摘要：美国国家科学基金会（NSF）是基础学术研究的主要资助者，该基金会昨天宣布重新开放一个网站，该网站将研究经费分配给科学家。此前一周，NSF 资助的研究人员感到困惑和沮丧，该机构冻结了他们的资金（包括博士后奖学金），并表示正在审查价值数十亿美元的资助，以遵守唐纳德

Nature网站独家报道：美国国家科学基金会已经解冻了拨款，但它仍在继续审查研究项目，从而引发混乱。

美国国家科学基金会总部位于弗吉尼亚州亚历山大市，为美国约 25% 的基础学术研究提供资金。图片来源：JHVEPhoto/Alamy

美国国家科学基金会（NSF）是基础学术研究的主要资助者，该基金会昨天宣布重新开放一个网站，该网站将研究经费分配给科学家。此前一周，NSF 资助的研究人员感到困惑和沮丧，该机构冻结了他们的资金（包括博士后奖学金），并表示正在审查价值数十亿美元的资助，以遵守唐纳德·特朗普总统的指示，终止 对多样性、公平和包容性（DEI）工作的资助，并取消所有联邦资源中的这些条款。

尽管在联邦法官发布命令阻止美国政府冻结拨款后，这些资金已经解冻，但美国国家科学基金会表示将继续审查。

田纳西大学诺克斯维尔分校受国家科学基金会资助的文化人类学家朱莉娅·巴恩斯 (Julia Barnes) 表示，这一挫折表明“美国并不是一个适合科学家发展的稳定地方”。“受国家科学基金会资助的科学家薪水不高，但我们非常关心自己所做的研究。”

为了更好地了解 NSF 内部正在发生的事情以及未来可能的发展方向，《自然》杂志采访了六名 NSF 工作人员。由于未获准接受媒体采访，因此他们要求匿名。所有人都对机构最近的决定表示强烈担忧，尤其是冻结资金的决定。

“人们正在努力了解发生了什么，”一名 NSF 员工说道。“资金冻结让所有人感到困惑，并且现在依然如此。”

美国国家科学基金会的一位发言人拒绝对该机构的行动发表评论，而是向《自然》杂志提供了美国国家科学基金会网站上有关其执行特朗普行政命令的信息。

特朗普上任后最初几个小时就签署了一系列行政命令，这些命令指导美国政府的行动，但不能改变现有法律。这些命令旨在重塑美国在气候科学、公共卫生、联邦劳动力等领域的政策。一周后，特朗普政府发布备忘录，冻结所有联邦拨款。这项于 1 月 28 日发布的备忘录在生效前几分钟被一名联邦法官暂时阻止，随后白宫撤销了该备忘录。但白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在社交媒体平台 X 上发帖称，特朗普关于联邦资金的行政命令“将完全有效”。作为回应，美国国家科学基金会冻结了其资金，并取消了为期一周的拨款审查，而审查用于确定哪些项目将获得资助。

为了更永久地停止资金冻结，22 个州和哥伦比亚特区起诉了联邦政府及其机构。此后，两名联邦法官暂时阻止了资金冻结，暗示这可能是一种越权行为，缺乏适当的权力。

目前尚不清楚法官的临时禁制将持续多久，但即使法官在上诉中被解除禁制，国家科学基金会也很难合法终止资助，因为他们的资金是由美国国会拨款的，这意味着它们受到法律保护，新泽西州普林斯顿大学法律和公共政策专家黛博拉·珀尔斯坦 (Deborah Pearlstein) 说。

NSF 的行动可能与法律相抵触的另一个领域是。自 1980 年以来，国会一直要求该机构寻求扩大代表性不足的群体（包括妇女和其他少数群体）在科学、技术、工程和数学 (STEM) 领域的参与度。“这些命令是非法的，”一名 NSF 员工表示。“NSF 的法定框架正在受到侵犯。”

