摘要：为深入贯彻习近平总书记关于教育和注重家庭家教家风建设的重要论述和党的二十届三中全会以及全国、全省教育大会精神，落实教育部等十三部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》要求，进一步增强协同育人共识，积极构建学校家庭社会协同育人新格局，推动我市高质量建设全国
近日
我市印发
《洛阳市学校家庭社会协同育人
实验区建设实施方案》
要求洛阳中小学校
每学期至少开展两次
校园开放日活动
2025年底实现
家长学校全覆盖
......
快来看看具体内容
关于印发洛阳市学校家庭社会协同育人
实验区建设实施方案的通知
各县区委教育工作领导小组，市委教育工作领导小组各成员单位：
现将《洛阳市学校家庭社会协同育人实验区建设实施方案》印发你们，请按照职责分工抓好贯彻落实。
中共洛阳市委教育工作领导小组秘书组
2024年12月19日
洛阳市学校家庭社会
协同育人实验区建设
实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于教育和注重家庭家教家风建设的重要论述和党的二十届三中全会以及全国、全省教育大会精神，落实教育部等十三部门《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》要求，进一步增强协同育人共识，积极构建学校家庭社会协同育人新格局，推动我市高质量建设全国学校家庭社会协同育人实验区，特制定如下实施方案。
=总体目标=
锚定一年有突破、三年见成效、五年成体系的目标，到2024年底，市直学校家长学校办学率达到100%、县区达到90%；2025年底，全市中小学家长学校办学率达到100%。
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锚定一年有突破、三年见成效、五年成体系的目标，到2024年底，市直学校家长学校办学率达到100%、县区达到90%；2025年底，全市中小学家长学校办学率达到100%，学校教育主阵地作用更加强化，家庭教育指导服务更加专业，家长履行家庭教育主体责任更加到位，社会育人资源利用更加充分，各社会教育资源单位常态化开展活动，城乡社区家庭教育指导服务站点普遍建立，50%的县区建立“教联体”；到2027年，学校协同育人的专业性明显提升，实现常态化全员家访全覆盖，家长参加中小学家长学校培训全覆盖，各社会教育资源单位创新化开展活动，全市所有县区全面建立“教联体”，政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人工作机制更加完善；到2030年，形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的协同育人机制，全市学校家庭社会协同育人工作实现规范化、科学化、特色化发展。
=主要举措=
夯实学校协同育人的主导作用
1.实施中小学家长学校建设提升行动。建立洛阳市学校家庭教育指导委员会，指导中小学规范建设家长学校，2025年底实现全覆盖。
2.实施家庭教育指导教师培训行动。各县区教研机构配备1名专（兼）职教研员，每所中小学配备1名专（兼）职家庭教育指导师。
3.实施“1+30+N”家长学校教学改革行动。家长学校教学模式“1”为每次家长会全校深耕一个主题，“30”为每个主题授课时间30分钟，“N”为针对全体学生进行个性化分析。
4.实施三级家委会规范提升行动。在学校、年级、班级三级家委会全覆盖的基础上，规范家委会设立、运行和监督机制，探索多元化遴选机制，建立由不同群体代表组成的家长委员会。
5.实施全员家访关爱行动。建立日常沟通机制，定期组织校园开放日，学校每学期开展校园开放日活动至少2次。学校领导家访实现年级全覆盖，班主任每学年对每名学生至少开展1次家访。
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1.实施中小学家长学校建设提升行动。建立洛阳市学校家庭教育指导委员会，指导中小学规范建设家长学校，2025年底实现全覆盖。每个学期开展3期“家校大讲堂”活动和1次家庭教育主题实践活动，并确保每个学段（年级）的家长每学期在家长学校学习课时量不低于4课时。（责任单位：市教育局）
