摘要：2025年已然开启，《健康中国行动五周年特别节目》以“健康中国，营养先行”为题，邀请重量级嘉宾开启了新年第一讲，为即将到来的农历蛇年带来营养、健康与好运。

2025年已然开启，《健康中国行动五周年特别节目》以“健康中国，营养先行”为题，邀请重量级嘉宾开启了新年第一讲，为即将到来的农历蛇年带来营养、健康与好运。

健康中国，营养先行。2019年，健康中国行动将合理膳食作为15个专项行动之一；2019年2月，国家层面成立了由国家卫生健康委、农业农村部、教育部等18个部委组成的国民营养健康指导委员会；2021年，国家卫生健康委、教育部、市场监管总局等联合印发《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》；2022年，教育部会同多个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》；2023—2024年，国家卫生健康委发布肥胖、高血压、糖尿病、痛风及高脂血症等8个食养指南……

以上重大举措只是国家食品安全风险评估中心纪委书记、党委委员徐娇在1月15日播出的《健康中国行动五周年特别节目》——“健康中国，营养先行”中，列举的五年来国家在“健康中国，营养先行”方面的数十项举措中的几个。在节目中，徐娇和湖南省卫生健康委党组成员、副主任刘平安，中南大学湘雅二医院副院长龙海，与中国家庭报社执行社长、执行总编辑宦小晶深入对话，展现成效、总结不足、畅谈经验、细说做法，为观众呈现了合理膳食行动在健康中国建设中“营养先行”的清晰脉络，以及湖南省的优秀实践。节目全网播放量达147万，引发广泛共鸣。

左：中国家庭报社执行社长、执行总编辑宦小晶，右：国家食品安全风险评估中心纪委书记、党委委员徐娇

国家发力、部门聚力、地方给力，“舌尖上的健康”有保障

近年来，许多家庭摆上餐桌的食物悄然变化：大鱼大肉变少了，蔬菜水果增加了；油盐糖摄入变少了，清淡口味都爱了；热量脂肪变少了，营养健康增加了……

见微知著，从百姓餐桌观健康巨变。居民营养健康意识的提升，合理膳食理念的普及，背后是国家层面的重大战略部署，各部门的凝心聚力执行，以及地方政府的积极作为。

图为国家食品安全风险评估中心纪委书记、党委委员徐娇

国家食品安全风险评估中心纪委书记、党委委员徐娇在节目中介绍，党和国家始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，高度重视食品安全和营养健康问题。她介绍了从2019年到2024年间数十项国家层面的重要相关举措，除了发布多项重要文件进行规范和督促外，国家还成立了国民营养健康指导委员会，并组建合理膳食工作组，指导成立各省级国民营养健康指导委员会，凝聚起部门协作、上下联动的工作合力。

尤为关键的是，政府将任务分解明确到各个部门，大家各司其职、精准聚焦不同群体，既聚力合作，又各有侧重。例如，国家卫生健康委会同教育部、体育总局，针对学生儿童肥胖问题开展“吃动平衡”方面的项目；国家卫生健康委联合中国人口福利基金会等设立“合理膳食促进”基金项目，加大工作扶持力度，保障年度重点任务实施。

国家发力、部门聚力，地方则在国家各部门的政策指导下，统一思路、主动作为，同样打出组合拳，践行合理膳食行动，做到营养先行。湖南省就是其中之一。

“ 一滴水可以反映出太阳的光辉，一个地方可以体现一个国家的风貌。”近年来，湖南省一直将人民健康放在优先发展的战略地位，致力于为人民群众提供更加坚实的健康保障，着力满足公众对食品安全和营养健康的多样化需求，在推进合理膳食行动方面取得了积极成效。

