摘要：朕闻大德曰生，大宝曰位。辨其上下，树之君臣，所以抚育黎元，钧陶庶类，自非克明克哲，允武允文，皇天眷命，历数在躬，安可以滥握灵图，叨临神器！是以翠妫荐唐尧之德，元圭赐夏禹之功。丹字呈祥，周开八百之祚；素灵表瑞，汉启重世之基。由此观之，帝王之业，非可以力争者矣。
《帝范》李世民
序
朕闻大德曰生，大宝曰位。辨其上下，树之君臣，所以抚育黎元，钧陶庶类，自非克明克哲，允武允文，皇天眷命，历数在躬，安可以滥握灵图，叨临神器！是以翠妫荐唐尧之德，元圭赐夏禹之功。丹字呈祥，周开八百之祚；素灵表瑞，汉启重世之基。由此观之，帝王之业，非可以力争者矣。
我听说天地最大的德行是化生万物，君主最宝贵的东西是皇位。分清尊卑高下，设立君臣秩序，是为了抚育百姓，教化万物。如果不是聪明智慧、文武双全，受上天眷顾，天命归于自身的人，怎么能够妄占帝位，执掌国家大权！所以有翠妫川的神龟进献预示尧即位的河图，玄圭被赐给建立功业的夏禹。赤雀衔来的丹书预示周朝八百年国运，白蛇被斩预示汉朝开启两代帝业。由此看来，帝王的事业不是靠武力争夺就能得到的。
昔隋季版荡，海内分崩。先皇以神武之姿，当经纶之会，斩灵蛇而定王业，启金镜而握天枢。然由五岳含气，三光戢曜，豺狼尚梗，风尘未宁。朕以弱冠之年，怀慷慨之志，思靖大难，以济苍生。躬擐甲胄，亲当矢石。夕对鱼鳞之阵，朝临鹤翼之围，敌无大而不摧，兵何坚而不碎，剪长鲸而清四海，扫欃枪而廓八纮。承庆天潢，登晖璇极，袭重光之永业，继宝箓之隆基。战战兢兢，若临深而御朽；日慎一日，思善始而令终。
从前隋朝末年动荡不安，天下分崩离析。先皇凭借英明威武的雄姿，遇上治乱的时机，斩灵蛇而奠定帝王大业，开启光明而掌握天下权柄。但当时各方势力还在积聚力量，日月星辰隐敛光芒，凶恶的敌人依旧猖獗，战乱尚未平息。我在青年时代就胸怀慷慨大志，想要平定大乱，救济百姓。亲自披上铠甲，冲锋陷阵。夜晚面对密集如鱼鳞的军阵，早晨陷入鹤翼般的包围，但再强大的敌人都能被摧毁，再坚固的防线都能被突破。消灭割据势力肃清海内，扫除灾星战乱平定八方。作为皇族后代继承大统，登上帝位，承袭光辉的永恒基业，继承国运昌隆的帝王根基。始终战战兢兢，如同面临深渊又像用朽烂的缰绳驾驭马车；一天比一天谨慎，想着要善始善终。
汝以幼年，偏钟慈爱，义方多阙，庭训有乖。擢自维城之居，属以少阳之任，未辨君臣之礼节，不知稼穑之艰难。每思此为忧，未尝不废寝忘食。自轩昊以降，迄至周隋，以经天纬地之君，纂业承基之主，兴亡治乱，其道焕焉。所以披镜前踪，博览史籍，聚其要言，以为近诫云耳。
你自幼深受溺爱，缺少行事准则的教导，欠缺家庭训导。从宗室子弟中被选拔出来，被赋予太子的重任，却还不懂得君臣之间的礼节，不了解农耕生产的艰辛。每次想到这些我就感到忧虑，没有一次不废寝忘食。从轩辕、少昊以来，直到周朝、隋朝，那些经天纬地的君主，继承基业的帝王，他们的兴亡治乱之道都是很明显的。所以我要明察前代事迹，广博阅览史书典籍，收集其中重要言论，作为对你的告诫。
卷一
君体第一
夫人者国之先，国者君之本。人主之体，如山岳焉，高峻而不动；如日月焉，贞明而普照。兆庶之所瞻仰，天下之所归往。宽大其志，足以兼包；平正其心，足以制断。非威德无以致远，非慈厚无以怀人。抚九族以仁，接大臣以礼。奉先思孝，处位思恭。倾己勤劳，以行德义，此乃君之体也。
