摘要:“八五”普法规划全面实施以来,玉树州两级法院紧扣“法治玉树”建设主线,立足青藏高原地域特点和民族地区实际,将普法宣传与审判执行、司法服务、社会治理深度融合,以务实举措播撒法治火种,让法治阳光照亮雪域高原的每一个角落。
玉树法院“八五”普法工作纪实
“八五”普法规划全面实施以来,玉树州两级法院紧扣“法治玉树”建设主线,立足青藏高原地域特点和民族地区实际,将普法宣传与审判执行、司法服务、社会治理深度融合,以务实举措播撒法治火种,让法治阳光照亮雪域高原的每一个角落。
图为玉树中院联合云南法院开展“共护澜沧江”法治宣传现场
高位统筹强保障,织密普法“责任网”
把“八五”普法工作摆在法治建设的突出位置,玉树中院党组研究制定实施方案,将普法任务分解为32项具体指标,干警开展法治宣讲、参与调解普法、撰写普法案例等情况纳入年度考核,构建起“两级法院联动、全员参与”的普法工作体系。针对生态保护、涉牧纠纷、民营经济发展等重点领域,组建“生态法治宣讲团”“企业法律服务团”等专项团队,五年来累计开展精准普法68场,真正让普法工作从“软任务”变成“硬约束”。
立足办案抓普法,激活司法“宣讲台”
坚持“审理一案、教育一片”的司法理念,把普法融入立案、审判、执行全流程。刑事审判中,对非法猎杀、贩卖藏羚羊、雪豹、白唇鹿、马麝等典型生态犯罪案件,采用“巡回审判+当庭释法”模式,邀请牧民群众、村干部现场旁听,案件审理后同步发放《青藏高原生态保护法》等藏文读本,相关案例入选最高法院“生态环境保护典型案例”,进一步扩大普法效果。
图为基层法庭赴案发地开展以案释法
民事审判中,针对婚姻家庭、草场承包等高频纠纷,制作藏汉双语《诉讼风险告知书》《纠纷调解指南》,在立案时同步送达当事人,五年来通过诉前调解化解涉牧纠纷1200余件,调解成功率达68%。执行工作中,创新“执行普法同步走”机制,邀请当地人大代表、政协委员全程监督见证执行工作。法官在处置被执行人牛羊等财产时,现场向牧民讲解“拒不执行判决裁定罪”相关法律规定,囊谦县法院现场“卖牛”兑现执行款案例被《人民法院报》专题报道,成为“执行普法”的生动范例。
深化府院联动普法,联合政府开展“法治政府建设专题培训”16期,为州县两级行政机关负责人、执法人员授课,覆盖1400余人次;针对行政诉讼中暴露的问题,制发司法建议28份,相关部门积极认领整改,有效提升“关键少数”的法治思维。
公开透明晒司法,打开法治“玻璃窗”
以司法公开促普法宣传,打造“线上+线下”立体化公开平台。线上依托 “玉树州中级人民法院”微信公众号、视频号等新媒体平台,五年来累计发布司法动态、典型案例、法律解读等内容1300余条。
线下深化审判流程、裁判文书、执行信息“三大公开平台”建设,公开审判流程信息4368条、裁判文书528篇、执行案件信息3120条;适时开展“公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、学校师生、牧民群众等群体走进法院,五年来累计接待参观群众2300余人次。重点聚焦青少年法治教育,与全州28所中小学建立“法治副校长”结对机制,法官定期到校开展“法律讲堂”“法治情景剧”等活动。联合玉树州民族中学开展的“未成年人保护模拟法庭”活动,让200余名师生沉浸式体验庭审,相关经验得到省法院推广。
图为玉树中院组织开展“法治进校园”活动现场
贴近群众优服务,延伸普法“服务链”
针对玉树地域广阔、牧民居住分散的特点,创新“流动法庭+固定服务”的基层普法模式。基层法院组建“马背法庭”“车载法庭”,深入偏远牧委会、虫草采挖点开展巡回审判和普法宣传,五年来累计行程12万公里,就地审理案件860余件,发放藏汉双语普法资料1.5万份。
持续推进“一站式”诉讼服务中心建设,设立藏汉双语服务窗口,开通网上立案、跨域立案等“线上服务”,群众足不出户就能办理诉讼业务。针对民营经济发展需求,开展“法官进企业”活动,为玉树某藏药有限公司、玉树某建筑公司等40 余家企业提供“一对一”法律辅导,帮助企业规避经营风险30余处。
联合司法局、民政局等部门建立“人民调解+司法确认”快速通道,五年来司法确认调解协议280件,平均办理时限缩短8个工作日;在综治中心设立“法官工作室”,选派经验丰富的法官或法官助理常驻指导调解、释明引导,诉前化解矛盾纠纷460件。
建强队伍提能力,锻造普法“主力军”
坚持“内强素质、外树形象”,打造一支懂法律、通藏语、接地气的普法队伍。建立“每周集中学习+每月案例研讨”制度,同时邀请省法院专家、高校教授授课。重点培育藏汉双语普法骨干,选拔20名精通藏汉双语的法官组成 “双语普法宣讲团”,编写《藏汉双语法律常识100问》《草原法解读》等普法教材。
院、庭长带头开展普法宣讲,先后为州委理论学习中心组、州县政法干警作“法治建设专题辅导”;组织干警参与“平安玉树”“法治玉树”创建活动,五年来干警深入社区、乡村开展志愿服务和普法宣传230余次,用实际行动践行“司法为民”宗旨。
图为基层法院法治宣传现场
玉树法院将以更高站位、更实举措,持续推动普法工作走深走实,持续推动新时代法治理念在三江源头落地生根,为玉树经济社会高质量发展和长治久安提供坚实的法治保障。
供稿:玉树中院
编辑:郝光华
审核:詹国彬
诉讼服务中心: 0971—12368
省法院导诉台: 0971—6165249
省法院督察局: 0971—6163105
来源:青海高院一点号