吃得安全、吃得营养是人民群众美好生活需求的重要内容。湖南省卫生健康委党组成员、副主任刘平安介绍，“吃得安全”方面，近年来湖南通过多方协作与创新举措，把食品中污染物和有害因素监测点覆盖到所有县级区域、采样环节覆盖“农田到餐桌”全链条，开展了15大类食品中157项化学污染物和有害因素、10大类食品中18种微生物及其致病因子监测。目前，全省食源性疾病监测医院达2800余家，96%以上二级及以上医疗机构实现病例直联直报，监测预警能力进一步提升。创新建立野生蘑菇中毒综合防控机制，全国首创通过天气预报发布野生蘑菇中毒预警，制定全国首个野生蘑菇中毒诊疗规范，通过这些措施守住百姓的“舌尖安全”，有效控制相关食源性疾病的发生发展。

“吃得营养”方面，湖南省加强多部门协同，扩大合理膳食行动的推进广度和深度。湖南省卫生健康委连续3年联合省总工会、省市场监管局依托百优食堂为民办实事活动，推动在全省各类企业食堂开展营养健康食堂建设，累计建设验收营养健康食堂278家，并制定了《营养健康食堂建设管理规范》地方标准；联合省教育厅、省市场监管局、省体育局开展营养与健康学校建设，切实推动学校营养健康饮食服务整体水平提升，累计建设验收营养与健康学校89所。

通过从国家到部门再到地方的清晰思路和保障路径，合理膳食行动已经极大地促进了我国人民 “舌尖上的健康”。

贴近群众、因地制宜、补短板抓优势，“舌尖上的健康”入民心

不同的地域有不同的饮食习惯和地域特色，要想真正把“营养先行”做到人民心里，就需要贴近群众，因地制宜。

“辣妹子辣”“辣妹子从来辣不怕”“抓一把辣椒会说话”，这些生动描述湖南人饮食习惯的歌词口口相传、深入人心。

“辣乎乎、油乎乎、咸乎乎”，这是许多人对湘菜的传统印象。猛火快炒、热辣生鲜，是“重口味”爱好者们的不二之选，但摄入过多的油和盐会诱发高血压、心脑血管等慢性疾病，增加脑卒中、胃癌的发病风险。

那么，合理膳食行动在“辣辣的”三湘大地应该如何理解好、因地制宜实践好？湖南省对此进行了充分探索，通过补短板、抓优势，让“合理膳食”理念以产业改革、优质科普、营养健康场所建设等为抓手，深入民心，切实融入湖南居民的日常生活中。

图为湖南省卫生健康委党组成员、副主任刘平安

刘平安介绍，2024年10月，湖南省委书记沈晓明在专题调研湘菜产业时，着重强调要处理好“口感”和“健康”的关系，积极推动研制和推广“减油减盐”健康新湘菜。同时启动了湖南省居民食盐食用油摄入量的基线调查，调查结果显示，湖南省居民食盐食用油摄入量远远高于中国居民膳食指南的推荐值。据此，2024年12月，湖南省卫生健康委联合省餐饮行业协会等六家单位联合发布《健康湘菜倡议书》，吹响了健康湘菜的序曲，改变从源头开始，好吃并满足健康需要的新湘菜将不断降低居民油盐的摄入量，推动慢病的防治关口前移。

合理膳食行动离不开营养教育和科普宣传，湖南省深入机关、工厂、学校、社区、餐厅和乡村等场所，围绕中国居民膳食指南、“减盐减油减糖”、成人肥胖食养指南、成人高血压食养指南等重点内容，推动形成可持续的营养健康科普路径，并把媒体“湘军”的特色优势充分调动起来，加大独具“湘味”的健康科普宣传。

此外，颇具特色的是，湖南省还通过营养健康场所的建设来推动合理膳食行动可持续发展。举办2期全省营养健康食堂建设培训班，邀请中国疾控中心营养所和上海、广西等省份专家分享建设经验，累计培训市州和区县疾控系统业务骨干近300人次。邀请国家《营养健康食堂建设指南》编写专家对营养健康食堂试点进行现场指导，设立“营养健康角”引导职工及时监测自身健康状况，促进职工在践行合理膳食的同时落实好吃动平衡。

