旧方子治不了新病:美国关税与移民的政策困境

360影视 日韩动漫 2025-09-08 08:53 1

摘要:过去一年,美国经济表面上看起来还算不错:股市热闹,企业利润不差,失业率也不算太高。但如果我们把显微镜拿出来,就会发现这副光鲜的表皮下,其实已经埋下了不少隐忧。尤其是关税和移民这两项老牌政策,如今又一次被搬上桌面,成了政府调控经济的主要工具。问题在于,这两样东西

经济增长需要的是创新、投资和人才。关税和移民限制,既没有鼓励企业提高效率,也没有帮助培养更多劳动力,反而与这三者背道而驰。

过去一年,美国经济表面上看起来还算不错:股市热闹,企业利润不差,失业率也不算太高。但如果我们把显微镜拿出来,就会发现这副光鲜的表皮下,其实已经埋下了不少隐忧。尤其是关税和移民这两项老牌政策,如今又一次被搬上桌面,成了政府调控经济的主要工具。问题在于,这两样东西并不是新发明,历史上都试过,而且结果往往不妙。今天重新拿来用,很可能只是老药新包装,副作用比疗效还大。

先说关税。特朗普政府上台之后,对进口商品加征高额关税,钢铁、铝材、电子产品都在清单上。新的“钢铝衍生品”关税更是复杂到需要追溯金属的熔炼来源【1】。表面上看,这是为了保护美国制造业,让国内工厂多雇人、多生产。但经济学家们的共识是:关税的最终成本,大部分都会转嫁给消费者。高盛的研究就指出,美国企业会把关税压力逐步传导到零售价格上,最后老百姓埋单【1】。从2025年的数据来看,美国进口价格几乎没有下降,整体仅下跌0.2%【1】。这说明出口国并没有替美国承担多少关税负担,美国企业和消费者才是真正的买单者。

更棘手的是,关税收入撑不起财政窟窿。财政部数据显示,今年前8个月的关税收入大约1460亿美元【1】,其中新政策带来的部分约880亿美元,约占GDP的0.3%。这笔钱当然不少,但在动辄5% ~6% GDP的财政赤字面前,只能算九牛一毛。换句话说,关税既不能显著修补赤字,却可能推高物价,压制消费,得不偿失。

如果关税是用高价换低效,那么移民政策则是用短视换长期风险。美国劳动力市场的活力,历来仰仗源源不断的移民补充。根据美国农业部和劳工统计局的数据,过去十年,美国的净移民大约保持在每年100万左右。而在特朗普新政策下,2025年的净移民预计可能骤降至20万或更少【2】。换句话说,美国劳动力的“血液循环”被人为掐紧。

政策制定者的逻辑很简单:减少非法移民,就能腾出更多就业机会给本地工人。但实际情况远比这复杂。农业、建筑、清洁、餐饮这些行业,恰恰高度依赖移民劳动力。美国农业部的数据表明,大约40%的农场工人是无证移民【2】。如果他们被驱逐出境,美国的农产品供应就立刻吃紧。过去几个月里,“新鲜蔬菜(不含土豆)”的价格飙升【1】,正是因为采摘人手不足。诺贝尔经济学奖得主保罗•克鲁格曼在专栏里直指,农工短缺正导致食品价格上扬。虽然部分通胀可能和天气或运输有关,但劳动力紧缺的推手绝对不可忽视。

更深远的影响在于人口结构。美国的生育率早已跌破2,靠自己人是补不上劳动力缺口的。如果移民持续减少,美国劳动人口将停滞甚至萎缩。到时候,不光是种菜的农场和盖房子的工地缺人,整个消费和生产的基盘都会受到影响。国际货币基金组织的预测很清楚:如果美国净移民长期保持低水平,未来十年潜在GDP增速可能被拉低0.3-0.5个百分点【3】。这听上去不大,但累积起来就是实实在在的国力损耗。

历史已经给过清晰的警告。1890年的麦金莱关税,是美国历史上最激进的保护主义政策之一,把平均关税提高到接近50%。短期内确实让部分制造业企业得到喘息,但代价是国内物价飙升,消费者怨声载道。到了1892年大选,共和党在国会和总统选举中双双失利,麦金莱关税很快被废除。这种昙花一现的“保护”政策,最终既没能真正提升制造业竞争力,反而拖累了经济与民生。艾森豪威尔时代的“大规模移民驱逐行动”(Operation Wetback)也是类似的故事。1954年,美国政府以打击非法墨西哥移民为名,在边境和农场展开大规模清理。官方宣称驱逐了多达 110 万人,但历史学者认为实际被强制遣返者约为 30 万人。这场行动虽手段激进,但执行时间较短,没过两年,农业和建筑业立刻爆发严重用工荒,经济部门强烈反弹,行动不得不草草收场,且并未建立长期和系统的移民管理机制。

这两个案例说明得很清楚:关税和移民限制这种“猛药”,短期可能见效,但副作用极大,政治和经济成本都难以承受。今天特朗普政府再度重拾这两张老牌,和当年的逻辑几乎如出一辙,结果很可能也是一样:短命而无疾而终。

我们可以换一个角度来打比方。想象一家工厂,机器老旧,效率下降。管理层不想着升级设备、提高生产率,而是盯着工人,把门口的临时工赶走,再对外来的零件加价收税。短期内,好像账面上多了点收入,但工厂的产能和竞争力没有任何提升,反而更脆弱。美国今天的处境,大体就是如此。

归根到底,经济增长需要的是创新、投资和人才。关税和移民限制,既没有鼓励企业提高效率,也没有帮助培养更多劳动力,反而在某种程度上与这三者背道而驰。靠这两招硬撑,美国经济或许还能维持一时的繁荣,但长远看风险不小。

【1】JP Morgan Asset Management. Eye on the Market – September 2, 2025.

【2】U.S. Department of Agriculture, Bureau of Labor Statistics, historical data cited in Eye on the Market (2025).

【3】International Monetary Fund. United States: Staff Concluding Statement of the 2025 Article IV Mission.

来源:慧眼速递

相关推荐