人民是建立国家的基础，国家是君主统治的根本。君主的本体，应当像山岳一样，巍然崇高而不可动摇；如同日月一般，坚守光明而普照万物。这是亿万百姓所仰望、天下人所归附的核心。君主需要拓宽自己的胸怀，使之足以包容万物；端正自己的心志，使之能够公正决断。没有威望和德行就无法招抚远方，没有仁慈和宽厚就无法安抚百姓。以仁爱抚育宗族，以礼敬对待大臣。遵奉祖先不忘孝道，身处帝位常怀谦恭。竭尽自身勤勉劳苦，践行道德仁义，这才是君主应有的根本啊。
建亲第二
夫六合旷道，大宝重任。旷道不可偏制，故与人共理之；重任不可独居，故与人共守之。是以封建亲戚，以为藩卫，安危同力，盛衰一心。远近相持，亲疏两用。并兼路塞，逆节不生。昔周之兴也，割裂山河，分王宗族。内有晋郑之辅，外有鲁卫之虞。故卜祚灵长，历年数百。秦之季也，弃淳于之策，纳李斯之谋。不亲其亲，独智其智，颠覆莫恃，二世而亡。斯岂非枝叶扶疏，则根柢难拔；股肱既殒，则心腹无依者哉！汉祖初定关中，戒亡秦之失策，广封懿亲，过于古制。大则专都偶国，小则跨郡连州。末大则危，尾大难掉。六王怀叛逆之志，七国受鈇钺之诛。此皆地广兵强积势之所致也。魏武创业，暗于远图。子弟无封户之人，宗室无立锥之地。外无维城以自固，内无盘石以为基。遂乃大器保于他人，社稷亡于异姓。语曰：“流尽其源竭，条落则根枯。”此之谓也。
治理天下是至广至大的正道，皇帝宝位是至重至难的职责。旷野般的大道不能靠一人之力完全控制，所以要与贤臣共同治理；重担般的责任不能由一人独自承担，所以要与他人共同守护。因此分封皇族子弟为王侯，作为屏藩护卫，安定时共同尽力，危难时同心应对。无论远近都相互扶持，无论亲疏都合理任用。这样兼并之路就会被堵塞，叛逆之事就不会发生。昔日周朝兴起时，分割山河土地，分封同宗子弟为王。内有晋、郑这样的封国辅佐，外有鲁、卫这样的封国防卫。所以国运绵长，延续数百年。秦朝末年，拒绝淳于越分封的建议，采纳李斯郡县制的谋略。不亲近自己的宗族，只相信自己的智慧，等到政权颠覆时无所依靠，仅传两代就灭亡了。这难道不正是说明枝叶繁茂，树根就难以动摇；手足折断，身心就失去依靠的道理吗？汉高祖刚平定关中时，以秦朝灭亡的失策为鉴，大量分封同姓诸侯，规模超过古代制度。大的封国都城规模与中央相当，小的封地也跨越数郡数州。结果枝干过大造成危险，尾部过大难以摆动。最终六位诸侯王怀叛逆之心，七国诸侯遭到武力诛杀。这都是因为封地太广、兵力太强、势力积聚导致的后果。魏武帝曹操创立基业时，缺乏长远谋划。子弟没有封邑，宗室没有立锥之地。外无连城相援的宗室护卫，内无磐石般稳固的根基。于是国家政权被他人掌控，社稷最终落入异姓之手。俗话说："水流枯竭是因为源头已尽，树叶凋落是因为树根已枯。"说的就是这个道理。
夫封之太强，则为噬脐之患；致之太弱则无固本之基。由此而言，莫若众建宗亲而少力。使轻重相镇，忧乐是同。则上无猜忌之心，下无侵冤之虑。此封建之鉴也。斯二者，安国之基。
分封势力过于强大，就会造成后悔莫及的祸患；控制得过于弱小，就缺乏巩固根本的基础。由此来说，不如多分封宗亲但削弱其实力。使强弱相互制衡，忧乐共同承担。这样在上者没有猜忌之心，在下者没有遭受侵凌的忧虑。这就是分封制度的历史借鉴。这两方面，都是安定国家的根基。
君德之弘，唯资博达。设令县教，以术化人。应务适时，以道制物。君主弘大德性，唯有依靠广博通达。设立政教，用方法教化百姓。处理政务要适应时势，用大道统御万物。
术以神隐为妙，道以光大为功。括苍旻以体心，则人仰之而不测；包厚地以为量，则人循之而无端。荡荡难名，宜其不远。且敦穆九族，放勋流美于前；克谐烝乂，重华垂誉于后。无以奸破义，无以疏间亲。察之以明，抚之以德，则邦家俱泰，骨肉无虞，良为美矣。
