摘要：行政行为规范与否，直接关系群众“钱袋子”“安居梦”。为深刻汲取行政诉讼败诉教训，提升全市行政行为规范化水平，9月9日，中共江阴市委全面依法治市委员会办公室牵头召开2025年1-7月行政败诉机关约谈会。相关行政败诉案件责任单位分管负责人参会，江阴市司法局副局长彭

行政行为规范与否，直接关系群众“钱袋子”“安居梦”。为深刻汲取行政诉讼败诉教训，提升全市行政行为规范化水平，9月9日，中共江阴市委全面依法治市委员会办公室牵头召开2025年1-7月行政败诉机关约谈会。相关行政败诉案件责任单位分管负责人参会，江阴市司法局副局长彭松波主持，市委全面依法治市委员会办公室主任、市司法局局长陆欣出席并作总结讲话。会议以“解剖麻雀”式案例剖析为核心，直指行政行为短板，明确整改方向，为法治政府建设“校准航向”。

精准“把脉问诊”

从败诉案例中找准法治建设“薄弱点”

会上，市司法局通报了2025年1月至7月我市行政诉讼败诉案件总体情况，重点围绕征地拆迁、行政处罚等高风险领域，深入分析败诉原因。通过逐案剖析，厘清案件涉及的行政行为类型、法院判决要旨及法律适用依据，指出了权属认定不细致、程序履行不严谨、风险预判不足等核心症结，不仅摸清了个案中的“个性问题”，更总结出行政履职中的“共性短板”。

靶向“对症开方”

四大关键领域筑牢依法行政“防护网”

针对败诉案件暴露的执法薄弱环节，陆欣局长强调要以败诉案件为鉴，聚焦“权属认定、强制拆除、行政处罚、争议化解”四大关键领域，并提出四点要求，一是“三查三核”筑牢权属认定根基。落实“查产权登记、查实际使用、查共有权人意见，核身份信息、核授权文件、核处分资格”机制，对权属争议案件立即暂停程序，通过听证、调解厘清权利主体，杜绝“先签后补”。二是规范强制拆除程序。明确“非特殊情况必须申请法院强制执行”的底线，要求全程固定证据、录音录像，确保每一步操作都在法治轨道上进行，既保障行政效率，更守护群众的合法财产权益。三是“三审三把关”提升行政处罚质量。强化案件审核、法制审核、集体审议，严把事实关、程序关、裁量关，确保处罚决定经得起法律和历史的检验。四是应诉化解主动作为。建立败诉风险预警机制，对高频争议领域提前排查；落实负责人出庭应诉制度，推动“出庭又出声”，将矛盾化解在诉讼前。

长效“护航民生”

制度安排夯实法治根基“压舱石”

“整改不能‘纸上谈兵’，必须‘落地有声’！”参会人员一致表示，将对照措施“挂图作战”。市委全面依法治市委员会办公室明确，下一步将通过“回头看”“专项督导”跟踪整改进展，确保每个问题“有人管、改到位”，对整改不力的单位严肃通报，推动成果转化为长效机制。（江司萱）

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