摘要：我们从小都在“我在马路边捡到1分钱，把它交到警察叔叔手里边……”的歌声中长大。
今天我们来说“一个最熟悉的陌生人”——公安部门。
我们从小都在“我在马路边捡到1分钱，把它交到警察叔叔手里边……”的歌声中长大。
“从小爸妈也对我讲，有事找警察”。
日常生活中也会经常看到警察的身影，最常见的就是交警，还有派出所的民警，也会在电视上见到特警、缉毒警察和扫黄警察，都是“老熟人”了，
但是，我们细想起来，好像不知道：
上哪找警察？
什么事该找什么警察？
警察不文明执法，还吼人，去哪投诉？
有人会说打110啊！
但是，110不是万能的，而且没事还不能瞎打。
这还真是我们的知识盲区了，那接下来，我就来详细介绍下他们。
接下来的重要事项：
一、公安部门的体系；
二、公安部门的职责。
公安系统的组织结构图
下面，我们看看公安系统的具体部门：
办公厅
情报指挥中心
研究室
督察审计局
人事训练局
新闻宣传局
经济犯罪侦查局
治安管理局
刑事侦查局
反恐怖局
食品药品犯罪侦查局
特勤局
铁路公安局
网络安全保卫局
监所管理局
警务保障局
交通管理局
法制局
国际合作局
装备财务局
禁毒局
科技信息化局
我们以陕西省为例，
办公室
治安局
出入境管理局
禁毒总队
刑侦局
法制总队
监管总队
经侦总队
交警总队
我们以西安市为例，看看西安市公安局的组织结构，
办公室
指挥中心
政治部
法纪处（机关纪委）
警务督察支队
法制支队
警务保障处
信访工作处
经济保卫支队
文化保卫支队
监所管理支队
经侦支队
禁毒支队
特警支队
巡警支队
警察训练支队
视频侦查支队
物流寄递犯罪侦查支队
信息通信处
出入境管理支队
强制医疗管理处
公共交通治安管理支队（公交分局）
环境与食品药品犯罪侦查支队
治安管理支队（治安管理局）
刑事侦查支队（刑事侦查局）
交通警察支队（交通管理局）
旅游警察支队
行政审批处
森林警察支队
我们以雁塔区为例，看看西安市公安雁塔分局的组织结构为例，
秘书科
指挥中心
政工科
法纪科
督察大队
法制大队
警务保障科
监管大队
经侦大队
禁毒大队
巡警大队
出入境管理科
户政大队
治安大队
刑侦大队
旅游大队
小寨路派出所
西影路派出所
长延堡派出所
电子城派出所
等驾坡派出所
育才路派出所
明德门派出所
大雁塔派出所
曲江派出所
昆明路派出所
东仪路派出所
雁环中路派出所
想要深入了解公安部门的组织体系，还需要弄懂以下4个问题：
1.公安部领导班子成员都有谁？向谁汇报工作？主要职责是什么？
2.各级公安部门的行政级别是怎样的？
3.公安系统之间的关系是怎样的？
4.人民警察职务职级、警务技术职务及警衔对比
接下来，我们挨个说。
公安部领导班子成员组织结构图
总警监警衔。
主持公安部全面工作，统筹全国警务部署及重大政策制定。
督察长，副总警监警衔。
①汇报对象公安部部长
②职责协助部长处理部务日常工作，分管警务指挥、情报分析核心业务。
副总警监警衔。
中央纪委国家监委
②职责专职监督党风廉政建设及反腐败工作。
副总警监警衔。
公安部部长
②职责分管刑事侦查、经济犯罪侦查、禁毒及跨境追逃行动。
兼特勤局党委书记、局长，国家移民管理局（中华人民共和国出入境管理局）党组书记、局长，副总警监警衔。
②职责分管出入境管理、边防检查、国际执法合作，主管国家移民管理局。
兼情报指挥中心党委书记、局长，副总警监警衔。
①汇报对象②职责分管网络安全保卫、技术侦察、科技信息化建设。
副总警监警衔。
②职责主管人事管理、警衔晋升、教育培训、公安宣传。
副总警监警衔。
②职责分管治安管理、特种行业监管、大型活动安保。
①汇报对象②职责专职负责反恐情报研判、应急处置、国际合作反恐事务。
