全龄友好，义乌温度如何持续升温？ ——“十大工程”记者蹲点系列报道之八

摘要：我们将始终把为民造福作为最大政绩，把老百姓的事作为最大的事，聚焦教育、医疗、养老等群众关切，迭代“全生命周期”人口服务体系，以党政有为让群众有感，以全龄友好促生活美好，努力让市民笑容成为最美市容。

我们将始终把为民造福作为最大政绩，把老百姓的事作为最大的事，聚焦教育、医疗、养老等群众关切，迭代“全生命周期”人口服务体系，以党政有为让群众有感，以全龄友好促生活美好，努力让市民笑容成为最美市容。

——市委书记叶帮锐在全市干部大会暨深化义乌国际贸易综合改革推进大会上的讲话

今年全市“新春第一会”上，“全龄友好社会营建工程”被列为“十大工程”之一。其中提出，要始终把为民造福作为最大政绩，以全龄友好促生活美好，努力让市民笑容成为最美市容。

在义乌，全龄友好社会营建工程正如火如荼地进行着。然而，在营建过程中，教育领域的不均衡问题仍然存在，教育资源的均衡分配任重道远。同时，青年发展型城市建设也面临着一些挑战，如青年人才政策需进一步完善，友好型空间建设不足，现有的活动场所对年轻人的吸引力不够等。

全龄友好，义乌温度如何持续升温？

在努力解决有书读、读好书难题上，义乌如何积极寻求解决方案？在青年发展型城市建设方面，怎样才能打造更多符合年轻人需求的活动空间？义乌正全力以赴，持续为全龄友好的社会建设蓄势赋能。

教育均衡

浇灌城乡“花朵”共成长

“塔山小学是个典型的乡村学校，教学楼外墙老旧，教室设备不足，户外场地待修，基础设施较为薄弱。”日前，佛堂镇塔山小学校长王丰平在接受采访时表示，何时能改变校园建设落后这一局面，塔山小学在行动。在义乌，像塔山小学一样亟待翻新的乡村学校依然存在，校园环境的好坏直接关系到学生的受教育成果。

去年，我市以创建国家义务教育优质均衡发展县为抓手，助推优质教育快速发展。市教育局坚持“最美的风景在学校”，超前谋划、全速推进教育项目建设。项目建设重点向农村学校倾斜，大力实施智慧教室、校园安防等改造项目，推动50所基础设施薄弱校全面提升。

教室新了，配备了空调一体机和护眼灯；户外新了，搭建了走廊雨棚和排水管道；活动场地多了，新增了3个智慧教室；家长乐了，校门口设置了舒适的上下学安全接送区。“花的钱不多，但实用。”王丰平表示。食堂扩容、校园全面改扩建……王丰平的工作日记中，塔山小学的改造计划还在继续。

“城乡学校的教学资源、教师资源不均衡，这是不争的事实。许多家长争先恐后买学区房，只为抢占孩子成长教育的起跑线，这也导致许多乡村学校生源向城市流动，教育均衡任重道远。”家住赤岸的学生家长蒋燕坦言。

为进一步推动优质教育资源配置，今年，城乡教师交流轮岗机制再加强，要求每年不少于20%的城区骨干下乡交流，促进城乡师资均衡配置。同时，给予下乡的骨干教师职务提级计奖，让城区教师愿意下乡、农村教师乐意留下。

“骨干教师的加入，不仅带来了城区学校的优质资源，促进了教育理念的交流碰撞，更提升了乡村学校教师的专业水平。”义亭镇初级中学校长骆建军表示。据统计，近三年，我市义务教育段符合交流条件的教师3200人，实际交流1312人，占比达41%，其中骨干教师571人，占交流教师数的43.5%。

实施“校长领航”工程，锻造高水平管理队伍；深化午休躺睡改革，实现义务教育段午休躺睡全覆盖；开展“校园餐”专项整治“五大行动”，守护师生舌尖上的安全；减少教师非教育教学负担，全面关注师生心理健康……如今，市教育局正努力通过一项项政策举措的加速实施，不断完善教育优质均衡发展。

如何回应人民群众从“有学上”到“上好学”的期盼，这张蓝图正一步步绘就。

逐浪而进

争当教育普惠“优等生”

近日，教育部正式公布2024年学前教育普及普惠县（市、区）名单，义乌市名列其中。诚然，在打造优质公益、安全普惠教育公共服务网工作上，义乌的努力有目共睹。

但在这场创建浪潮中，部分幼儿园在硬件设施及安全管理等方面依然存在不足，师资配置及科学保教等方面有待提升。

近年来，我市率先推行“1+X”集团化办园体制，以弥补机构设置不足，化解学前教育发展不均衡、不充分的矛盾。“我们根据苏溪当地的文化特色，以‘小手玩科学’教学理念，在园区内创建了14个科学场馆，包括光影小屋、空气城堡、声音隧道等，让每个孩子每天都能玩一次科学游戏。”苏溪镇中心幼儿园负责人刘小霞表示。

