摘要：“暧暧远人村，依依墟里烟。”乡村，是无数河南人心中的根脉所系，承载着浓浓的乡愁与美好的回忆。在时代发展的浪潮中，河南乡村也站在了全新的历史起点上。近日，河南省自然资源厅印发的一则通知，如同一颗投入平静湖面的石子，在中原大地上激起层层涟漪——到2026年底前，河

河南乡村大变革：2026规划全落地，家乡将迎新风貌

“暧暧远人村，依依墟里烟。”乡村，是无数河南人心中的根脉所系，承载着浓浓的乡愁与美好的回忆。在时代发展的浪潮中，河南乡村也站在了全新的历史起点上。近日，河南省自然资源厅印发的一则通知，如同一颗投入平静湖面的石子，在中原大地上激起层层涟漪——到2026年底前，河南将实现乡村地区规划管理全覆盖。这一消息，让无数河南老乡翘首以盼，满心期待着家乡即将发生的翻天覆地的变化。

旧貌之殇：乡村发展困境探寻

长期以来，河南作为农业大省，乡村数量众多，农村人口占比较大。但部分乡村在发展过程中暴露出一系列问题，严重制约了乡村的进步与繁荣。

从村庄布局来看，不少村庄缺乏整体规划，房屋建设杂乱无章，既浪费了宝贵的土地资源，又使得基础设施建设难度增大。走进一些村庄，狭窄曲折的小巷让车辆难以通行，水电管线铺设也困难重重，村民的生活便利性大打折扣。

基础设施建设滞后也是突出问题。道路方面，部分农村道路狭窄、年久失修，每到雨季便泥泞不堪，不仅给村民出行带来极大不便，也阻碍了农产品的运输和销售。在一些偏远地区，甚至还存在“晴天一身土，雨天两脚泥”的情况。水利设施同样不容乐观，灌溉渠道老化、破损，无法满足农业生产的用水需求，遇到干旱年份，农作物减产严重，农民的收入也随之受到影响。

产业发展更是乡村的痛点所在。许多村庄在产业选择上盲目跟风，没有充分结合自身的资源优势和市场需求，导致产业发展不起来，农民增收困难。一些村庄看到其他地方种植某种经济作物收益不错，便纷纷效仿，却忽略了本地的土壤、气候条件是否适宜，结果收成不佳，还浪费了大量的人力、物力和财力。

政策东风：全面规划引领方向

为了改变这一现状，河南此次全面推进乡村规划，可谓是下足了功夫。在政策层面，明确了多方面的规划方向，致力于为乡村发展绘制一幅宏伟的蓝图。

科学布局，分类发展

摒弃“一刀切”的传统模式，依据各村的人口规模、地理位置、资源特色等条件，将村庄分为不同类型进行差异化发展。对于人口密集、基础条件较好的村庄，着力推动“集聚提升”，将学校、卫生室、超市等公共服务设施集中建设在村中心区域，打造15分钟生活圈，让村民在家门口就能享受到便捷的服务。靠近城市的城郊村，则紧密结合城市需求，发展都市农业，建设蔬菜大棚、采摘园等，既满足了城市居民对新鲜农产品的需求，又为村民提供了更多的就业和增收机会。而对于拥有独特文化、自然景观的村庄，如商丘民权的画虎村、安阳林州的古村落，重点进行特色保护与旅游开发，挖掘文化内涵，打造特色旅游品牌，将文化资源转化为经济资源，带动村庄发展。

完善基建，夯实根基

基础设施建设是乡村发展的重要支撑。在交通方面，河南持续加大农村公路建设力度，2024年新改建农村公路1.2万公里，未来还将进一步完善农村公路网络，为偏远村庄开通公交，实现城乡公交一体化，让村民出行更加便捷。水利设施建设也在稳步推进，2023年农村供水工程解决了210万老乡的安全饮水问题，未来还计划新建更多灌溉渠和蓄水池，保障农业生产与生活用水。此外，能源供应和网络通信设施也在不断升级，推动天然气、电力等清洁能源向农村覆盖，提高农村网络覆盖率，让农村居民能够享受到便捷的网络服务，为农村电商、直播带货等新兴产业的发展创造条件。