②职责基层派出所（乡镇/街道）股级单个乡镇/街道村/社区级覆盖驻村警务室/驻村民警非独立机构（无行政级别）村/社区说明：上表的“部门的行政级别”是按照一般情况写的，没有考虑岗位高配的情况。
属性公安部省级公安厅市级公安局区公安分局/县公安局派出所业务权对全国公安机关绝对指挥权服从公安部指挥领导市局业务服从省厅指挥
领导分局/县局业务绝对服从市局指令绝对服从分局/县局指令
上面的关系还是看不懂，我们以《人民的名义》为例，来看看省厅、市局的关系。
✅省厅 vs 市局
市局局长的任职流程为市委动议、组织部考察、市长提名、人大任免，公安特殊的还有省厅厅长对市局局长的任免有建议权。
在剧中，赵东来已是局长，那么祁同伟对他就只有业务指导权、和向市委提出罢免赵东来的建议权。
所以啊，在剧中，祁同伟和李达康发生分歧时，祁同伟指挥不动赵东来。
比如，
祁同伟：“东来，停止调查山水集团！”
赵东来：“厅长，市委刚开了扫黄打非推进会，您要不和市委书记李达康先统一口径？”
目前，公安机关人民警察共分3大类，
分别是：综合管理类、执法勤务类、警务技术类，具体对比如下：
主要是指专职从事专业技术工作，为履行职责提供刑事技术、行动技术、网络安全技术、警务信通技术等专业技术支持的岗位，走的是专业技术路线。
专业技术职务的警察实行的警衔如下：
高级专业技术职务：一级警监至二级警督；中级专业技术职务：一级警督至二级警司；初级专业技术职务：三级警督至一级警员。警务技术职务与执法勤务类晋升的年限是一样的。
图片来源：政工宣传 陆良警方
警察执法勤务职级与公务员综合类的情况基本一致，如高级警长相当于调研员；警长相当于主任科员。
任职的年限也基本一致，二级高级警长提拔一级高级警长需要3年，一级高级警长提拔二级警务专员和二级警务专员提拔一级警务专员需要4年外，其他的提拔均是2年。
人民警察实行警衔制度，是国家给予人民警察的荣誉。
人民警察警衔设下列五等十三级，从高到低是：
总警监 （正副）> 警监（1/2/3级） > 警督（1/2/3级） > 警司（1/2/3级） > 警员（1/2级），
下图是公务员行政级别与警察警衔系列对比：
公务员行政级别与警察警衔系列对比图
图片来源：政工宣传 陆良警方
需要注意的是：
晋升一级警司之前，需要晋升年限都是3年，
晋升一级警督之前，所有需要的晋升年限都是4年，
但在一级警督以后的晋升，不再有规定的任职年限要求。
对公务员职务职级感兴趣的，可以点击查看《系统认识公务员职务与职级并行规定》。
起草相关法律法规草案，制定部门规章，并监督执法规范化建设。
预防、制止和侦查违法犯罪活动，打击各类犯罪（如暴力犯罪、经济犯罪、毒品犯罪等），维护社会治安秩序。
负责全国户籍管理、居民身份证的签发与管理，以及人口信息系统的建设与维护。
管理中国公民出入境和外国人在华居留、旅行事务，维护边境安全与口岸秩序。
组织协调反恐怖主义工作，处置重大突发事件、群体性事件及自然灾害救援中的秩序维护。
监督指导网络安全保卫工作，打击网络违法犯罪，维护关键信息基础设施安全。
想要深入了解公安部门的职责，还需要弄懂以下7个问题：
1.各级公安部门的主要职责对比
2.公安机关主要警种有哪些？主要负责什么？
3.执法勤务机构的队建制是什么？
4.公安机关警务督察队是做什么的？
5.个人需要找公安部门办理的业务有哪些？
6.如何拨打110进行求助？
7.对于普通人来说，哪些行为可能会违反治安管理处罚法？
接下来，我们挨个说。
属性职责对比公安部全国公安政策制定国家安全统筹
跨省重案指挥省级公安厅执行公安部指令
管理市局
指挥跨市案件
省级警种建设市级公安局落实省厅政策
管理分局/县局
本市案件侦办
市级警种调度区公安分局辖区日常警务
管理派出所
执行市局任务派出所治安巡逻
户籍服务
矛盾调解
信息采集