事实证明，勇于逆流而上才能抢抓先机。日前，苏溪镇中心幼儿园、福田中心幼儿园获评浙江省一级幼儿园。

“集团的快速扩充，可能会使一些幼儿园优秀师资不足的问题更加凸显。”福田中心幼教集团负责人骆安在接受采访时说，为了解决这一问题，福田中心幼教集团三个园区通过资源整合，共享教育理念、教学资源、课程方案等。同时，建立健全教师培训体系，各园区教师集中开展培训，灵活调配，以老带新，实现师资均衡，并助力新园区在短时间内快速成长。

值得一提的是，福田中心幼儿园秉承应收尽收原则，将招生范围覆盖至辖区每个社区。“我们三个园区基本覆盖了福田街道的诚信社区、兴隆社区、通福社区的孩子们，招生范围甚至向外延伸，辐射到杏元村等农村孩子。”骆安表示。

据统计，我市优质园在园幼儿占比从79.64%提升至85.73%，实现我市学前教育从“有园入”到“入好园”的重大跨越。眼下，义乌正持续深化公办园体制机制改革，提升民办园内涵品质，大力推进学前教育普及普惠、安全优质发展。后续更将巩固“双普”创建成果，推进托幼一体化建设，实现幼儿园暑期托管服务全覆盖，推动教育国际交流合作，构建对外开放格局。

青年友好

共筑城市“梦工厂”

在义乌，这座充满活力的商贸之都，青春的气息扑面而来。无论是繁华的金融商务区，还是充满希望的田野上，都涌动着青年的热血和激情。义乌，正以它独有的方式，书写着青年发展型城市的新篇章。

走进福田街道，夜幕低垂，华灯初上，8000多名青年人才在这里逐梦前行。福田街道全力推进“青年发展型楼宇”建设，以青年夜校为平台，为青年提供了丰富多样的学习和交友机会。在青年夜校的灯光下，摄影班、书法班、国画班等课程火热进行，青年们在这里找到了属于自己的圈子，共同进步、共同探讨。

“福田街道对青年真的非常友好，这里不仅有我们成长所需的各种课程，还有丰富多彩的社区活动，让我们感受到了家的温暖。”一位在福田街道创业的青年感慨地说。今年以来，福田街道团工委乘势而上，以党建统领为核心，构建多元化服务体系，打造创新创业、社交娱乐等“5大场景”，挂牌N个“青年友好楼宇”。同时，街道以社区为抓手，为青年发展提供全方位保驾护航。

而在廿三里街道，一场关于青春与梦想的改变正悄然绽放。廿三里街道以青年为核心，推出“振兴有我·青春共富”与“志愿·有为”两大引擎，点燃了青年的激情与创造力。青年地标随处可见，从青年“共富会客厅”到“廿家·共富工坊”，从茶艺培训到非遗文化体验，每一处都散发着青春的活力与创新的魅力。

然而，在青年发展型城市建设的过程中，义乌也面临着一些挑战和难点。与深圳这座全国知名的“青春之城”相比，义乌在青年常住人口占比、高学历和高技能人才流入等方面还有一定的差距。义乌正在不断努力，进一步营造青年友好氛围，提升对青年人才的吸引力。

作为金华市人大代表，金利宾常年奋战在青年发展型城市建设工作一线，与广大青年“混”在一起，了解他们的想法后，他提出了关于建立大学生人才引育首站服务阵地的建议。他认为，吸引和留住大学生人才对城市发展意义重大，当前影响大学生去留的主要原因在于创业就业环境和生活环境。为此，他建议构建大学生服务中心，推行一站式服务模式，全方位解答大学生在就业、生活等各领域的困惑；同时，凝聚多部门力量，搭建政策宣传新平台，确保政策信息精准触达大学生群体；此外，还要推动创业就业与生活娱乐服务常态化，为大学生提供丰富的实践经验和社交圈子。

对于金利宾的建议，团市委积极响应，并表示将进一步实施青年友好社会营建工程。团市委相关负责人在接受采访时表示：“我们将优化青年友好发展环境，迭代更新《义乌市‘惠青政策’指引》，在青年安居、就业创业、子女教育等重点领域提供一站式政策解读。同时，我们还将服务青年创业就业需求，加大直播电商青年培养力度，开展新就业青年群体政策咨询、职业技能培训等服务。”

为了更好地凝聚青年力量，团市委还将发挥青联、青企协、青科协的人才裂变效应，有效集聚青年创新创业人才。同时，组织与国际、对口帮扶地区青年人才交流学习，开展丰富多彩的活动，拓宽青年的视野。