2.实施家庭教育指导教师培训行动。将中小学教师校家社协同育人能力培养纳入 “市培计划”。各县区教研机构配备1名专（兼）职教研员，每所中小学配备1名专（兼）职家庭教育指导师。（责任单位：市教育局）
3.实施“1+30+N”家长学校教学改革行动。家长学校教学模式“1”为每次家长会全校深耕一个主题，“30”为每个主题授课时间30分钟，“N”为针对全体学生进行个性化分析。（责任单位：市教育局）
4.实施三级家委会规范提升行动。在学校、年级、班级三级家委会全覆盖的基础上，规范家委会设立、运行和监督机制，探索多元化遴选机制，建立由不同群体代表组成的家长委员会，充分发挥家委会桥梁纽带作用。精准对接家长需求召开家长会，引导家长主动配合学校做好学生教育管理。（责任单位：市教育局）
5.实施全员家访关爱行动。建立日常沟通机制，定期组织校园开放日，学校每学期开展校园开放日活动至少2次。开展全员家访，落实“校长带头、中层示范、班主任为主体、全员参与”的家访机制，学校领导家访实现年级全覆盖，班主任每学年对每名学生至少开展1次家访。（责任单位：市教育局）
6.实施全员育人导师制行动。学校实施全员育人，将帮包学生的责任落实到每一位教师，对学生的思想、学习、生活、心理、成长等进行全面指导。由班主任和本班学生导师组成导师团，定期进行班级育人情况会商，研讨解决共性问题和突出难题。把家庭教育指导服务纳入学校工作计划，将育人工作纳入学校督导考核评价，引导教师落实立德树人责任。（责任单位：市教育局）
督促家长主动履行主体责任
1.实施家庭教育指导课程资源扩增行动。实施“双百计划”，市级和各县区每年各征集推介100个家庭教育指导优秀课例，建立家庭教育指导课程资源库。学校每年开展1次“家长汇”活动，邀请各行各业家长进校园开展讲座活动。
2.实施亲子活动体验社会行动。每个县区每年分别开展1场亲子阅读、亲子科普、亲子运动会活动。
3.实施优秀家长激励行动。加大优秀家长“雁阵”建设，200人以下的学校或者教学点每学年要推荐出20位最美家长，200人以上的学校或者教学点每学年要推荐出100位最美家长。
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7.实施家庭教育指导服务体系建设行动。推动社区（村居）家庭教育指导服务站点建设，招募家庭教育指导服务志愿者，常态化开展家庭教育指导服务。婚姻登记机关普遍设置婚姻家庭辅导室，免费开展婚前辅导服务。（责任单位：市委社会工作部、市妇联、市民政局、市委宣传部、各县区委教育工作领导小组）
8.实施家庭教育公益宣讲行动。开展“好家庭好家教好家风”巡讲活动，建立市县校三级家庭教育志愿服务队，开展家庭教育“百场讲座进万家”活动，每年开展家庭教育宣传周活动，在报刊、杂志、网站、新媒体等开设家庭教育指导专栏专刊，推送、制作优质教育资源，广泛传播正确的家庭教育理念、科学的家庭教育知识，帮助家长切实承担起家庭教育主体责任。（责任单位：市委宣传部、市妇联、市教育局、市关工委、各县区委教育工作领导小组）
9.实施家庭教育指导课程资源扩增行动。实施“双百计划”，市级和各县区每年各征集推介100个家庭教育指导优秀课例，建立家庭教育指导课程资源库，打造“河洛家教”课程品牌。开放大学设立家庭教育指导课程，积极发挥指导作用。学校每年开展1次“家长汇”活动，邀请各行各业家长进校园开展讲座活动，促进双向良性互动。（责任单位：市教育局、市妇联、市关工委、各县区委教育工作领导小组）
10.实施亲子活动体验社会行动。家长要充分认识社会实践大课堂对子女教育的重要作用，根据子女年龄情况，支持鼓励家长利用周末、寒暑假等闲暇时间，带领子女积极参加文明实践、志愿服务、职业体验以及文化艺术、科普探索、体育运动、手工技能等实践活动。深入实施“经典诵读”青少年读书系列活动，每个县区每年分别开展1场亲子阅读、亲子科普、亲子运动会活动。（责任单位：市教育局、市妇联、市文广旅局、市文物局、市科技局、市科协、团市委、各县区委教育工作领导小组）