根据《公安机关组织管理条例》，中国公安机关的警种可分为综合管理类、执法勤务类、警务技术类三大类，其中，执法勤务类是最核心的一线警种。
主要负责公安机关内部行政事务、队伍建设、政策研究等工作，为执法勤务提供支持和保障，
统筹全局文电、会务、档案管理，负责110接警指挥、情报研判、应急调度（如重大案事件指挥处置）。
负责公安队伍思想政治建设、干部人事管理（如民警招录、晋升）、教育培训、宣传（公安新闻、英模宣传）等。
管理警用装备（枪支、车辆、通讯设备）、财务经费、后勤服务（办公场所、食堂、基建）等。
监督公安机关经费使用、项目建设合规性，防范廉政风险。
受理群众来信来访，协调解决涉警投诉、控告、申诉等。
直接承担维护国家安全、社会治安、打击犯罪等实战任务，是公安机关的核心力量，
主要包括：治安管理部门+ 刑事侦查部门+其他专业执法警种。
负责维护社会公共秩序和治安稳定，是接触群众最广泛的警种：
治安警察：管理旅馆、网吧、KTV、公共场所、危险物品（枪支、爆炸物、管制刀具），指导社区警务，处置群体性事件。户政管理部门：负责户籍登记（出生、迁移、注销）、居民身份证办理、流动人口管理等。出入境管理部门（部分归省级公安垂直管理）：受理中国公民出入境证件（护照、往来港澳通行证）、外国人签证/居留许可、国籍审定，打击非法出入境（如偷渡）。负责侦破各类刑事案件，是打击犯罪的主力军：
刑事警察（刑警）：受理报警、现场勘查、物证鉴定、嫌疑人抓捕；主导命案、抢劫、盗窃等普通刑事案件侦破。经济犯罪侦查警察（经侦）：打击经济领域犯罪（如合同诈骗、非法集资、逃税、假币、商业贿赂），维护市场经济秩序。禁毒警察：侦破毒品犯罪（走私、贩卖、运输、制造毒品）、戒毒管理（社区康复、强制隔离戒毒）、毒品预防宣传。网络安全保卫警察（网警）：监管网络违法犯罪（如网络诈骗、黑客攻击、传播淫秽信息）、网络安全等级保护、关键信息基础设施保护（如银行、电商平台）。交通警察（交警）：管理道路交通安全（查纠违章、酒驾、超载）、处理交通事故、车辆与驾驶员管理（驾照考试、车牌发放）、交通设施建设（红绿灯、护栏）。特警（特殊任务警察）：承担反恐处突（如劫机、劫人质）、重大活动安保（如奥运会、两会）、紧急救援（如地震、火灾中的高危救援），配备特种装备（防暴枪、攀登设备）。监所管理警察：负责看守所、拘留所、强制隔离戒毒所的管理，保障在押人员合法权益，防范逃脱、自杀等事故。食品药品犯罪侦查警察（食药环侦）：打击危害食品药品安全、破坏生态环境犯罪（如制售假疫苗、非法捕捞、污染环境）。知识产权犯罪侦查警察（部分地方设立）：侦破假冒注册商标、侵犯著作权、商业秘密等案件。反恐怖警察：统筹反恐情报研判、涉恐线索核查、重点目标防护（如机场、车站）、反恐应急处置。对国家知识产权局感兴趣的，可以点击查看《系统认识国家知识产权局》。
为执法勤务提供专业技术支撑，需通过专业技术资格考试（如法医、痕检等），不直接参与一线执法，但深度参与案件办理：
法医：尸体检验（确定死因、死亡时间）、活体损伤鉴定（如伤残等级）、物证生物样本分析（DNA鉴定）。痕迹检验：现场指纹、足迹、工具痕迹提取与比对，为案件串并提供证据。电子数据检验：恢复手机、电脑、服务器中的电子数据（如聊天记录、转账记录），用于网络犯罪取证。声像资料检验：视频监控分析（追踪嫌疑人轨迹）、录音资料鉴定（辨别真伪）。网络安全技术：网络攻击溯源、数据恢复、电子物证固定（如云端数据提取）。对海关感兴趣的，可以点击查看《系统认识中国海关》。
总队、支队、大队、中队
是纵向层级化的指挥机构，主要用于实现“统一指挥、分级负责、属地管理”的实战需求。
具体有什么区别？咱们看看下表：
简单来说，警务督察队就是“管警察的警察”。 你可以理解为公安机关内部的“纪律检查组”或“监督员”，
专门负责盯着执勤警察是不是守规矩、干得好，有权现场纠正警察的不当行为，甚至对违规警察进行处分。
