摘要：9月2日，外交部发言人郭嘉昆在记者会上宣布，自2025年9月15日至2026年9月14日，中国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策。俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。

开放的大门越开越大，中国正以签证为笔，书写新时代的国际合作篇章。

9月2日，外交部发言人郭嘉昆在记者会上宣布，自2025年9月15日至2026年9月14日，中国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策。俄罗斯持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。

这是中国单方面免签政策的又一次重要扩展，也是中国持续推进高水平对外开放的又一坚实步伐。俄罗斯总统普京对此表示“意义重大”，俄方“感谢中国领导人，并将作出回应”。

01 免签政策，高水平开放中的中国自信

中国免签“朋友圈”正在稳步扩大。从去年对法国、德国等欧洲国家试行单方面免签，再到如今对俄罗斯实施全年免签试点，这已超越单纯外交礼仪的层面，成为新中国国家形象的一部分：开放、务实、自信、包容。

外交部发言人林剑今年6月表示：“免签‘名单’不断变长，彰显了中国持续推进高水平对外开放的坚定决心”。他同时承诺，“中方将持续优化入境政策，不断扩大免签国家范围”。

中国并没有因为“免签”而放松国家安全底线。在人脸识别、大数据预警、实时出入境管理等现代技术支撑下，中国有信心做到“开而不乱、管而不死”，体现出大国治理的智慧与自信。

02 政策效果，入境游市场火热升温

免签政策对入境旅游的促进作用立竿见影。2024年，通过单方面免签政策来华的外国人总人次多达339.1万，同比增长1200.6%。

2025年“五一”假期，外国人入出境总人次达111.5万，其中适用免签政策入境38万人次，同比增长72.7%。俄罗斯旅游业联盟预测，9月15日实施的免签政策可能使俄罗斯赴华游客人数增加30%至40%。

俄罗斯旅游聚合协会表示，在宣布引入免签证政策后，俄罗斯人对在中国预订机票和酒店住宿的兴趣已经翻了一番。这样的数据印证了免签政策对旅游市场的强力刺激作用。

03 潜在候选，下一批免签国家预测分析

综合多方面因素，以下几个国家和地区可能成为中国下一批单方面免签的潜在候选：

东南亚国家：

是中国的重要邻邦和“一带一路”关键合作伙伴。该地区国家与中国经贸往来密切，旅游交流频繁，具有地缘相近、文化相亲的优势。

土耳其

作为横跨欧亚的重要国家，与中国经贸合作日益密切。中土旅游年合作深化，可能会推出15天单方面免签政策。

中东国家

沙特阿拉伯为吸引中国游客参与“2030愿景”，可能开放旅游免签。中国已在2025年6月9日实现对海合会国家免签“全覆盖”，但还有进一步扩展空间。

东欧和巴尔干地区国家

如阿尔巴尼亚可能加入“欧洲15天免签群”。中国已经对包括多个欧洲国家在内的38国单方面免签，未来可能会进一步扩大欧洲范围。

非洲国家

在中国单方面免签政策中目前代表性不足。但随着中非关系深化，特别是经贸和旅游往来增加，一些非洲国家可能成为未来考虑的对象。

04 选择逻辑，免签政策背后的战略考量

中国选择免签国家并非随意决定，而是基于多重战略考量。从外交战略看，免签政策是体现“外交为民”，增进民众理解与友谊的重要举措。

经济上，免签能提速商贸往来，推动贸易扩大升级。2024年，中俄双边贸易额达2448亿美元，免签政策将进一步促进这一趋势。

旅游方面，免签破除个体游客签证障碍，激发外国民众赴华热情，带动相关产业发展。中国正致力于打造开放型世界经济，通过免签政策促进人员往来和交流。

05 深远意义，超越旅游的经济文化影响

免签政策的影响远不止于旅游业。德国中小企业联合会调查显示，78%受访企业因免签政策考虑增设中国办事处，智能制造、绿色能源领域技术交流频次提升40%。

文化方面，抖音国际版上“NoVisaChina”话题播放量破10亿，西安大唐不夜城的外国博主直播带动文旅订单增长290%，民间叙事悄然重塑国家形象。

支付等配套措施也在不断优化。俄罗斯外贸银行负责人表示，俄罗斯正在开发一种能够使用二维码付款的服务，让俄罗斯游客能够在中国顺利付款。这些配套措施的完善，进一步提升了外国游客在华体验。

随着中国对俄罗斯免签政策的实施，俄罗斯旅游运营商协会预测，未来一年俄罗斯赴华游客人数将增长30%至40%。

更多的单向免签政策正在路上。中国西藏信息网等官方媒体已明确表示：“中方将持续优化入境政策，不断扩大免签国家范围”。

中国正以签证政策为支点，撬动国际交往新格局。这不仅是政策的胜利，更是战略的定力。

来源：农业投资小助手