摘要：为有效服务企业，助力企业健康发展，打造法治化营商环境，江苏省镇江市丹徒区坚持法律服务靠前、柔性执法靠前、解决难题靠前，大力推进企业强意识、立制度、除烦恼，取得良好的社会效果。

为有效服务企业，助力企业健康发展，打造法治化营商环境，江苏省镇江市丹徒区坚持法律服务靠前、柔性执法靠前、解决难题靠前，大力推进企业强意识、立制度、除烦恼，取得良好的社会效果。

一是法律服务靠前强意识。大力开展“法企对接活动”，组织《企业出海法律风险防范与控制》为题的深度培训，剖析出海路上的“暗礁”与“风浪”，为企业提供系统性的法律对策和建议。深化“千所万企”对接服务工程，“护航会员”优化企业“法治金课”体系，宣传和营造“公平公正、透明高效、互利共赢”的法治化营商环境，促进经济发展紧密相关的法律法规落地，增强依法经营意识、提振发展信心，推进企业治理现代化，助力提升企业市场竞争力。2025年上半年共开展“法企对接”活动25 次，深入企业法律服务工作 36 次（家）,常态化开展企业“法治体检”18 次（家），提供法律建议43条。

二是柔性执法靠前立制度。全面推进“说理式”执法、持续开展包容审慎柔性执法，推进涉企免罚、轻罚清单有效落实，涉企罚款同比减少79.47%；涉企免罚268.3万元，从轻减轻处罚466.54万元。针对安全生产规章制度、责任体系、教育培训、风险评估、应急预案编制等方面问题，大力开展“邀约式”安全生产检查服务，相关行政执法单位派出，至少两名执法人员为企业提供规范专业的服务指导,精准开展风险隐患排查，帮助企业健全完善规章制度，切实强化安全生产管理措施，落实和完善源头治理。

三是解决难题靠前除烦恼。试点推行“综合查一次”，提高行政执法效能，已完成“综合查一次”450次，占比20.29%，涉企行政检查减少15.42%。区数据局推行“一张流程图推进、一个窗口对外、两支队伍帮办代办、全流程服务施工三环节”，政务服务效能显著提升。区经发局主动靠前服务，精准对接企业信用修复需求，组织专场培训，已帮助22家企业顺利完成信用修复，有效助力企业恢复正常生产经营信用环境。区公安分局深化“宜企安”护企安商八项行动，持续迭代优化服务举措、加强政策精准供给，推进142名企业“项目警官”“首席服务”联络员开展结对服务，办结助企惠民实事72件，不断增强企业获得感、满意度。（ 姚凯 薛成州 贡超 许洁茹）

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