摘要:江苏省某市的李先生家宅基地上房屋2023年10月份被按照违建给拆除了,2006年的时候因为家人身体原因,房屋建造了一半就停工了,窗户和屋顶都没有完工,当时也没钱,2023年想重新把房屋建好的时候,被卫星拍下来了,之后被相关部门下了拆违通知,之后房屋就被强拆了。
李顺华主任律师公益直播拆迁法律咨询系列文章第一百零一篇
案情介绍:
江苏省某市的李先生家宅基地上房屋2023年10月份被按照违建给拆除了,2006年的时候因为家人身体原因,房屋建造了一半就停工了,窗户和屋顶都没有完工,当时也没钱,2023年想重新把房屋建好的时候,被卫星拍下来了,之后被相关部门下了拆违通知,之后房屋就被强拆了。这种情况该怎么办?
北京一讼律所李顺华主任律师解答:
他家案件大概这么一个情况,就是说当时2006年的时候是批准建了,但是由于经济状况不允许,所以说就建了一半,或者是根本就没有完全建好,然后就停止了。那么在这个过程中,后边的条件允许的情况下,直接就完成了原来建设。但是我们分析这个事情有一个前提就是说,当时2006年的时候确实取得了建设审批手续,而且现在的完成的建设的房子也是在当时审批的许可范围之内,也就是说比如你的层高、用地、占地面积,在没有超出原来这个审批范围的情况下,我们来分析这个情况,但是如果说你超出了原来面积,它也照样应该是属于违建的。
当然如果说你没有超出,我们都知道很多的行政许可文件,比如说许可你用地许可、规划许可,就是说工程规划许可,一般来讲这个文件它都是有有效期的,当然有些是在直接在证件上写清楚了,有些没有写清楚的情况下,我们认为当然不能够简单地认定它会超过有效期。所以说这个案件我们也要还需要看一下许可的文件里面有没有明确载明有效期。当然如果说没有载明有效期的话,我们认为不能够强制要求这个建设人他去懂那么多的法律常识,或者说你没有这个限定有效期的情况下,那么只要是给我批准了,那么我们可以建设的,从法律上来讲,应该说是行政机关的疏忽导致了这么一个结果。
那么还有一个问题就是说,如果说在经过审批的情况下,超过有效期的情况下去建设了,那么是不是就可以拆除?我觉得要具体问题具体分析,一般情况下像这种情况是可以要求补办手续的。也就是说如果说确实是超过了有效期,但是在许可范围之内进行建设的,那么可以要求补办手续,当然了也有例外,例外就是说当你再重新超过有效期之后,重新进行建设的时候,当时的规划已经变更了,也就是说当时已经禁止再建,比如说两三层以上的房子,结果你又去加建了,违反了根本性的规划,比如说这个地方已经不允许再去建这么高的房子,或者是土地的用途都变更了。在这种情况下,你又没有经过允许建,可能就会超过我们所说的允许的范围。
所以说这个问题我觉得看似是一个简单的问题,还是要具体问题具体分析,当然如果说这位网友你觉着刚才我说的超出了有效期,但是当地的规划状况没有变更,而且你的建设行为也是在原来许可的范围之内进行建设的。
这种情况下,正确的处理方式应该是要求你补办手续,而不应该是强制拆除。当然除了刚才我分析的这种情况之外,那么有可能他可以要求你先行拆除,这个里边还涉及到另外一个问题,可以限期拆除和强制拆除,它又是两个不同的行政行为,我可以要求现行拆除没有按照行政强制法规定的程序去实施强拆,这个也是两个问题。为什么要说这个问题?就是说因为强制拆除涉及到老百姓的一个重大利益变更的问题,它是要求是非常严格的,不是说是很多行政机关说你认为是违法了,然后你就可以随便去拆,导致了很多财产损失的扩大。
这种情况下其实也是一种程序性违法,我们认为也应当在法律上要进行保护,要对这种违法的行政行为,可以从程序化的角度来采取这个措施来维护自己的合法权益。
来源:一个人很精彩