美国国家科学基金会的发言人没有回应关于特朗普行政命令与法律规定的该机构职责相抵触的担忧。

美国国家科学基金会尚未公开分享其如何继续审查研究经费并标记违反特朗普命令的研究经费的细节，但美国国家科学基金会的员工向《自然》杂志分享了澄清这一过程的文件。

大约有 10,000 项研究补助金已被标记为需要审查，并分发给各个项目主管。一个科学领域的补助金正在分发给另一个科学领域的主管。例如，地球科学部门正在审查社会、行为和经济科学部门的补助金。两名工作人员正在独立审查这些补助金，并指示他们指出任何可能违反特朗普命令的行为。他们将于今天下午 5 点之前在电子表格中提交他们的审查。

《自然》杂志已经看到了标记赠款的标准，这些标准要求项目官员寻找“扩大参与”语言、外国援助、气候科学、国内能源和“歧视性计划，包括非法 DEI”。

“看到‘女性’、‘女人’和‘有色人种’一遍又一遍地出现在电子表格上，这真是令人震惊，”一名 NSF 员工说道。

拨款行动包括取消、归档或修改拨款，截止日期为 2 月 7 日。届时，由 5 至 8 名 NSF 工作人员组成的团队将审查所有修订的拨款，并将拨款提交主任办公室审批。

“我们已经审查了所有这些，”一名 NSF 员工表示，他指的是拨款提案在获得资助之前要经过广泛审查的事实。“这真是令人恐惧和荒谬。”另一位员工也有同样的担忧，但他表示，面对特朗普的命令，“NSF 正在诚实地做着工作，尽管这可能很痛苦。”

资金的不确定性让接受国家科学基金会资助的科学家们感到困惑，他们是否能够继续他们的研究，以及该机构是否会履行现有的资助。

海洋生物学家贾斯明·格雷厄姆 (Jasmin Graham) 是科学倡导组织“鲨鱼科学中的少数群体”的联合创始人，她表示，占该组织运营预算十分之一的国家科学基金会资金尚未解冻。“我们目前假设我们将无法获得剩余资金……并正在制定战略寻找其他资金来源。”

上周，100 多名直接从该机构领取工资的博士后研究员被拒之门外，他们不知道如何维持生计。尽管该系统现已恢复，但接受《自然》采访的博士后表示，他们仍然担心正在进行的资金审查会对他们产生影响。“资金被突然削减，又勉强恢复，”一位因害怕报复而要求匿名的博士后告诉《自然》。“我为什么要认为它会一直存在下去呢？”

巴恩斯表示，该机构没有向研究人员说明除了一些“神秘的通报”之外，它是如何审查拨款的。由于美国国会要求所有 NSF 拨款申请都要描述其对社会的“更广泛影响”，其中包括一项增加女性和代表性不足的少数群体参与科学的计划，因此研究人员担心任何奖项都可能被取消。

“NSF 要求我们设计这些项目，以尽可能多地影响人们，”Barnes 说道。“作为接受公共纳税人资助的科学家，这是我们的职责。”

一些科学家表示，他们在骚动中看到了机会。“扩大 STEM 的参与范围超越了种族、民族和性别身份——它确保所有有才华的人都有机会为我们的 STEM 劳动力做出贡献”，包括那些来自农村和贫困地区的人才，北卡罗来纳州达勒姆市杜克大学的生物化学家苏珊娜·巴伯 (Suzanne Barbour) 说。巴伯主持了一个小组，为 NSF 提供建议，指导如何鼓励代表性不足的群体参与科学研究。“希望这次对话能转化为行动，从而为 STEM 教育带来投资。”

其他人则担心，推迟研究经费发放可能会对早期研究人员造成特别大的损害。研究这一现象的加拿大多伦多大学经济学家 Wei Yang Tham 表示：“现在，经费不仅仅能产生知识或产出。它们已经成为我们支持未来科学家培训的一种方式。”

doi: https://doi.org/10.1038/d41586-025-00365-z

来源：人工智能学家