喜迎二十大奋进新征程 | “四手联弹”奏响“e同行”未成年人检察进行曲

摘要：“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。近年来，以习近平同志为核心的党中央深切关怀未成年人健康成长，多次就加强和改进未成年人保护工作完善顶层设计、明确工作要求，未成年人保护法律制度体系不断“致广大而尽精微”。

“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。近年来，以习近平同志为核心的党中央深切关怀未成年人健康成长，多次就加强和改进未成年人保护工作完善顶层设计、明确工作要求，未成年人保护法律制度体系不断“致广大而尽精微”。

党的十九大以来，房山区人民检察院始终把未成年人检察工作摆在重要位置，持续强化“e同行”未成年人检察特色品牌建设，以检察能动履职主动融入“六大保护”，为未成年人提供全面综合司法保护，推动形成有利于未成年人成长的社会环境。

▲向人大代表、政协委员汇报未成年人检察工作

传递关怀,未成年人双向保护两手抓

未成年人健康成长关乎家庭幸福安宁。区检察院围绕人民群众关心的重点、难点、痛点问题，切实办好每一件案件。

一方面，通过教育感化挽救未成年人，依法落实“少捕慎诉少监禁”刑事政策，对罪行较轻的未成年人依法从轻处理。近五年来，不捕率、不诉率、附条件不起诉率分别为58.9%、50.5%、30.1%，经过帮教后做出不起诉决定的未成年人累计26人，其中6人成功复学，20人成功走上了就业岗位，效果显著。

另一方面，为未成年人提供多元综合化救助，通过小额爱心救助、司法救助累计提供经济救助45人22.9万元，提供心理疏导、心理测评等心理救助83人次。积极开展监护监督工作，开展亲职教育、制发督促监护令6份，对于监护侵害、抚养费纠纷等案件，依法履行民事检察职能，支持起诉5件。

▲发放司法救助金

构建格局,未保工作多部门联手弹

区检察院充分落实检察机关在未成年人保护中的重要作用，以依法监督的“我管”促职能部门依法履职的“都管”，促进未成年人保护诉源治理，协同各方力量实现治罪与治理并重。

▲对侵害未成年人民事权益的案件支持起诉

针对群众关心的未成年人吸烟饮酒、网约房（民宿）违法接纳未成年人等现象，区检察院依法积极稳妥开展行政公益诉讼，累计办案11件，依法督促行政机关履职。其中，督促整治违法向未成年人出售酒类商品行政公益诉讼案获评北京市未成年人检察精品案件。

▲就违法向未成年人出售烟、酒等问题开展行政公益诉讼

区检察院主动以检察履职融入学校保护，推动落实“一号检察建议”，近年来针对校园欺凌、性侵害等案件制发检察建议7份，促进法治校园、安全校园建设。唤醒家庭保护，通过家长课堂、个体辅导等方式帮助家长“依法带娃”。推动社会保护，通过支持起诉、表扬建议函和检察建议等方式督促落实入职查询、强制报告等制度。

▲联合区教委开展“法治教育山区校园行”专题山区巡讲

同时，区检察院逐步搭建起未成年人长效保护机制。在履职办案中注重发现案件背后存在的家庭等问题，通过情况通报、联合督导、健全机制等多种方式，积极推动源头治理。2020年12月，区检察院牵头房山公安分局、区妇联等八部门签订《研究建立侵害未成年人案件强制报告制度工作措施》。2021年10月，与区民政局会签《关于加强涉案困境未成年人保护的会议纪要》，共同推动涉案困境未成年人救助工作。

创新思路,未成年保护工作巧手做

区检察院线下设立妇女儿童服务e站站点，线上开发“检察服务e站”未成年人版块，一方面开设线索反映渠道，方便反映强制报告线索、公益诉讼案件线索等多种涉未成年人利益的问题；另一方面，开设法治课平台，录制未成年人法治教育“掌心公开课”，让未成年人随时随地获取法律知识。

▲疫情期间开展“检察官普法e课堂”——网络直播课

将了解未成年人身心特点、密切接触未成年人等有助于发现未成年人公益诉讼保护线索的人员，聘请为未成年人检察公益诉讼观察员，最大程度地发挥“外脑”作用，为检察机关开展未成年人公益诉讼工作提供新思路。

▲开展少年模拟法庭法治教育

此外，为了寓教于乐，让孩子们以喜闻乐见的方式接受法治教育，未检检察官们开发了“e同行·检察官普法e课堂”系列课程，包括线下模拟法庭、情景剧，线上公开课、法治直播课、线上开放日vlog等形式，累计受众20余万人，累计网络点击量10万余次。

打造品牌,未检履职专业能手干

为全面提升专业化办案水平，区检察院深入推进办案组织、人才队伍、工作机制等建设，依托检察服务e站，倾力打造“e同行”未检特色品牌。

区检察院设立未成年人案件检察工作办公室，选派熟悉未成年人身心特点或有多年未检工作经验的检察人员，注重队伍建设和人才培养，确保落实未成年人保护特殊规定。近年来，该团队获得了“全国三八红旗集体”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号，涌现出多名检察干警获评“全国维护妇女儿童权益先进个人”、“北京市先进普法个人”、“北京市检察机关未成年人检察案件业务能手”等荣誉称号。