治国方法以神秘隐晦为妙，治国大道以光大明朗为功。胸怀如苍天般广阔，百姓就会敬仰而无法测度；度量如厚地般宽厚，百姓就会遵循而找不到边际。浩荡宽广难以形容，这样的君主自然与天道不远。况且敦睦九族，尧帝留下了前代的美名；能使众人和谐相处，舜帝流传了后世的赞誉。不要因奸邪破坏道义，不要因疏远离间亲人。明察事物，以德抚民，就能使国家安泰，骨肉亲情无忧，这确实是最美好的境界。
求贤第三
夫国之匡辅，必待忠良。任使得人，天下自治。故尧命四岳，舜举八元，以成恭己之隆，用赞钦明之道。士之居世，贤之立身，莫不戢翼隐鳞，待风云之会；怀奇蕴异，思会遇之秋。是明君旁求俊乂，博访英贤，搜扬侧陋。不以卑而不用，不以辱而不尊。昔伊尹，有莘之媵臣；吕望，渭滨之贱老。夷吾困于缧绁；韩信弊于逃亡。商汤不以鼎俎为羞，姬文不以屠钓为耻，终能献规景亳，光启殷朝；执旌牧野，会昌周室。
国家要得到匡正辅佐，必须依靠忠诚贤良之臣。如果任用人得当，天下自然太平安定。所以尧帝任命四岳分管四方，舜帝提拔八位贤臣，从而成就了垂拱而治的盛况，辅助了圣明之道。贤士处世，英才立身，无不收敛羽翼、隐匿鳞甲，等待风云际会的时机；胸怀奇才，蕴藏异禀，期盼遇到明主的时代。因此，贤明的君主广求才德出众之人，广泛寻访英杰贤士，甚至从卑微僻陋之处搜罗提拔人才。不因出身卑贱而不任用，不因地位低微而不尊重。从前伊尹是有莘国的陪嫁奴隶；姜子牙是渭水边地位低贱的老翁；管仲曾被困在囚笼之中；韩信曾因逃亡而窘迫不堪。但商汤不因伊尹曾执掌厨具而感到羞耻，周文王不因姜子牙曾从事屠宰钓鱼而觉得可耻，最终伊尹在景亳向商汤献上治国方略，开创了殷朝的辉煌；姜子牙在牧野执掌旌旗督战，辅佐周朝兴盛。
齐成一匡之业，实资仲父之谋；汉以六合为家，寔赖淮阴之策。
齐国能成就一匡天下的霸业，实在是依靠管仲的谋略；汉朝能够一统天下，实际上依赖韩信的策略。
故舟航之绝海也，必假桡楫之功；鸿鹄之凌云也，必因羽翮之用；帝王之为国也，必藉匡辅之资。故求之斯劳，任之斯逸。照车十二，黄金累千，岂如多士之隆，一贤之重。此乃求贤之贵也。
所以说舟船要横渡大海，必须依靠船桨的功能；鸿鹄能直上云霄，必须凭借羽毛的作用；帝王治理国家，必须借助匡正辅佐的力量。因此，寻求贤才时虽然辛苦，但任用之后就可安逸无忧。即便拥有照亮十二乘车的珠宝、积累成千上万的黄金，又怎能比得上众多贤士的兴盛、一位英才的重要？这就是求取贤才的可贵之处啊。
卷二审官第四
夫设官分职，所以阐化宣风。故明主之任人，如巧匠之制木，直者以为辕，曲者以为轮；长者以为栋梁，短者以为栱角。无曲直长短，各有所施。明主 之任人，亦由是也。智者取其谋，愚者取其力；勇者取其威，怯者取其慎，无智、愚、勇、怯，兼而用之。故良匠无弃材，明主无弃士。不以一恶忘其善；勿以小瑕掩其功。割政分机，尽其所有。然则函牛之鼎，不可处以烹鸡；捕鼠之狸，不可使以搏兽；一钧之器，不能容以江汉之流；百石之车，不可满以斗筲之粟。何则？大非小之量，轻非重之宜。
设立官职、分配职责，是为了阐扬教化、宣扬德风。所以贤明君主任用人才，就像巧匠处理木材，笔直的用作车辕，弯曲的用作车轮；长的作为栋梁，短的作为椽角。无论曲直长短，都能各尽其用。明主任用人也是同理，智慧者采用其谋略，愚钝者使用其力气；勇猛者借助其威势，怯懦者利用其谨慎。无论智愚勇怯，都能兼收并用。因此，优秀工匠没有废弃的材料，明君没有弃置的人才。不因一个过失就忘记其优点，不因小瑕疵就掩盖其功绩。分配政务职权，要充分发挥每个人的全部才能。然而，能容纳整头牛的大鼎，不能用来煮鸡；只能捕鼠的野猫，不能派去搏击猛兽；只能盛三十斤的容器，装不下长江汉水的奔流；能载百石的大车，不能用斗筲之粟填满。为什么？大的容器不适合盛小物，轻的物件不适合承重担。