11.实施优秀家长激励行动。引导家长重视子女按时就寝、合理使用电子产品、开展体育锻炼等良好习惯的养成。探索家长积分星级认证机制，加大优秀家长“雁阵”建设，200人以下的学校或者教学点每学年要推荐出20位最美家长，200人以上的学校或者教学点每学年要推荐出100位最美家长，发挥榜样家长的引领作用。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市妇联、市关工委、各县区委教育工作领导小组）
构建社会全面育人的良好环境
1.实施社会育人载体建设行动。各资源单位提供不少于3种育人资源，每年常态化开展活动不少于10次。对有需求的中小学生积极提供公益性校外托管和非学科类培训服务。
2.实施社会实践资源倍增行动。2025年9月底前发布不少于15条洛阳特色研学精品线路。积极创造条件面向中小学生及学龄前儿童免费或优惠开放。
3.实施社会育人资源引进行动。各学校依据社会事务进校园白名单，积极邀请“五老”、劳动模范、道德模范、时代楷模、各类精神文明先进代表、德艺双馨的艺术家等8类主题宣讲者，到学校分别开展至少1次宣讲教育活动。
4.实施校园周边环境整治行动。深化各类校外培训治理，严禁社会机构以研学实践、夏（冬）令营等名义开展校外培训活动。
5.实施网络空间治理行动。每年开展“护苗·绿书签”系列宣传，严肃查处违法违规网站平台，加大抖音、直播间、电商平台和青少年人数集中的游戏平台等新型媒体巡查力度，集中整治网络乱象，建立完善辟谣联动机制。
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12.实施社会育人载体建设行动。以社区、社会教育资源单位等为主体和载体，整合学校、公共教育基地、志愿服务等各种教育资源，利用多种形式，为协同共育有效开展提供资源，各资源单位提供不少于3种育人资源，每年常态化开展活动不少于10次，各职责单位加强配合；支持居民委员会、村民委员会依托城乡社区公共服务设施，建设覆盖城乡社区的家长学校等家庭教育指导服务站点，坚持公益普惠原则，对有需求的中小学生积极提供公益性校外托管和非学科类培训服务。（责任单位：市委社会工作部、市教育局、市妇联、团市委、市住建局、各县区委教育工作领导小组）
13.实施社会实践资源倍增行动。教育行政部门会同文旅、文物等部门做好研学精品线路开发，充分整合我市黄河文化、大运河文化、牡丹文化等文博文旅资源，2025年9月底前发布不少于15条洛阳特色研学精品线路；各类爱国主义教育、法治教育、科普教育等基地和图书馆、博物馆、文化馆、非遗馆、纪念馆、科技馆、体育场馆、青少年活动中心等主管和管理部门，积极创造条件面向中小学生及学龄前儿童免费或优惠开放。（责任单位：市文广旅局、市文物局、市科技局、市科协、团市委、市消防救援支队、市教育局、各县区委教育工作领导小组）
14.实施社会育人资源引进行动。各县区教育行政部门要完善社会事务进校园活动白名单，进一步规范进校园活动。各学校依据社会事务进校园白名单，积极邀请“五老”、劳动模范、道德模范、时代楷模、各类精神文明先进代表、德艺双馨的艺术家等8类主题宣讲者到学校分别开展至少1次宣讲教育活动，推进“高雅艺术进校园”“戏曲进校园”等活动，丰富学校课堂和课后服务内容。教育、卫健、共青团、关工委等部门要注重中小学生心理健康教育，建立心理危机学生诊疗—干预—转介的绿色通道，及时为严重心理危机学生提供专业的诊疗建议。（责任单位：市教育局、市卫健委、市关工委、团市委、各县区委教育工作领导小组）
15.实施校园周边环境整治行动。深化各类校外培训治理，严禁社会机构以研学实践、夏（冬）令营等名义开展校外培训活动。常态化开展校园周边重点场所整治，做到无酒吧、网吧、歌厅、舞厅、电子游戏厅、游艺厅、台球厅等营业性娱乐场所，不得设置烟、酒、彩票等销售网点。（责任单位：市公安局、市文广旅局、市教育局、市市场监管局、各县区委教育工作领导小组）
16.实施网络空间治理行动。每年开展“护苗·绿书签”系列宣传，严肃查处违法违规网站平台，加大抖音、直播间、电商平台和青少年人数集中的游戏平台等新型媒体巡查力度，集中整治网络乱象，建立完善辟谣联动机制。加强教育类网课、网络游戏、直播短视频等安全监管，强化对未成年人沉迷网络的预防和干预，依法打击利用网络实施违法犯罪行为，维护未成年人网络权益。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、市教育局、市公安局、各县区委教育工作领导小组）
