摘要:这事儿说起来挺有意思的,中国企业跑到南美洲秘鲁投资建港口,本来是件互利的事儿,结果眼看快建好了,对方却闹出点幺蛾子,想收回之前给的专营权。
这事儿说起来挺有意思的,中国企业跑到南美洲秘鲁投资建港口,本来是件互利的事儿,结果眼看快建好了,对方却闹出点幺蛾子,想收回之前给的专营权。
咱们先从头说起。中远海运集团旗下的中远海运港口有限公司在2019年1月,跟秘鲁的火山矿业公司在瑞士达沃斯签了个协议。
那时候正好是世界经济论坛,中远海运出13亿美元,买下钱凯港60%的股份,顺带拿到港口的独家运营权。
钱凯港在秘鲁首都利马北边80公里左右,是个天然深水港,水深能到17.8米,能停靠超大集装箱船,超过1.8万标箱那种。
这对南美贸易来说是个大机会,因为以前秘鲁的港口大多浅水,接不了这么大的船,得转运到其他地方,费时费力。
中远海运拿到权益后,就开始大刀阔斧地建。第一阶段的投资就是13亿,主要建码头、堆场和物流区,目标是年处理150万标箱集装箱和600万吨货物。
港口分成运营区和入口区,入口区有海关、行政办公和物流服务,还连着泛美公路下的隧道。
整个项目是中秘合作的典范,秘鲁那边矿业发达,出口铜矿啥的,中国进口需求大,有了这个港,就能直达上海,航程从原来的45天缩短到23天左右,省了不少油钱和时间。
巴西那边也能沾光,通过公路连着秘鲁,出口农产品到亚洲更快。秘鲁政府一开始挺支持的,因为他们自己没那么多钱和技术建这么大规模的港,中方带资进来,还能拉动当地经济,创造就业。
工程从2019年开始推进,到2024年初,已经建得七七八八了。码头主体完工,集装箱设备安装好,测试运行也做了。
秘鲁港务局在2021年2月正式批了独家运营权,让中远海运独家提供装卸、拖轮等服务。这在秘鲁不算新鲜事儿,好多港都是独家运营的,能让投资方尽快回本。
但没想到,2024年3月,港务局突然翻脸,说当年批的独家权是“行政错误”,他们没权限这么干,得按竞争法废掉。于是,他们直接去法院递诉状,要求取消这个权益。
中远海运那边傻眼了,投资都砸进去大半了,这时候变卦,等于白干活。港务局的理由是,港口是公共使用性质的,不能独家垄断,得让其他公司也来竞争装卸业务啥的。
这下子闹大了。中远海运马上发声明,说这影响投资安全和法律稳定,会评估影响,还考虑启动中秘贸易协定里的仲裁程序。
秘鲁国内也乱套了,国家工业协会跳出来警告,说这么干会毁了秘鲁的国际形象,以后谁还敢来投资想想看,印度那边老爱玩外资进来建厂,等技术熟了就收割,秘鲁可别学那套。
秘鲁经济部长当时在广播里说,得赶紧修法平息事儿。果然,2024年4月,国会开始审议国家港口系统法的修正案。
议员们辩了半天,5月30日通过了,明确允许私营港口持有者提供独家服务。6月,总统迪娜·博卢阿尔特签了字,港务局撤诉,中远海运的权益恢复了。
港口没耽误,2024年11月14日正式开港。中国领导人和博卢阿尔特视频连线,仪式上宣布启用。第一艘船是中远海运的货轮,载着秘鲁蓝莓啥的直奔上海。
开港后,港口运转顺溜,2025年前5个月,集装箱吞吐9.44万标箱,散杂货62.69万吨,船舶进出118艘次。
比预想的好,需求增长快,中远海运的副总何波说,运输量超预期。港口不光是码头,还规划工业园,分四阶段建,物流仓储工业地产啥的,能带20万个就业岗位,年创收45亿美元。
但事儿没完。2025年4月,秘鲁的竞争监管机构INDECOPI又出招,说钱凯港市场竞争不够,得管收费,不能让中远海运随便定价。理
由是,港口太大,独家运营容易垄断,得纳入国家基础设施监管。港务局说,会监管费率。中远海运不干了,发声明说,以前港务局评估过竞争力,没问题,现在变卦,会启动法律诉讼。
他们觉得这影响商业模式,投资回报打折。秘鲁那边解释,是保护市场公平,但中方律师拿出了2023年的评估报告,反驳说早认定有竞争了。
这背后有国际因素。美国那边老担心中国在拉美影响力大,钱凯港一开,就成南太枢纽,挑战美欧贸易。美军南方司令部将军劳拉·理查德森说过,担心中国军舰用这个港。
欧洲也警惕,中国投资拉美基建多,秘鲁铜矿啥的,好多是中国企业控股。钱凯港连着拉斯班巴斯、托罗莫乔矿场,都是中国矿企的,出口直通中国。
秘鲁平衡美中关系,博卢阿尔特访华前撤诉,稳住投资。但环境问题也冒头,当地渔民抱怨建港影响生态,海湾污染,鱼少了不少。团体报告说,港口运营可能加剧环境压力,得可持续管理。
话说回来,这事儿反映出国际投资的坑。外资进来建大项目,本地政府一开始欢迎,等建好了,可能因为国内压力或法规漏洞,就想改条款。
秘鲁港务局的“行政错误”听着像借口,但确实暴露了他们法律不完善。修法后,独家权稳了,但收费监管又成新战场。中远海运得继续打官司,维护权益。
长远看,港口对秘鲁好,经济部长说,能拉动增长,成拉美新加坡。巴西出口大豆铁矿啥的,也用这个港,绕过巴拿马运河,省钱。但秘鲁得守信用,不然外资跑光,以后发展难。
中远海运的投资不是白给的,他们要回本盈利。秘鲁没能力独建,得靠外资,但得有契约精神。印度例子摆那儿,市场大劳动力廉价,但政策翻脸快,好多企业吃亏。
秘鲁最好别步后尘,坚持双赢。钱凯港开了,中国在拉美第一个自建运营港,标志性强。未来扩展,二期三期建好,年吞吐上千万标箱,工业园吸引企业入驻,拉动产业链。但监管得平衡,别让外资觉得不安全。
博卢阿尔特的任期里,这港口是亮点,她推动合作,稳住经济。2025年,她视察港口,颁运营证,推动亚洲贸易。秘鲁与中国贸易额大,铜出口第一大买家是中国。
港口缩短时间,蓝莓樱桃啥的鲜果直达,保鲜好,价格高。巴西那边,农业州连公路,出口快。但美国压力在,秘鲁得走钢丝,别让港口成地缘热点。
总的来说,这事儿从争议到解决,秘鲁学到教训,得完善法规。外资看信用,毁约代价大。钱凯港运转好,前景亮堂,但收费纠纷得尽快了。
国际投资就这样,得防风险,守底线。秘鲁工业协会早警告过,人无信不立,国家也一样。以后多点这样合作,拉美发展快,中国市场稳。大家共赢,才是王道。
来源:看电影看到死一点号