摘要：丹麦政府发表声明称，额外的资金将用于加速提升部队战斗力，为此专门设立了“国防加速基金”。外媒援引丹麦国防部的消息称，如果俄乌冲突“冻结”且欧洲没有加速武装自身，在美国作壁上观的情况下，俄罗斯能够释放出大量军事资源，在两年内对波罗的海周边地区的北约成员国构成“可
综合编译 张昊天
尽管财政空间受限、军工产能不足，在美国与俄罗斯“两面夹击”之下，欧洲多国还是赶在3月前公布了新一轮的提升军费计划。
丹麦：军事开支将达50年以来最高
美俄两国就乌克兰危机展开高级别接触后，丹麦成为第一个宣布增加军事开支的欧洲国家。该国宣布，将在今明两年向防务部门注资500亿克朗（约合70亿美元）。
丹麦政府发表声明称，额外的资金将用于加速提升部队战斗力，为此专门设立了“国防加速基金”。外媒援引丹麦国防部的消息称，如果俄乌冲突“冻结”且欧洲没有加速武装自身，在美国作壁上观的情况下，俄罗斯能够释放出大量军事资源，在两年内对波罗的海周边地区的北约成员国构成“可信的威胁”。
美国总统特朗普上任以来，美国政府频频通过“购买格陵兰”试探与丹麦的关系。目前，丹麦军费相当于国内生产总值的2.4%，注资后有望达到3%，达到半个世纪以来的最高水平。丹麦外长拉斯穆森发表声明说，“所有欧洲国家都应对这片大陆承担更大的责任”。
今年年初，围绕在北极地区的军事部署，丹麦政府承诺斥资20.4亿美元购买舰艇、远程无人机并改善太空军事能力。丹麦国防部称，在加强与盟友和军工系统的合作之外，还希望研究如何简化硬件采购流程，确保武器装备迅速交付。
法国：拟发国防债券支持增购舰机
在美欧关系疏远的预期下，法国政府提前公布了下一阶段军备重整计划。根据法国国防部长勒科尔尼的公开表态，法国准备增购20架至30架“阵风”多用途战斗机，将护卫舰舰队的规模从15艘扩充至18艘，无人机和电子战平台的采购速度也将加快。
综合法新社、《巴黎人报》及社交媒体信息，法国政府主张，推动重整军备是出于维护“集体安全”的需要。勒科尔尼强调，法国军工企业不仅要在国内制造武器装备，还要帮助乌克兰同行，就地生产乌克兰最需要的物资，此举“符合法国的经济利益”。
提升海上和空中作战能力是新计划的核心。此前，法国已通过第五批次采购计划订购了42架“阵风”战机，合同总价值超过50亿欧元，预计2027年至2032年交付。至此，法国累计订购的“阵风”战机总数达到了234架。
海军方面，法国海军计划多买3艘新型FDI护卫舰。由“海军集团”建造的首批5艘该型舰将于2030年前全部服役，首舰“罗纳克海军上将”号今年年底前交付。无人机和电子战装备的采购细节尚未公开，勒科尔尼强调需“加速部署”，以应对“多线潜在威胁”。
如何筹措资金，是这个计划的重大挑战。法国政府将于3月20日召开专项财务会议，由勒科尔尼与经济部长隆巴尔共同主持，讨论如何通过“政治和预算选择”为军备升级提供支持。会议还将邀请私营企业和投资者参与，探索创新融资方式。勒科尔尼暗示，法国政府考虑通过发行“国防债券”动员民众支持国防建设。
乌克兰局势变化之际，法国是继丹麦之后第二个强调“军事现代化紧迫性”的欧洲国家。2月下旬，法国总统马克龙在访美期间表示，俄罗斯若在乌克兰获胜，将构成“重大战略错误”。
英国：为涨军费忍痛削减对外援助
为满足北约对其成员国的要求，英国政府在2月下旬宣布，该国军费将在2027年提升至国内生产总值的2.5%，到2034年将进一步增至3%。英国首相斯塔默表示，此举标志着英国军费迎来1991年以来的最大幅度增长。换句话说，从2027年开始，英国每年将额外花费134亿英镑用于提升国防力量。
“从3年前开始，我们就知道这一刻（军费上涨）肯定会到来。过去3周的事态起到了加速作用，让情况变得更加紧迫。”斯塔默对英国议会强调。
据路透社、《金融时报》、英国广播公司等媒体报道，英国政府原计划在今年上半年发布新版战略防御评估，但离解决困扰英国军队多年的财政紧张还有很长一段路。短期内，想把军事开支在当前水平上再提升0.2%，英国只能削减对外援助。2024年的数据显示，英国军费在北约内仅次于美国和德国，为539亿英镑。
包括美国防长赫格塞思在内的国际人士赞赏英国调涨军费，也有一些国际援助和慈善机构表达不满。英国下议院国际发展委员会主席萨拉·钱皮恩呼吁政府三思而后行，称“通过削减援助预算为国防提供资金是‘朝三暮四’，只会让世界变得更不安全”。
有人猜测，即便不考虑通货膨胀及英国经济停滞，多出来的这些军费也不一定被用于采购新式武器。原因在于，英国官方口径的“国防预算”通常包括文职人员养老金、联合国维和任务开支等项目，这部分支出与军备现代化关系不大。另外，英国情报和国安机构的预算往往和军队的预算一同编列，鉴于军情五处、军情六处等部门的职权相当广泛，它们获得的拨款并不总是服务于常人所理解的“国防”事务。
观察人士指出，如果美国收回对欧洲的“保护伞”，英国将不得不在国防安全领域投入更多。即便如此，英国国防部未来10年的装备采购经费仍然存在170亿英镑的“黑洞”。这次新增的经费主要用于解决弹药短缺等紧急问题，也有助于英军在供养大型武器平台的同时，更好地进行中长期规划、推动创新。
来源：中国青年报