湖南省连续多年获全国全民营养周典型示范荣誉，申报的合理膳食行动科普宣传案例成功入选第二批健康中国行动推进地区典型经验案例，申报的“食品安全与营养健康科普策略研究”项目成功入选国家卫生健康委2024年食品安全与营养健康高质量发展咨政项目。这是湖南省挖掘用好地方特色资源、因地制宜推进合理膳食行动的缩影，也激发了健康中国行动持续推进的新思考、新实践。

医者先行、各界参与、社会协同，“舌尖上的健康”有温度

合理膳食行动是一项涉及多方面的系统工程，需要政府、医院、社会和个人等共同努力。徐娇认为，在社会层面，主要依靠专业机构和行业企业，负责标准引领，例如企业应当严格执行国家食品安全标准，行业应当联合学会、协会推广健康知识，有效适宜技术；个人和家庭层面，积极倡导个人和家庭主动学习食品安全和膳食科学知识，倡导每个人从自身做起，从每一天每一餐做起，带动家庭社区提升食品安全与营养健康素养。

徐娇说，医院作为专业医疗机构，在合理膳食行动中发挥着教育作用、示范作用、治疗作用，应把专业建议和指导的责任充分发挥出来。

图为中南大学湘雅二医院副院长龙海

也就是说，在营养先行中，要做到医者更先行，带动其他社会力量充分参与。中南大学湘雅二医院副院长龙海介绍，中南大学湘雅二医院充分利用多种平台，多渠道全面覆盖，长期且持续地向大众普及合理膳食、均衡营养的重要性，以此广泛触达不同类型的受众群体。

深入线下互动，定期组织营养专家深入社区和学校，开展形式多样的科普活动，与居民进行面对面交流，根据不同场所受众的特点，有针对性地传播营养知识。

创新科普形式，通过在门诊诊室和病房设置展板、摆放食物模型，开展健康厨艺大赛等，创新健康科普形式，提高了与群众的互动性和情感浓度；为患者提供个性化的营养评估，实现精准化、个性化的营养科普。

为患者提供精准营养支持方案，包括开设营养门诊和营养会诊，进行精准评估和指导；应用先进的营养评估软件、膳食调查系统等科技助力，对患者进行精准营养评估；还对糖尿病等特殊患者提供营养病餐服务。

不仅如此，中南大学湘雅二医院还通过强化专业培训、开展实践活动、探索制度建设，鼓励医务人员积极主动地将营养知识科普融入日常诊疗工作。

其他社会各界力量该如何积极参与合理膳食行动呢？这方面，刘平安介绍，湖南省充分调动产学研媒社会力量，首先建立了由中南大学、湖南农业大学等高等院校和企业参与的科研团队，加快推进营养健康产学研一体化的工作进程，促进成果转化，激励各方积极性。2021年5月，国家卫生健康委食品司在全国第一个批复同意湖南省开展区域性营养创新平台试点建设，并成立了湖南省国民营养创新联合会这样一个推动合理膳食行动高质量发展的社会各界联合组织。

媒体资源的加入强势提升了合理膳食行动的社会关注度。例如，湖南卫视作为领跑省级卫视、中国最具影响力的媒体之一，湖南卫视主持人录制短视频，为合理膳食行动助力；湖南卫视、湖南经视、湖南都市等电视台和湖南日报、红网、华声在线、三湘都市报等媒体全员发力，围绕“减盐减油”开展“5G”系列科普活动报道，声量大、效果好。

徐娇充分肯定了湖南省的做法，认为在有效控制相关食源性疾病发生发展、推动人民群众科学食养认知提高、通过健康环境塑造改善生活方式、建立区域营养创新平台四个方面积累了宝贵经验。

同时，她指出，要想进一步高质量推进合理膳食行动，全国各地还要重点关注膳食不平衡、慢性病发病率居高不下、城乡发展不均衡、重点人群营养等方面的问题。

《健康中国行动五周年特别节目》——“健康中国，营养先行”，通过政策脉络的分析和湖南省的具体实践，把合理膳食行动说明说清，把“舌尖上的健康”说深说透，使“健康中国行动特别节目”系列IP向下扎根、向上生长，为推进健康中国建设和各地优秀实践交流而不断脉动。

文/王玥

来源：中国家庭报