今人智有短长，能有巨细。或蕴百而尚少，或统一而为多。有轻才者，不可委以重任；有小力者，不可赖以成职。委任责成，不劳而化，此设官之当也。斯二者治乱之源。
如今人的智慧有高下，能力有大小。有人胸怀百策仍觉不足，有人仅通一技便自诩多能。能力浅薄者不可委以重任，力量微弱者不可托付要职。只要委任得当、责其成效，就能不劳而化，这就是设官任制的关键。这两点（指量才施用与任人得当），正是治国安乱的根本。
立国制人，资股肱以合德；宣风导俗，俟明贤而寄心。列宿腾天，助阴光之夕照；百川决地，添溟渤之深源。海月之深朗，犹假物而为大。君人御下，统极理时，独运方寸之心，以括九区之内，不资众力何以成功？必须明职审贤，择材分禄。得其人则风行化洽，失其用则亏教伤人。故云则哲惟难，良可慎也！
建立国家、管理百姓，需要依靠股肱之臣同心同德；宣扬风化、引导民俗，要寄托于明贤之士尽心竭力。群星升腾天空，增添月光的夜晚辉明；百川奔涌大地，充实沧海的浩瀚渊深。就连海中明月那般清明朗照，也需借助外物才能成就其博大。君主统治天下，总理政务时，若只凭一己之心力来掌控九州万物，不借助众人力量怎能成功？必须明确官职、审察贤能，甄选人才、分配俸禄。用人得当则教化流行风气融洽，用人失当则败坏教化损害民生。所以说知人善任最为困难，确实需要慎重对待啊！
纳谏第五
夫王者，高居深视，亏聦阻明。恐有过而不闻，惧有阙而莫补。所以设鞀树木，思献替之谋；倾耳虚心，伫忠正之说。言之而是，虽在仆隶刍荛，犹不可弃也；言之而非，虽在王侯卿相，未必可容。其义可观，不责其辩；其理可用，不责其文。至若折槛怀疏，标之以作戒；引裾却坐，显之以自非。故忠者沥其心，智者尽其策。臣无隔情于上，君能遍照于下。
身为帝王，深居宫禁之中，视野与听闻容易受到阻碍。担心自己有过失而不能听闻，畏惧存在缺失却无法弥补。因此设置谏鼓、立谤木，期盼得到兴利除弊的谋谏；侧耳倾听虚怀若谷，等待忠义正直的进言。如果说得正确，即使是奴仆草民之言也不应舍弃；如果说得错误，即便是王侯将相之语也未必采纳。意见合乎义理便值得采纳，不苛责其辩才；主张切实可行便予以运用，不苛求其文采。至于像朱云折断殿槛直谏、辛毗拉住衣裾力争这类事，更应将其树立为戒鉴；引裾阻坐这类强谏之举，正是为了彰显君主的自省之心。如此则忠臣能竭诚尽忠，智士能竭尽谋略。臣下之情可直达君王，君王圣明可普照臣民。
昏主则不然，说者拒之以威；劝者穷之以罪。大臣惜禄而莫谏，小臣畏诛而不言。恣暴虐之心，极荒淫之志。其为雍塞，无由自知。以为德超三皇，材过五帝。至于身亡国灭，岂不悲哉！此拒谏之恶也。
昏庸的君主则非如此，对进言者以威势压制，对劝谏者以罪责迫害。大臣珍惜俸禄而不敢进谏，小臣畏惧刑罚而不敢直言。君主放纵暴虐之心，极尽荒淫之志。这样被蒙蔽阻塞，根本无法自知过错。反而自以为德行超越三皇，才能胜过五帝。直到身死国灭之时，岂不悲哀！这就是拒绝劝谏的恶果啊。
去谗第六
夫谗佞之徒，国之蟊贼也。争荣华于旦夕，竞势利于市朝。以其谄谀之姿，恶忠贤之在己上；奸邪之志，怨富贵之不我先。朋党相持，无深而不入；比周相习，无高而不升。令色巧言，以亲于上；先意承旨，以悦于君。朝有千臣，昭公去国而方悟；弓无九石，宣王终身而不知。
那些进谗言、善阿谀的好佞之徒，实为国家蛀虫。他们只顾争抢短暂的荣华，在朝廷市集追逐权势。凭着谄媚阿谀的姿态，憎恶忠良贤能位居己上；怀着奸邪的用心，怨恨他人先于自己获得富贵。相互勾结结成朋党，无孔不入；彼此依附形成势力，无高位不敢攀爬。以虚伪的表情和巧妙的言辞讨好上位；揣摩心意迎合旨令取悦君王。当年鲁昭公朝中有千臣，直到流亡国外才醒悟；周宣王自以为能拉九石强弓，至死不知实际仅三石。
