摘要：3月10日，《2025年乌鲁木齐十件民生实事》正式落墨——从“悦”字里化出蓝天白云绿树，在“顺”字中重构“城区道路通行”，更将“暖”字嵌入街道（乡镇）养老服务中心、社区（村）日间照料中心……当《说文解字》遇见民生实事，十个带着“心”字的关键词，诠释着一座城“以

“民”字甲骨文如目下有刃，古喻以器护众；2025年，乌鲁木齐市执十“心”为笔，绘就民生画卷。

3月10日，《2025年乌鲁木齐十件民生实事》正式落墨——从“悦”字里化出蓝天白云绿树，在“顺”字中重构“城区道路通行”，更将“暖”字嵌入街道（乡镇）养老服务中心、社区（村）日间照料中心……当《说文解字》遇见民生实事，十个带着“心”字的关键词，诠释着一座城“以民心为心”的千年应答。

■ 舒 心 改善城市功能品质

【优化城市公共服务，是让百姓生活更舒心、更幸福的重要途径。它不仅仅是硬件设施的升级，更是服务理念的转变，是对百姓需求的深刻理解与回应。】

拆字解义：舒，本义指伸展、迟缓。又可引申为缓解、调畅、安详诸义。

古为今用：新建公共充电设施、增加公共厕所、新建小游园……通过系统性改善使城市运行更高效、生态更友好、生活更便利，让群众生活更舒心。

具体措施：在具备条件的停车场新建2600个公共充电设施。

在人流密集区域因地制宜增加150座公共厕所。

对300公里左右的市政和庭院内燃气、供热和供排水管道及附属设施更新改造。

新增绿地1000亩，新建13个小游园，对不少于80条道路绿化带补植苗木。

在会展片区和机场、东进场路、河滩路沿线等区域实施路面及市政附属设施养护提升，持续改善城市宜居环境。

■ 顺 心 提升市民出行体验

【实时公交APP弹窗提示“下趟车有轮椅空位”；手机导航标记出第三卫生间与充电桩；新建停车场让开车出门不再为停车发愁；打通的“丁字路、断头路”让出行更方便——所谓顺心，便是如此吧。】

拆字解义：顺，本义是指朝同一个方向，也指事情进行顺利，合乎心意。

古为今用：推进城市道路互联互通，优化公交出行，新增停车位……2025年，这些措施让各族群众在日常生活中出行更顺心。

具体措施：开工建设乌尉高速西山南互通立交二期等一批城区快速进出联通项目。

打通7条“丁字路、断头路”，优化中心城区重点路口交通组织和信号灯配时；维修改建14条农村公路。

优化调整公交线路不少于20条，更新老旧公交车不少于1200辆，实现249条公交运行信息实时查询。

新建10个平面停车场，新增停车泊位2000个以上，在老旧小区周边新增1000个限时免费停车泊位。选取有条件的机关事业单位和国有企业单位院落停车场，常态化在节假日期间免费对外开放，释放不少于6000个停车位。

■ 悦 心 持续改善环境空气质量

【一座“出门见绿、抬眼便是蓝天”的城市，仿佛一幅徐徐展开的画卷，令人内心愉悦。】

拆字解义：悦，是由说（yuè）分化而来，字义表喜悦。其本义为高兴，愉快。

古为今用：从城市卫生环境到空气质量，从淘汰国三及以下排放标准机动车到新能源车的更新替代……将环境治理写进十件民生实事中，让人们生活的更愉悦。

具体措施：持续推动汽车“以旧换新”和国四及以下排放标准燃油机动车更新，淘汰国三及以下排放标准机动车1000辆以上；积极推进公共服务领域新能源车辆更新替代，新增、更新车辆中新能源汽车占比不低于55%。

持续推进建筑工地抑尘措施，定期开展道路积尘负荷走航监测，加强城市道路清扫作业频次，有效控制扬尘污染。

强化与兵团、周边城市大气环境联合执法监管，协同推进区域大气污染联防联控。

■ 遂 心 强化安居宜居保障

【楼道转角亮起的感应灯，照着刚领到公租房补贴通知的租户；物业服务中心变身24小时“生活解忧铺”……2025年乌鲁木齐十件民生实事中一系列有关宜居的措施，只为群众住的遂心。】

拆字解义：遂，本义指边走边播撒，现今常用词顺遂，指事情进展顺利，合乎心意。

古为今用：老旧小区改造提升、老旧电梯更新更换、建筑节能改造，发放公租房租赁补贴，每一项措施都为了让群众能住的安心，住的遂心。

具体措施：对152个老旧小区进行改造提升。更新更换住宅小区老旧电梯500部以上。实施2.7万户既有建筑节能改造。筹集建设保障性住房1244套，有效解决新市民、青年人和低收入家庭等群体住房需求。

