摘要:卡拉奇报道——信德省最具争议的旅游基础设施项目之一——戈拉赫山站及度假村工程,近日因被曝出数十亿卢比资金流向不明、采购价格虚高及审计记录缺失等一系列严重财务违规问题,再度成为全巴舆论焦点。9月12日,信德省议会公共账目委员会(PAC)在由巴基斯坦人民党(PPP
卡拉奇报道——信德省最具争议的旅游基础设施项目之一——戈拉赫山站及度假村工程,近日因被曝出数十亿卢比资金流向不明、采购价格虚高及审计记录缺失等一系列严重财务违规问题,再度成为全巴舆论焦点。9月12日,信德省议会公共账目委员会(PAC)在由巴基斯坦人民党(PPP)资深议员尼萨尔·库赫罗主持的听证会上,责令未能提交审计记录的多名官员停职,并下令对采购和资金挪用疑云展开全面调查。
戈拉赫山地处信德省与俾路支省交界,被誉为“信德的穆里”,是省内最具开发潜力的高原旅游胜地。近年来,省政府陆续拨付巨额资金,用于度假村、道路、基础设施等项目建设。然而,近年来该项目频频曝出工程进展缓慢、质量问题和财务黑洞。
在最新一轮审计中,委员会披露多项可疑支出和账目漏洞。例如,仅家具和休息室物品采购就高达2440万卢比,却难以提供采购合同、市场调研、验收凭证等关键文件。而空调、LED电视等物品采购总额高达6000万卢比,部分设备价格远超市场均价三至五倍,疑似虚报、套取或关联交易。
在9月12日的PAC听证会上,信德省审计局局长指出,2023-2024年度的审计过程中,文化和旅游部门无法向审计人员提供相关账目和支出凭证。尤其令人震惊的是,超过1.77亿卢比支出完全缺乏记录,涉嫌严重挪用或贪腐行为。
公共账目委员会主席尼萨尔·库赫罗当场下令,对未能提交记录、配合审计的相关官员立即停职,并发出说明原因通知书。他进一步质问,既然国家问责局(NAB)只扣押了截至2018年的项目文件,为什么2023-2024年的最新账目同样“下落不明”?
听证会上,文化与旅游部长凯尔·穆罕默德·卡尔瓦尔一度将责任推给NAB,称2018年前的记录全被问责局扣押,部门已多次致函索回,但未获回复。然而,PAC主席驳斥称,新的账目与NAB无关,缺失的只能“自己负责”。
戈拉赫山管理局局长阿塔乌拉则声称,自2023年后项目未获新资金或新招标,暗示2023-2024年度的高额支出“另有来源”。然而,委员会调查显示,仅2023-2024年期间,度假村及相关项目支出就高达30亿卢比,且大部分为先期预付承包商,这与局长说法相悖。
委员会进一步披露,度假村休息室家具如沙发、椅子、床、桌子等的采购金额为2440万卢比,但没有任何合同、验收或市场比价记录。而空调和LED电视采购同样“离谱”:市场价33万卢比的立式空调被以105万卢比购入,20万卢比的分体式空调以45万卢比入账,总额超出市场价格数倍。
虽然文化部长辩称采购包含安装、运输及各类税费,且“通过正规招标”,但PAC成员对采购流程的透明度和合理性表示质疑,认为有串标、关联交易和虚报价格之嫌。委员会下令将此案移交反腐败部门深入调查。
PAC成员和审计部门披露,戈拉赫山度假村建设已累计拨款28.9亿卢比,但高达94%的资金在项目竣工前就已预付给承包商。结果,项目不仅严重拖延,甚至在未完工的情况下被取消。承包商却“全身而退”,而项目资金去向成谜。
委员会主席库赫罗直言,戈拉赫山度假村项目已成为丑闻,堪比广受诟病的RBOD(右岸排水)烂尾工程,反映出信德省旅游开发项目普遍存在的制度漏洞和问责缺失。
听证会上,官员们承认,由于工程设计缺陷和俾路支省山区洪水涌入,导致通往度假村的道路基础设施屡遭破坏,项目投入巨大却屡修屡坏,影响游客出行和旅游开发。
这一现实暴露出项目立项、招标、施工、维护等各环节缺乏科学论证和动态监管。部分工程为“应付验收、赶进度”而草率推进,未能适应山区特殊气候地质,资金投入和实际效果严重脱节。
戈拉赫山度假村项目暴露出的财务违规与工程乱象,不仅是对信德省旅游开发的一次警示,更是对巴基斯坦公共治理能力的现实拷问。改革之路任重道远,但正如PAC主席所言:“戈拉赫山必须继续推进,但要在阳光下推进,在法治下推进,在全社会监督下推进。”只有让权力在阳光下运行,才能守护好信德省最珍贵的自然与社会财富,让戈拉赫山成为真正的旅游明珠,而非腐败的“纪念碑”。
来源:沈百炼