以疏间亲，宋有伊戾之祸；以邪败正，楚有郤宛之诛。斯乃暗主庸君之所迷惑，忠臣孝子之可泣冤。故藂兰欲茂，秋风败之；王者欲明，谗人蔽之。此奸佞之危也。斯二者，危国之本。
因疏远者离间亲族，宋国遭遇伊戾陷害太子的灾祸；因邪曲打压正直，楚国发生郤宛被冤杀的悲剧。这都是昏庸君主受蒙蔽所致，忠臣孝子为此泣血含冤。所以说丛兰想要茂盛，却被秋风摧折；君主欲明察，却被谗人遮蔽。这就是奸佞之害。这两者（指拒谏与亲谗），正是危害国家的根源。
砥躬砺行，莫尚于忠言；败德败心，莫逾于谗佞。今人颜貌同于目际，犹不自瞻，况是非在于无形，奚能自睹？何则？饰其容者，皆解窥于明镜，修其德者，不知访于哲人。讵自庸愚，何迷之甚！良由逆耳之辞难受，顺心之说易从。彼难受者，药石之苦喉也；此易从者，鸩毒之甘口也！明王纳谏，病就苦而能消；暗主从谀，命因甘而致殒。可不诫哉！可不诫哉！
砺炼身心修养德行，没有比忠言更好的；败坏品德腐蚀心智，没有比谗言更毒的。人们连自己的眉眼容貌都无法直接看见，何况是非得失往往无形，怎能自行察觉？为什么呢？整理容貌之人都懂得照镜，修养德行者却不知咨询贤哲。何其昏庸愚昧，何等执迷不悟！实在因为逆耳忠言难以接受，顺心话语容易听从。那难以接受的，是如同良药苦口的忠言；这容易听从的，却是犹如鸩毒甘甜的谄媚！明君接纳谏言，犹如服苦药而疾病消退；昏主听从阿谀，好似饮毒酒而性命消亡。能不警戒吗！能不警戒吗！
卷三
诫盈第七
夫君者，俭以养性，静以修身。俭则人不劳，静则下不扰。人劳则怨起，下扰则政乖。人主好奇技淫声、鸷鸟猛兽，游幸无度，田猎不时。如此则徭役烦，徭役烦则人力竭，人力竭则农桑废焉。人主好高台深池，雕琢刻镂，珠玉珍玩，黼黻絺绤。如此则赋敛重，赋敛重则人财匮，人财匮则饥寒之患生焉。乱世之君，极其骄奢，恣其嗜欲。土木衣缇绣，而人裋褐不全；犬马厌刍豢，而人糟糠不足。故人神怨愤，上下乖离，佚乐未终，倾危已至。此骄奢之忌也。
作为君主，应当以俭朴来修养心性，以清静来修身养德。俭朴则百姓不致劳苦，清静则臣下不受纷扰。百姓劳苦则怨愤滋生，臣下纷扰则政务混乱。倘若君主偏爱奇技淫声、豢养猛禽恶兽，游荡无度，狩猎不按农时。这样必然导致徭役繁重，徭役繁重则民力枯竭，民力枯竭则农耕荒废。若君主追求高台深池、雕梁画栋，沉迷珠宝珍玩，讲究华服美饰。这样必然导致赋税苛重，赋税苛重则民财匮乏，民财匮乏则饥寒交迫之患由此产生。乱世的君主极尽骄奢，放纵嗜欲。官墙裹着锦绣，百姓却衣不蔽体；犬马吃腻粮肉，民众却食不果腹。因而人神共愤，上下离心，享乐尚未终了，危亡已然降临。这就是骄奢淫逸的致命危害啊。
崇俭第八
夫圣世之君，存乎节俭。富贵广大，守之以约；睿智聪明，守之以愚。不以身尊而骄人，不以德厚而矜物。茅茨不剪，采椽不斫，舟车不饰，衣服无文，土阶不崇，大羹不和。非憎荣而恶味，乃处薄而行俭。故风淳俗朴，比屋可封。此节俭之德也。斯二者，荣辱之端。
圣明时代的君主，始终保持着节俭的美德。虽然拥有广袤的疆土和无穷的财富，却始终以俭约之道持守；虽然具备非凡的智慧和过人的聪颖，却始终以谦逊之态自处。不因地位尊贵而傲慢待人，不因德行深厚而自负矜夸。居住的茅草屋顶不必修剪整齐，柞木椽子无需雕琢打磨；乘坐的舟车不作华丽装饰，穿戴的衣袍不绣繁复花纹；土筑的台阶不求高耸，祭祀的肉汁不调五味。这样做并非厌恶荣华、排斥美味，而是甘于淡泊、践行节俭。因此才能造就淳厚的风气和朴实的习俗，使天下家家都有可受旌表的德行。这就是节俭的美德所在。这二者，正是国家荣辱的开端。