警察抓人、查车、处理案子时，程序对不对？有没有乱来？有没有该管的不管（不作为）？或者不该管的乱管（乱作为）？有没有滥用警械（如手铐、警棍）或者乱开枪？派出所、办证大厅的警察对群众态度怎么样？ 有没有“门难进、脸难看、事难办”？处理报警、求助时积不积极？有没有推诿扯皮？你如果觉得哪个警察办事不公、态度恶劣、甚至违法乱纪了，可以向警务督察队举报投诉，他们会去调查核实。
即使你反应的问题不归警务督察队管，他们也会受理，会转给该管的部门。
如何联系警务督察队进行投诉？
首选拨打 12389（加当地区号），
或者前往全国统一举报平台：12389（https://12389.mps.gov.cn/）
投诉也很简单，具体步骤如下：
也许有人会好奇，我们不管在哪，只需要拨打一个统一的号码”110“，附近的警察很快就到我们面前。
怎么会有如此快的响应速度？警察都不睡觉吗？ 这是个特别好的问题！很多人可能一辈子都没想过这背后的原理。
那这原理是怎样的呢？
简而言之，你打110时，手机信号会“自动上报位置”，就近接入你所在地区的110指挥中心，这个和你点外卖时APP自动定位是一个道理。
这么说，你还是不懂，那我们详细看下具体的过程，提前预演下，避免到时候真想报警了，心里慌第一批。
→ 手机立刻搜索附近最强的手机信号塔（基站）并连接； →基站将你的通话标记为「紧急呼叫」，同时附带关键信息：
你的手机号（有SIM卡时）
手机设备识别码（无SIM卡也能定位）
当前连接的基站位置（大致锁定你在哪个区/县）
→ 运营商（移动/联通/电信）的紧急呼叫系统，根据基站位置自动选择对应区/县的110指挥中心； → 通话被接入该指挥中心的接警员坐席（全程0.5-2秒完成，无需人工转接）。
✅关键点：打110像「点对点直送」，基站就是你的定位器，根本不用在110前面+区号！
接警员边听你说，边在接警系统中输入你报的关键信息（地点、事件、人员特征等）。
系统自动匹配：
事发地所属的派出所
附近的巡逻警车/交警/特警位置（GPS实时显示）
是否需要联动120/119
接警员一键派单，警情信息同时发送到：
辖区派出所值班室电脑
附近巡逻民警的4G执法终端（类似手机）
警车内的车载智能终端
执法终端自动弹出警单（类似外卖接单），显示所有信息+你的手机号。
民警点击“接收指令”，系统自动规划最快路线。
警车鸣笛出动（同时指挥中心大屏实时跟踪警车位置）。
②途中可能联系你用加密电台或手机打给你：
❓ “具体在商场哪个门？”
❓ “嫌疑人还在现场吗？”
✅ “请躲到安全位置，我们3分钟到！”
优先控制现场（制服嫌疑人、救助伤者）。
快速找到你（挥手/亮警灯示意）。
用执法终端拍摄现场，实时回传指挥中心。
②你需要配合主动上前说：“我是报警人！”
补充细节：“他跑进旁边的小巷了！”
提供证据：手机拍的视频/照片（如有）。
这就是为什么110被称为“生命通道”——从你拨号到民警到场，背后是一张由通信网+智能系统+人力调度织成的安全网。
所以，若你要报警，说清地点永远是第一位的！
我们整天说“违法的事，不能干”，
但是，哪些算是违法的事？
除了黄赌毒，偷盗，诈骗外，可能有些行为也会违法，违的什么法？
违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，警察说你是扰乱公共秩序。
比如，
在微信群、朋友圈、微博瞎传的，引起公众恐慌的；编造或传播损害他人名誉的谣言。在火车站、机场、医院、商场等地方撒泼打滚、堵门堵路、大吵大闹严重影响秩序的；喝多了在KTV、饭店发酒疯砸东西的；跳广场舞声音开巨大，多次警告不听的。随身携带弹簧刀、匕首、三棱刮刀等管制刀具； 带着汽油瓶、烟花爆竹上街（非运输）。
来源：殊书观察记
