摘要：上周，特朗普总统在国会发表讲话时，偏离了演讲稿，转而攻击一个敏感话题—— 《芯片法案》。这是一项跨党派法律，旨在减少美国在半导体方面对亚洲的依赖。

上周，特朗普总统在国会发表讲话时，偏离了演讲稿，转而攻击一个敏感话题—— 《芯片法案》。这是一项跨党派法律，旨在减少美国在半导体方面对亚洲的依赖。

过去几个月，共和党议员一直在寻求并得到保证，特朗普政府将支持国会制定的计划。但特朗普在讲话中途称这项法律是“非常可怕的事情”。

他向议长迈克·约翰逊表示：“你们应该废除儿童健康保险计划法案”，一些议员对此鼓掌表示赞赏。

CHIPS 计划是近年来为数不多的能使华盛顿大部分地区团结起来的计划之一，两党议员与私营企业合作起草了一项法案，该法案将投入 500 亿美元重建美国半导体行业，该行业生产用于驱动汽车、电脑和咖啡机的基础技术。在总统小约瑟夫·R·拜登于 2022 年签署该法案后，各公司在亚利桑那州、纽约州和俄亥俄州找到了新工厂的地点。商务部审查了这些计划，并开始发放数十亿美元的补助金。

现在，特朗普威胁要推翻多年的工作成果。八位知情人士表示，芯片公司高管担心资金可能会被收回，他们正在打电话给律师，询问政府在终止已签署的合同方面有哪些回旋余地。

演讲结束后，支持 CHIPS 的印第安纳州共和党参议员托德杨 (Todd Young) 表示，他已联系白宫，希望对特朗普的攻击行为寻求澄清，因为特朗普的批评与政府此前的支持“不一致”。

杨先生上周表示：“如果它需要在一段时间内转变为不同的模式，我当然会支持这一点。”“但让我们明确一点，《芯片与科学法案》（至少是芯片部分）已基本实施。这是我们这个时代最伟大的成功之一。”

美国是半导体行业的先驱，设计了第一批微芯片及其制造工艺，使其成为早期的科技领导者。但从 20 世纪 80 年代开始，企业开始将大部分生产外包给亚洲。

在疫情造成全球芯片短缺、迫使一些美国汽车工厂关闭后，美国立法者开始推动重建国内芯片生产，并由此出台了《芯片法案》。

但特朗普政府已经采取措施削弱该计划。

2 月底，美国商务部高级官员、前摩根士丹利投资银行家迈克尔·格莱姆斯 (Michael Grimes) 对负责监督这些拨款的 CHIPS 项目办公室的员工进行了简短采访。

四位了解评估情况的人士称，在一些人称之为“侮辱性”的互动中，格莱姆斯要求员工提供 SAT 或智商测试的测试结果来证明自己的智力。有些员工被要求做数学题，比如计算 4 的四次方或长除法。

知情人士称，上周，商务部解雇了 40 名 CHIPS 办公室员工，几乎占整个团队的三分之一。

据三位了解内部谈话的人士透露，政府还开始讨论对获得芯片相关补贴的项目进行修改。知情人士说，拜登政府对雇用工会建筑工人并为员工提供托儿服务的受补贴者给予优惠待遇，这些指导方针可能会改变。

路透社和CNBC此前报道了此次评估和裁员的消息。

三位知情人士表示，在特朗普发表讲话后的第二天，即周三，半导体行业协会组织了一次会员公司电话会议。在电话会议中，人们将特朗普对该法律的不满归咎于他对拜登的个人敌意。

据知情人士透露，一些人表示，特朗普的批评可能会带来挑战，因为公众会关注他们的项目。但许多人也表示有信心，他们与商务部的法律协议不会改变。

半导体行业协会拒绝发表评论。

到目前为止，美国商务部已签署合同，根据《芯片法案》提供超过 360 亿美元的联邦补贴。三星、英特尔、美光、台积电等公司已承诺向美国芯片制造设施投资数千亿美元。

特朗普提议用关税取代这些激励措施，从而增加海外芯片生产成本。周二，他表示，关税威胁迫使全球最大的先进半导体制造商台积电将其在美国的投资增加 1000 亿美元，并将其在亚利桑那州建设的工厂数量增加一倍，达到六家。

“我们不必给他们钱，”特朗普说。“我们只想保护我们的企业和我们的人民，他们会来的，因为如果他们在美国建厂，就不必支付关税。”

目前尚不清楚关税对台积电的计划有多大影响。三位熟悉《芯片法案》的人士表示，该公司已经收购了土地，并制定了计划，一旦获得客户支持，将扩大其在亚利桑那州的足迹，以支持另外三家工厂。知情人士补充说，台积电的投资时间比原计划要早，部分原因是苹果和 Nvidia 等客户承诺购买更多美国制造的芯片。

台积电和英特尔拒绝置评。美光和三星尚未回应置评请求。

律师和行业高管表示，对芯片征收关税本身并不是很有效，因为美国直接进口的芯片很少。芯片通常直接运往电子工厂，一般在亚洲，然后被安装在笔记本电脑、手机和家用电器中，然后再进口到美国。

自大选以来，芯片行业的一些人士一直在制定计划，试图说服特朗普相信这项法律的价值，包括去年 11 月在加州圣何塞举行的行业年度会议上。最初的立法部分是受特朗普第一任政府官员要求台积电在美国投资的推动，这启动了国会为该公司争取资金的努力。

由于其他公司和立法者都想参与，这项活动很快就发展成为一项更广泛的为该行业提供资金的努力。

“我们需要确保华盛顿的同事记住这一点、接受这一点并继续投资于我们令人难以置信的行业，”Natcast 的首席执行官戴尔德丽·汉福德 (Deirdre Hanford) 说。Natcast 是由 CHIPS 创建的负责监督半导体技术开发的非营利组织。

失去资金的风险导致一些行业高管抱怨政府一开始就提供补贴太慢。虽然该法律于 2022 年 8 月生效，但拜登政府花了数月时间仔细审查每个项目。其大部分最大拨款都是在大选后完成的。

“它是完美的吗？不完美，”弗吉尼亚州民主党参议员马克·沃纳 (Mark Warner) 上周在华盛顿举行的技术与政策会议上表示。“但如果没有它，美国就不会再建一座制造厂了。”

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