因地制宜，产业兴村

产业发展是乡村振兴的关键。此次规划强调产业发展要因地制宜，挖掘各村的特色优势。周口郸城的村庄凭借自身优势，专门种植强筋小麦，并与大型面粉厂签订订单，实现了从田间到工厂的有效对接，不仅提高了小麦的附加值，还增加了农民的收入。驻马店平舆的村庄借助当地皮革产业优势，发展箱包加工小厂，吸纳了大量农村劳动力，让农村妇女实现家门口就业。未来，各地将继续依据自身特色，挖掘更多特色产业，形成“一村一品”“一乡一业”的发展格局，吸引年轻人返乡创业，为乡村发展注入新的活力。

提升服务，改善民生

在医疗方面，河南计划在2025年前实现每个乡镇都有一所达标卫生院，每个行政村都有达标卫生室，配备专业的医疗人员和先进的医疗设备，让村民日常看病就医更加便捷。教育上，加大对农村学校的投入，改善办学条件，为偏远村学校配备多媒体设备，缩小城乡教育差距，促进教育公平。文化生活方面，许多村庄已建成文化广场、农家书屋等文化设施，未来还将举办更多丰富多彩的文化活动，丰富村民精神文化生活，提升村民的幸福感和获得感。

保障有力：多方协同稳步推进

为确保乡村规划顺利实施，河南构建了省-市-县-乡-村五级联动机制，明确各部门职责，加强协同合作。省自然资源厅负责统筹规划，制定政策标准；市、县两级政府负责组织实施，协调解决规划实施过程中遇到的问题；乡镇政府和村委会则负责具体落实，做好群众工作，确保规划能够落地生根。

在资金保障上，通过政府拨款、吸引企业投资、村民自愿入股等多种方式筹集资金。政府加大财政投入，设立乡村振兴专项资金，用于基础设施建设、产业发展等项目。同时，积极引导企业投资乡村，参与乡村产业开发，实现互利共赢。鼓励村民以土地、资金等方式入股，参与村庄建设，共享发展成果。

邀请专业规划师深入乡村，与村民充分沟通交流，了解他们的需求和想法，确保规划符合村庄实际与村民需求。在规划编制过程中，广泛征求村民意见，让村民参与到规划中来，增强村民的认同感和归属感，避免“拍脑袋”决策。

先行示范：成效初显未来可期

目前，部分地区已先行先试，取得了令人瞩目的成效。新乡卫辉的一些村庄，通过规划整合闲置宅基地，建设居民楼，不仅改善了村民的居住条件，还利用腾出的土地种植桃树，发展乡村旅游与特色农业。每到桃花盛开的季节，漫山遍野的桃花吸引了众多游客前来观赏，带动了当地餐饮、住宿等产业的发展，实现了环境改善与经济增收双赢。

南阳西峡的村庄借助规划发展香菇种植，并建设烘干厂，提升了农产品附加值。以前，村民们种植的香菇大多只能以鲜货的形式出售，价格较低，且受季节和市场波动影响较大。现在，通过烘干加工，香菇可以长期保存，还能销往全国各地，价格也大幅提高，村民收入大幅增加。

2026年河南乡村规划全覆盖是一项具有深远意义的举措，它承载着广大河南老乡对美好生活的向往。随着规划的逐步推进与落实，河南乡村必将迎来崭新的面貌，乡村更美、产业更旺、农民更富的美好愿景不再遥远。让我们共同期待河南乡村在新时代的浪潮中焕发出勃勃生机，书写出乡村振兴的壮丽篇章。

来源：聪颖葡萄JHcuUaT