空教室里的教育困局：当生源断崖撞上编制铁饭碗

摘要：衡山县小学的寂静走廊像被按下暂停键——38℃高温下，未拆封的新课本堆在储物室，黑板上“防溺水”的粉笔字迹已模糊，翻倒的垃圾桶旁散落着上学期末的考卷。这个户籍人口仅33.9万的湘南小县（衡山县2024年统计公报数据），今年小学新生人数较五年前锐减42%，超编教师

衡山县小学的寂静走廊像被按下暂停键——38℃高温下，未拆封的新课本堆在储物室，黑板上“防溺水”的粉笔字迹已模糊，翻倒的垃圾桶旁散落着上学期末的考卷。这个户籍人口仅33.9万的湘南小县（衡山县2024年统计公报数据），今年小学新生人数较五年前锐减42%，超编教师人数却达到历史峰值。这场早有预兆的人口危机，正将基层教育体系最脆弱的关节暴露在烈日之下。

一、人口预警失灵：超编教师背后的规划迟滞

“2018年全县新生儿仅2800人，我们就该停止招聘语文老师了。”衡山县教育局某科室负责人坦言。早在2016年，当地妇幼保健院的出生证明办理量已出现13%的跌幅，但次年教师招聘规模反而扩大8%。这种矛盾在县域教育系统并非个例：湖南某师范院校2023年调研显示，全省65%的县区仍在按“全面二孩”政策峰值配置师资，而实际出生人口已连续7年低于预期。

更严峻的挑战还在传导链上。衡山二中2025年初中部招生计划显示，学位供给较2020年缩减35%，但现有教师平均年龄达46岁。“未来三年，50岁以上教师占比将突破60%。”该校教务主任的笔记本上，用红笔圈出了这个触目惊心的数字。当被问及教师结构调整方案时，办公室墙上的“县优秀学校”锦旗在空调风中轻微晃动，无人应答。

二、转岗风暴中的“软柿子”逻辑

8月25日，25岁的音乐教师李雯（化名）在转岗同意书上按了手印。这位毕业于武汉音乐学院的年轻人，成为衡山本次教师分流中第17位转岗至社区文化站的“自愿者”。“领导说年轻人体力好，适合跑基层。”她苦笑着展示新发的红袖章，上面印着“文明劝导员”五个黄字。

这种“年龄歧视式”分流并非孤例。某乡镇中心校的转岗名单显示，12名分流教师中9人教龄不足5年，而3名教学测评垫底的老教师全部留任。“年轻教师没资历、没职称，就像柿子专挑软的捏。”该校工会主席私下透露。更残酷的是非编教师的遭遇：衡阳市教育局数据显示，2025年清退的327名代课教师中，仅21人获得一个月工资补偿，再就业培训参与率不足5%。

“这根本不是优化，是甩包袱！”湖南师范大学教育政策研究所所长周明（化名）指出，某县甚至要求教师“带编进企业”，实质是变相逼迫辞职。在抖音#教师转岗#话题下，一条“上午教数学，下午扫大街”的短视频获得4.2万次点赞，评论区挤满基层教师的黑色幽默。

三、危机中的教育升级契机

讽刺的是，生源锐减本可成为教育提质的历史机遇。日本在2002年生源低谷期推行“30人小班制”，师生比优化带动学业水平跃升；韩国同期实施“教师流动计划”，使乡村学校师资缺口下降40%。反观衡山，某中心小学二年级现有生师比12:1，却仍在沿用50人班的授课模式——因为“绩效考核标准没改”（该校校长解释）。

乡村师资短缺与县城超编并存的荒诞剧也在上演。衡山县福田铺乡中心校2025年秋季课程表显示，三年级英语课连续三周标注“暂缺”，而县城某小学英语教研组却有4名教师轮流上一个班的课。尽管湖南省2024年已出台《县域教师轮岗实施办法》，但衡山教育局工作人员承认：“涉及编制、补贴、职称这些硬杠杠，文件发了等于白发。”