=保障措施=
1.强化组织保障。建立市、县级人民政府分管负责同志为组长的校家社协同育人工作专班，中小学校成立校级校家社协同育人工作小组。
2.加强工作调度。要因地制宜制定完善区域学校家庭社会协同育人工作的具体措施和工作计划，将学校家庭社会协同育人工作成效纳入学校年终考核的重要内容。
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1.强化组织保障。建立市、县级人民政府分管负责同志为组长的校家社协同育人工作专班，中小学校成立校级校家社协同育人工作小组。各部门明确专人负责，加强组织协调、部门联动，积极推动健全学校家庭社会密切协同的育人机制。
2.加强工作调度。要因地制宜制定完善区域学校家庭社会协同育人工作的具体措施和工作计划，将学校家庭社会协同育人工作成效纳入学校年终考核的重要内容，确保各项目标任务落实到位。
3.统筹社会资源。教育行政部门要会同妇联、民政、文旅、公安等部门，协调社会有关单位提供育人资源，建立相对稳定的社会实践教育基地和社会资源目录清单，供中小学使用。积极对接驻洛高校、科研机构、专业团体开展学校家庭社会协同育人理论与实践研究，将家庭教育指导纳入师范生培养和教师业务培训重要内容，加强理论建设与专业人才培养。各学校要利用社会资源，积极开发社会实践课程，常态化开展劳动教育、科学教育、实践教学、志愿服务、法治教育和安全教育等。
4.营造良好氛围。持续推进学校家庭社会协同育人实验区建设，各县区教育行政部门要充分培育、挖掘和提炼先进典型经验，切实发挥示范引领作用。发挥主流媒体作用，积极借助各类传播平台，强化正面宣传和舆论引导，凝聚学校家庭社会协同育人共识，大力营造全社会各方面关心支持协同育人的良好氛围。
“教联体”各主体职责任务
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家校社协同育人“教联体”是以中小学生健康快乐成长为目标、以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，促进家校社有效协同的一种工作方式。其内涵是整合与学生健康成长、安全管护等育人责任有关的各类主体，包括政府、相关部门、学校、家庭、街道社区、社会资源单位等，明确各自职责任务，建立定期沟通协调机制，有针对性地推动解决学生成长中的突出问题，搭建常态化育人平台和活动载体，为学生参与文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育、社会实践、课后服务等提供全方位条件保障。
教育部门负责推动各级各类学校开展协同育人工作，引导学校发挥主导作用和专业指导优势，强化与家庭、社会沟通协作，形成家校社协同育人合力。
宣传部门负责指导新闻媒体和网络媒体加强正面宣传引导，营造育人良好氛围。
公安部门负责加强警校协同，联合教育部门开展护校安园、学生交通安全等专项工作，加强校园周边治安治理，支持学校开展安全教育。
网信部门负责开展涉未成年人网络环境专项整治工作，净化青少年网络环境。
卫生健康部门负责会同教育部门做好儿童青少年健康服务，健全学生心理健康服务体系。
民政部门负责加强对困境儿童、留守儿童、流动儿童的关心关爱。
文化和旅游部门、文物部门负责利用文化和旅游资源、文物和非物质文化遗产资源等开展实践育人活动。
科技部门、科协负责统筹各类科普教育阵地和资源，支持学校开展科学教育。
住房城乡建设部门负责会同教育部门建立学校校舍、场馆建筑定期安全体检制度，在标准、技术等方面提供支持。
消防部门负责会同教育部门指导学校开展消防安全检查及消防安全宣传教育。
市场监管部门负责对学校周边食品和学生用品安全进行监督检查。
妇联组织负责加强家庭教育指导服务站点建设，提供家庭教育指导服务。
共青团组织负责加强学校共青团、少先队组织和属地街道、社区团队组织的联动。
关工委组织负责发挥“五老”作用，参与思想政治教育、法治宣传教育、家庭教育指导等工作。
来源：洛阳晚报教育周刊