奢俭由人，安危在己。五关近闭，则嘉命远盈；千欲内攻，则凶源外发。是以丹桂抱蠹，终摧曜月之芳；朱火含烟，遂郁凌云之焰。以是知骄出于志，不节则志倾；欲生于身，不遏则身丧。故桀纣肆情而祸结，尧舜约己而福延，可不务乎？
奢侈与节俭取决于人的选择，平安与危亡源于自身的行为。若能紧闭眼耳口鼻心这五重官窍的欲望，美好的命运自会长远充盈；倘若纵容千万种欲念内里攻心，灾祸的源头便会向外爆发。这就好比丹桂树一旦蠹虫滋生，终究会摧毁它月华般的光彩芬芳；朱红火焰一旦被浓烟笼罩，终将压抑它凌云般的炽烈光焰。由此可知，骄奢滋生于心志，不加节制就会导致心志倾覆；欲望萌发于自身，不加遏制就将招致身败名裂。所以夏桀商纣肆意纵情而酿成大祸，唐尧虞舜约束自我而福泽绵延，这样的道理，能不努力践行吗？
赏罚第九
夫天之育物，犹君之御众。天以寒暑为德，君以仁爱为心。寒暑既调， 则时无疾疫；风雨不节，则岁有饥寒。仁爱下施，则人不凋弊；教令失度， 则政有乖违。防其害源者，使民不犯其法；开其利本者，使民各务其业。显罚以威之，明赏以化之。威立则恶者惧，化行则善者劝。适己而妨于道，不加禄焉；逆己而便于国，不施刑焉。故赏者不德君，功之所致也；罚者不怨上，罪之所当也。故《书》曰：无偏无党，王道荡荡。此赏罚之权也。天地化育万物，犹如君主统治百姓。上天以寒暑交替彰显其德，君主以仁爱之心作为根本。寒暑如果调和得当，四季就不会发生瘟疫灾病；风雨如果失调不节，年成就难免饥荒严寒。仁爱之心施于百姓，民众就不会困苦衰败；政令教化失去分寸，国政就必然混乱失常。防止祸患的根源，在于使百姓不触犯法律；开辟利益的根本，在于让民众各安其业。用严明的惩罚树立威信，用公开的奖赏推行教化。威信确立则作恶者恐惧，教化施行则行善者受到鼓励。若是顺从君主却损害道义，不应给予赏赐；若是违逆君主却有利于国家，不该施加刑罚。所以受赏者不会感激君主，因为这是功绩应得的回报；受罚者不会怨恨上位，因为这是罪责当得的惩处。正如《尚书》所说："不偏私不结党，王道浩荡宽广。"这就是赏罚的权衡之道。
卷四
务农第十
夫食为人天，农为政本。仓廪实则知礼节，衣食足则知廉耻。故躬耕东郊，敬授人时。国无九岁之储，不足备水旱；家无一年之服，不足御寒暑。然而莫不带犊佩牛，弃坚就伪。求伎巧之利，废农桑之基。以一人耕而百人食，其为害也，甚于秋螟。莫若禁绝浮华，劝课耕织，使人还其本，俗反其真，则竞怀仁义之心，永绝贪残之路，此务农之本也。斯二者，制俗之机。
粮食是百姓生存的根本，农业是国家治理的基石。粮仓充实百姓才懂得礼节，衣食丰足民众才知晓廉耻。因此天子亲自在东郊躬耕示范，郑重颁布农时节令。国家若没有九年的粮食储备，就不足以应对水旱灾害；家庭若没有一年的衣物储备，就不足以抵御寒暑变化。然而如今人们多弃农从商，放弃坚实的农耕追求浮华之利。追求工巧技艺的好处，荒废了农桑之本。若让一人耕种而百人坐食，这种危害比秋田里的螟虫更可怕。不如禁止浮华风气，鼓励督导耕织，使百姓回归本业，让风俗重返淳朴。如此则人人怀仁义之心，永断贪婪残暴之路，这就是重视农业的根本。这两点（指重农与禁奢），正是教化风俗的关键。
子育黎黔，惟资威惠。惠而怀也，则殊俗归风，若披霜而照春日；威可惧也，则中华慑軏，如履刃而戴雷霆。必须威惠并施，刚柔两用，画刑不犯， 移木无欺。赏罚既明，则善恶斯别；仁信并著，则遐迩宅心。勤穑务农，则饥寒之患塞；遏奢禁丽，则丰厚之利兴。且君之化下，如风偃草。上不节心，则下多逸志；君不约己，而禁人为非，是犹恶火之燃，添薪望止其焰；忿池之浊，挠浪欲澄其流，不可得也。莫若先正其身，则人不言而化矣。
