摘要：匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多·彼得在第69届国际原子能机构大会上发表了上述讲话。他着重强调，“PaksII”项目对保障匈牙利国家能源安全具有战略意义，正因如此，加快项目推进的方针没有改变。

尽管面临外界多重压力和阻挠，匈牙利首都布达佩斯仍明确表态，其计划加快“PaksII”核电站项目的推进速度。

匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多·彼得在第69届国际原子能机构大会上发表了上述讲话。他着重强调，“PaksII”项目对保障匈牙利国家能源安全具有战略意义，正因如此，加快项目推进的方针没有改变。

“PaksII”项目的筹备历程可追溯至多年前。早在2014年1月，俄罗斯与匈牙利便签署了原子能领域政府间合作协议，协议中明确规划了“PaksII”核电站第五号与第六号机组的建设事宜。

此后，该项目的实施责任落到了俄罗斯国家原子能集团公司与匈牙利能源企业MVM肩上，双方于2014年12月进一步签署合同，确定建造两台VVER-1200型机组。据估算，该项目总投资约125亿欧元，是匈牙利近几十年来规模最大的能源基础设施投资项目之一。

不过，项目推进过程中遇到了许多阻碍。近日，欧洲法院作出裁决，认定匈牙利为“PaksII”核电站扩建提供的国家补贴不符合欧盟相关法规。这一判决不仅撤销了普通法院此前就该事项作出的裁决，还废除了欧盟委员会此前批准该项政府援助的结论。

欧洲法院在判决中特别指出，欧盟委员会当初审议该项目时，仅对其是否符合国家援助规则进行了核查，却忽略了对其是否遵守欧盟公共采购法规相关要求的考量。

即便面临这样的法律难题，俄罗斯国家原子能集团公司依旧表示，其将继续与匈牙利合作伙伴携手推进项目建设。该俄罗斯集团强调，“PaksII”项目本身具有长期属性，所有工作都应在已签署的协议框架内有序完成。

事实上，“PaksII”项目引发的一系列局势，反映出部分欧盟成员国自身的能源政策与欧盟层面全欧性监管之间存在的紧张关系。对匈牙利而言，当前能源资源价格居高不下，实现能源来源多样化的需求愈发迫切，在此背景下，“PaksII”项目被视为加强国家能源主权、降低对外部因素依赖的重要途径。

从这一角度来看，“PaksII”已不单纯是一个能源建设项目，更是一个地缘政治象征。项目的发展进程，恰恰反映出部分欧盟国家希望在能源领域推行自主战略，与布鲁塞尔方面试图制定统一监管路线之间的矛盾——前者追求根据本国实际需求制定能源政策，后者则致力于推动欧盟层面的规则统一，二者的分歧在项目推进过程中不断显现。

对匈牙利来说，坚持加快核电站建设步伐，既是在向外界展现其在重大决策上的独立性，也表明即便面临外部压力，该国依然有决心在能源领域维护自身核心利益。

除此之外，匈牙利政府还着重提及了“PaksII”项目带来的经济效益：在核电站新建机组的施工阶段，将直接创造数千个就业岗位，为当地劳动力提供大量就业机会；而在项目建成后，还能为原子能技术运营、维护等领域的专业人员提供长期稳定的工作岗位。这些积极影响不仅有助于推动项目所在地区的经济发展，还能增加国家税收收入，同时增强匈牙利在原子能技术领域的科技潜力。

在全球聚焦气候治理的当下，“PaksII”项目在气候政策层面也发挥着关键作用。当前欧盟已制定了宏大的碳减排目标，而核能作为为数不多的稳定且零碳排放的电力来源，被认为是实现这一目标的重要支撑。

匈牙利方面强调，通过扩大核电装机容量，该国既能切实履行在气候领域的相关承诺，又能确保民众生活与企业生产所需的能源保持在可承受的价格水平，实现环保与民生、经济发展的平衡。

正是基于这些多方面的积极意义，“PaksII”项目的支持者认为，该项目有望成为未来数十年间匈牙利能源稳定供应的重要保障，建成后甚至能满足该国高达一半的电力需求。因此，布达佩斯方面始终坚定表示，“PaksII”项目的推进符合匈牙利国家发展的长远规划，也切实契合全体民众的根本利益。

来源：小志一直说