摘要：“对于企业而言，稳定公平的法治环境，是安心经营、大胆创新的‘定心丸’；对于城市发展来说，优质的法治化营商环境，是吸引投资、激发活力的‘强磁场’。”企业经营者的心声，道出了市场主体对良好法治化营商环境的迫切期待。

“对于企业而言，稳定公平的法治环境，是安心经营、大胆创新的‘定心丸’；对于城市发展来说，优质的法治化营商环境，是吸引投资、激发活力的‘强磁场’。”企业经营者的心声，道出了市场主体对良好法治化营商环境的迫切期待。

近年来，西宁市中级人民法院把优化营商环境当作司法服务的“头等大事”，以想企业之所想、解企业之所难的主动姿态，用“四个强化”织密司法服务网，让涉企案件审理既有法律的硬度，更有服务的温度。

9月9日，“法治护航新征程 共筑平安青海新‘枫’景”西宁行采访组走进西宁市中级人民法院，循着司法服务企业的足迹，探寻优化营商环境、助力企业健康发展背后的法治密码。

强化履职担当

“责任清单”变“行动清单”

以实干见真章

优化营商环境不是“选择题”，而是“必答题”。西宁市中级人民法院党组始终将优化营商环境作为关乎全局的“一把手”工程，早谋划、早行动，打好服务发展“主动仗”。在今年年初的全市法院工作会议上，专项部署法治化营商环境建设任务，明确路线图与时间表；及时调整优化营商环境领导小组，以提质增效为核心抓手，充分发挥省会法院“领头雁”作用，多点发力推动工作落地。

今年，西宁市中级人民法院报送的《变破为立、以破促兴，全力助推法治化营商环境建设》案例，成功入选“西宁市营商环境改革创新十佳典型案例”，用实打实的成绩证明了司法担当。

强化破产审判

为“困企”破局开新路

让“好资产”重焕活力

“没想到人民法院能帮我们‘破茧重生’！”这是西宁市中级人民法院审理的青海盐湖镁业有限公司、青海盐湖海纳化工有限公司重整案背后，企业负责人与职工的共同心声。经过重整，稳定近6000名职工就业，债权人、企业、职工的合法权益得到最大限度保护，企业困境得以化解。重整后，两家公司重获新生，顺利注入由中国五矿控股、青海省参股的中国盐湖集团，市场竞争力和行业影响力进一步提升，使债权人能够共享重整后企业发展红利。

西宁市中级人民法院坚持“能救则救、当退则退”原则，对不符合产业政策、债务缠身的“僵尸”企业，引导通过规范破产清算“有序退场”，为市场腾挪空间。对有发展前景、符合政策导向的企业，用“放水养鱼”“变债为股”等方式推动司法重整，帮企业卸下“包袱”、重燃生机，让市场活力持续涌动。

强化产权保护

为“创新”撑腰壮胆

向“侵权”亮出利剑

“盗印图书不仅偷窃了我们的知识成果，更毁了行业风气，还好有人民法院为我们撑腰！”在郭某侵犯著作权案审结后，一名图书出版从业者感慨道。此案是西宁市中级人民法院实行知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”制度以来，西宁市首例侵犯著作权刑事案件，不仅打击了侵权行为，也给行业吃下“定心丸”。

知识产权是企业的“核心竞争力”，西宁市中级人民法院不断深化“三合一”改革，精审知识产权刑事案件，对“傍名牌、搭便车”、假冒注册商标等侵权犯罪“零容忍”，从源头治理侵权行为，坚决不让企业赢了官司输了市场。截至目前，已审结各类知识产权案件80件，用严格司法保护激发了市场主体的创新热情。

强化善意执行

少些“刚性约束”

多份“柔性帮扶”

“人民法院没有简单地冻结账户，而是帮我们通过协商达成和解，让企业能正常运转，太感谢了！”这是涉企执行案件中，企业负责人常说的话。

西宁市中级人民法院把“善意”融入执行全过程，推进“交叉执行”“终本清仓”“执破融合”协同发力，让胜诉权益更快兑现。审慎使用查封、冻结等措施，尽量不影响企业银行账户、原材料和半成品，给企业留足“喘息空间”。对有潜力的企业，积极促成执行和解。对危困企业，通过破产重整、和解提供保护，用司法温度帮企业渡过难关。

营商环境没有最好，只有更好。西宁市中级人民法院把法治的“种子”播得更匀，把司法的“暖流”送得更准，让稳定、透明、公平、可预期的法治化营商环境，成为西宁市吸引企业、留住企业、助力企业成长的“金字招牌”，为城市发展注入源源不断的司法动能。

来源：潇洒蜻蜓Im