君王抚育百姓，要靠权威与仁惠并行。施以仁惠使人感怀，则异域风俗也会归化，如同寒霜沐浴春日阳光；树立权威使人敬畏，则中原百姓自然顺从，犹如脚踏利刃头顶雷霆。必须权威与仁惠兼施，刚柔两手并用，设立刑罚使人不敢违犯，推行政令做到令出必行。赏罚分明，善恶自然区分；仁信昭彰，远近皆能归心。勤于农耕，则饥寒之患可除；遏制奢侈，则丰厚之利可兴。况且君主教化百姓，犹如风吹草伏。上位者不节制贪欲，下属就多生放纵之心；君主不约束自身，却禁止百姓行事，这好比厌恶火焰燃烧，却添柴想要止住烈焰；愤恨池水浑浊，却搅动波浪想要澄清流水，根本不可能实现。不如先端正自身，则百姓不待言语教化自然感化。
阅武第十一
夫兵甲者，国之凶器也。土地虽广，好战则人雕；邦国虽安，忘战则人殆。雕非保全之术，殆非拟寇之方。不可以全除，不可以常用，故农隙讲武，习威仪也。是以勾践轼蛙，卒成霸业；徐偃弃武，终以丧邦。何则？越习其威，徐忘其备也。孔子曰：不教人战，是谓弃之。故知弧矢之威，以利天下。此用兵之机也。
兵器铠甲是国家的不祥之物。土地虽然广阔，若穷兵黩武就会导致民生衰败；国家虽然安定，若废弃战备就会使民众危殆。民生衰败不是保全国家的方法，放松警惕不是抵御寇贼的策略。军事既不能完全废除，也不可频繁动用，所以要在农闲时讲习武事，操练军事仪制。因此越王勾践向鼓气的青蛙凭轼致敬（以激励士气），最终成就霸业；徐偃王放弃武备，终究导致亡国。为什么？因为越国注重军威训练，而徐国忘记了战备。孔子说："不对百姓进行军事训练就让他们作战，这等于抛弃他们。"由此可知，弓箭的威力，应当用于维护天下安定，这就是用兵的关键要义。
崇文第十二
夫功成设乐，治定制礼。礼乐之兴，以儒为本。弘风导俗，莫尚于文；敷教训人，莫善于学。因文而隆道，假学以光身。不临深溪，不知地之厚；不游文翰，不识智之源。然则质蕴吴竿，非筈羽不美；性怀辨慧，非积学不成。是以建明堂，立辟雍。博览百家，精研六艺，端拱而知天下，无为而鉴古今。飞英声，腾茂实，光于天下不朽者，其唯学乎？此崇文术也。斯二者，递为国用。
兵器铠甲是国家的不祥之物。土地虽然广阔，若穷兵黩武就会导致民生衰败；国家虽然安定，若废弃战备就会使民众危殆。民生衰败不是保全国家的方法，放松警惕不是抵御寇贼的策略。军事既不能完全废除，也不可频繁动用，所以要在农闲时讲习武事，操练军事仪制。因此越王勾践向鼓气的青蛙凭轼致敬（以激励士气），最终成就霸业；徐偃王放弃武备，终究导致亡国。为什么？因为越国注重军威训练，而徐国忘记了战备。孔子说："不对百姓进行军事训练就让他们作战，这等于抛弃他们。"由此可知，弓箭的威力，应当用于维护天下安定，这就是用兵的关键要义。
崇文第十二
夫功成设乐，治定制礼。礼乐之兴，以儒为本。弘风导俗，莫尚于文；敷教训人，莫善于学。因文而隆道，假学以光身。不临深溪，不知地之厚；不游文翰，不识智之源。然则质蕴吴竿，非筈羽不美；性怀辨慧，非积学不成。是以建明堂，立辟雍。博览百家，精研六艺，端拱而知天下，无为而鉴古今。飞英声，腾茂实，光于天下不朽者，其唯学乎？此崇文术也。斯二者，递为国用。
