，老人们摇着蒲扇聊家常……曾经“人心不齐”的城乡接合部，如今有了一个新名字———“幸福里”。

【记者手记】

永兴社区的探索，回答了新时代基层治理的3大命题：

谁来治？———党组织挺在最前沿，党员干部立在最前端。

怎么治？———“三长制”把治理触角伸进“最后一米”，让服务像毛细血管一样渗透。

为谁治？———所有改革、所有投入、所有汗水，最终都写进了一张张舒展开的笑脸。

红袖章在夜色中依旧醒目，像一束束微光，汇聚成照亮万家灯火的熊熊火炬。永兴的故事告诉我们：只要党建引领的旗帜高扬，多元共治的根系深扎，社区就能成为每个人可触可感的温暖港湾。

来源：娄底新闻网一点号