成就功业后设立乐舞，天下安定后制定礼法。礼乐的推行，以儒家思想为根本。弘扬风化引导民俗，没有比文化教育更好的方法；传播教化训导人民，没有比兴办学校更有效的途径。通过文章来昌明大道，借助学习来显扬自身。不亲临深谷，就不知道大地的厚度；不钻研文章，就不懂智慧的源泉。就像吴地的竹材虽然质地优良，不加箭羽便做不成良箭；人虽有明辨之智，不勤学也无法成才。因此要建立明堂，设立辟雍。博览诸子百家，精研六艺经典，安坐朝堂而通晓天下事，无为而治却能明鉴古今。传播英名，传扬伟绩，使光辉永存天下的，难道不是学问吗？这就是推崇文教的方法。文武二者，交替为国家所用。
至若长气亘地，成败定乎锋端；巨浪滔天，兴亡决乎一阵。当此之际，则贵干戈而贱庠序。及乎海岳既晏，波尘已清，偃七德之余威，敷九功之大 化。当此之际，则轻甲胄而重诗书。是知文武二途，舍一不可，与时优劣，各有其宜。武士儒人，焉可废也。此十二条者，帝王之大纲也。安危兴废，咸在兹焉。
至于战火绵延大地时，成败取决于刀剑交锋；巨浪滔天之际，兴亡决定于一场战役。这种时候，就要重视武力而轻视教育。等到海内平静、烽烟消散时，就应收敛武功余威，推行九功教化。这种时候，就要轻武备而重诗书。由此可知文武两条途径缺一不可，根据时势轻重各有其适用。武士与文人，怎么可以偏废呢？这十二条是帝王治国的大纲，安危兴废都系于此。
古人有云，非知之难，惟行不易；行之可勉，惟终实难。是以暴乱之君，非独明于恶路；圣哲之主，非独见于善途。良由大道远而难遵，邪径近而易践。小人俯从其易，不得力行其难，故祸败及之；君子劳处其难，不能力居其易，故福庆流之。故知祸福无门，惟人所召。欲悔非于既往，惟慎祸于将来。当择圣主为师。毋以吾为前鉴。取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。自非上德，不可效焉。吾在位以来，所制多矣。奇丽服，锦绣珠玉，不绝于前，此非防欲也；雕楹刻桷，高台深池，每兴其役，此非俭志也；犬马鹰鹘，无远必致，此非节心也；数有行幸，以亟劳人，此非屈己也。斯事者，吾之深过，勿以兹为是而后法焉。但我济育苍生其益多，平定寰宇其功大，益多损少，人不怨；功大过微，德未以之亏。然犹之尽美之踪，于焉多愧；尽善之道，顾此怀惭。况汝无纤毫之功，直缘基而履庆？若崇善以广德，则业泰身安；若肆情以纵非，则业倾身丧。且成迟败速者，国之基也；失易得难者，天之位也。可不惜哉？可不慎哉？
古人说过：明白道理不难，难在付诸实践；坚持行动尚可努力，善始善终才最困难。因此暴虐的君主不是只知道作恶之路，圣明的君主也不是单单看见行善之途。实在是因为正道遥远难以遵循，邪路近便容易行走。小人选择容易的邪路，不愿努力践行艰难的正道，所以灾祸临头；君子努力走艰难的正道，不肯苟安于容易的邪路，所以福泽绵长。由此可知祸福无定，都是人自己招致。想要悔改过去的错误，唯有谨慎防范未来的祸患。应当选择圣明君主为师，不要以我为榜样。取法上等，仅得中等；取法中等，必然沦为下等。除非是德行最高者，不可轻易效仿。我在位以来，所作所为多有不当：奇装异服、锦绣珠玉不断呈送眼前，这没有防止欲望；雕梁画栋、高台深池屡兴土木，这没有保持俭朴；猎犬鹰鹘无论多远都要搜罗，这没有节制心性；频繁出游，使百姓劳顿，这没有克制自己。这些事都是我的重大过失，不要以此为榜样效仿。不过我所救济养育的百姓很多，平定天下的功绩很大，益多损少，百姓没有怨言；功大过小，德行尚未因此亏损。但比起尽善尽美的境界，仍然深感惭愧；对照完满的治国之道，对此心怀愧疚。何况你没有任何功绩，直接继承基业登上宝座？如果崇尚善行广施德政，就能基业安稳自身平安；如果放纵私欲肆意妄为，就会基业倾覆身败名裂。况且建立缓慢而败亡迅速的是国家基业；失去容易而得来困难的是天子之位。能不珍惜吗？能不谨慎吗？
来源：小蔚观世界