对符合公租房申请条件但暂无合适房源的保障对象和家庭发放公租房租赁补贴，解决不少于2000户住房困难群体居住问题。优化保障性住房选房机制，推进房源分配公开透明。

加强物业服务问题源头治理，提高物业服务投诉办理时效，持续提升物业服务质量水平。

■ 贴 心 畅通多元就业渠道

【乌鲁木齐市2025年十件民生实事中，一系列的促就业措施，实实在在让每个求职者感受到政府一心为民的贴心服务。】

拆字解义：贴， 靠近，紧挨；添补，补助。

古为今用：组织招聘活动、开展职业技能培训，打造示范性就业驿站……一系列贴心的促就业措施让求职者对未来充满信心。

具体措施：归集就业岗位不少于10万个，试点打造4个示范性就业驿站，组织招聘活动不少于300场，推动城镇新增就业10万人以上。

开展高校毕业生专项就业创业服务活动，确保本市户籍应届高校毕业生毕业去向落实率达到90%以上。

加大重点就业群体和就业困难群体帮扶力度，实现失业人员再就业5万人以上。职业技能培训10万人次以上，认定职业技能等级5000人次以上。打造3个示范性技工教育品牌院校，持续巩固和扩大技工院校招生规模，提高群众就业本领和创业能力。

■ 连 心 加大教育资源供给

【当教育与心相连。2025年新建校舍如春笋拔节，跨区师资轮岗如活水润田，当“教”与“心”相契，便有了家门前校舍的书声琅琅，有了优质教育从“孤岛”到“通衢”的跃进。“教”字骨血里的有教无类，正化作一座城托举未来的掌心温度。】

拆字解义：“连，负车也。”在古代主要用于指代人力拉的车，后来逐渐引申出联合、连续、连累、姻亲等含义。

古为今用：“连”字，象征着连接、贯通与融合，与教育资源优化配置的理念不谋而合。2025年乌鲁木齐增师资、拓校舍，承千年“有教无类”之志，解今朝“家门口缺好学校”之急。

具体措施：新组建10个市级中小学教育集团，覆盖30所学校（校区），提供3万个优质学位。增加9所公办幼儿园、3300个公办幼儿园园位。扩大普通高中招生规模，年度招生数增加2000个以上。

优化整合听障和视障教育资源，建设1所高水平特殊教育学校。乌鲁木齐职业大学实现秋季首批本科专业招生500人。

■ 安 心 优化便利就医服务

【“安”字，承载着人们对平安、安定的深切向往。在现代社会，不断提升的医疗服务水平，正是实现“安”的重要途径。无论是家门口的社区医院，还是高效便捷的线上挂号系统，都悄然诠释着一个安字。】

拆字解义：“安，静也。从女在宀下。” “安”的本义是安静，引申为“安定”“安适”“安全”等字义，《诗经·小雅》：“丧乱既平，既安且宁”。

古为今用：推动医疗卫生事业高质量发展，乌鲁木齐一直在努力，便利的就医环境，就像一盏温暖的明灯，照亮了百姓的健康之路，也让人们在面对疾病时多了一份安心与从容。

具体措施：新建乡镇、村医保基层云服务站（点）50个以上。

在不少于60家二、三级定点医疗机构设立医保便民服务站，开通医保信息查询、异地就医备案登记等服务，提供便利的医保经办条件。

持续开展市属医疗机构专家下沉帮扶和医疗服务设施更新，不断提升基层医疗服务能力水平。

在83所社区卫生服务中心推出门诊延时等20项医疗便民服务。打造90个旗舰中医馆、中医阁，为群众就医提供便利化服务。

■ 暖 心 提高养老服务水平

【优质的养老服务传递了一种社会的温度。这种温暖，不仅来自家人的关爱，更来自整个社会的支持与努力。】

拆字解义：暖，温也。本义指温度不冷也不热。

古为今用：2025年乌鲁木齐市多渠道增加养老服务，完善推进老有所养的政策体系。

具体措施：建设不少于10个街道（乡镇）养老服务中心、社区（村）日间照料中心。

为120户特殊困难老年人家庭实施适老化改造、建设家庭养老床位，提供专业化上门养老服务，改善老年人居家养老生活环境。

对不少于2000户有需求的老年人家庭安装户内智能燃气报警装置，为老年人安全用气保驾护航。

■ 定 心 深化政务服务改革

【当我们以百姓之心为心，以百姓之需为需，政务服务就能真正成为连接政府与群众的桥梁，让“定心丸”的效力惠及每一个人。】

拆字解义：在传统文化中，“定”字常与“静”字相伴，如“定静安虑”，强调通过内心的安定来实现智慧与觉悟。“定”也体现了中国人对和谐、稳定的追求，无论是家庭、社会还是国家，安定都是发展的基础。

古为今用：2025乌鲁木齐将通过更优化的政务服务，大幅提升群众办事便利程度。

具体措施：依托一体化政务服务平台，打造企业办事专属通道，提供诉求申报、免申即享等利企惠企服务。

持续深化政务服务综窗改革，综窗受理率提高至70%，高频电子证照基本实现“免提交”。

重构“企业迁移登记”“住房公积金个人住房贷款购房”等8个政务事项跨部门办理流程，持续推进申请表单多表合一、申报材料一次性提交，大幅提升群众办事便利度。

■ 润 心 丰富群众文体生活

【文体活动，如同春风化雨，悄然无声润心田，为平凡的日子注入诗意与力量，让每一颗心都在文化的滋养中焕发光彩。】

拆字解义：《说文·水部》解释道：“潤，水曰润下。从水，閏声。”（潤，水的特点是滋润万物和往下处流。从水，閏声。）

古为今用：乌鲁木齐市持续加强文化体育事业发展，不断提升群众满意度、幸福感。文体事业不仅是文化的载体，更是润泽人心、滋养社会的甘泉。

具体措施：丰富群众文体生活。办好第七届中国新疆国际民族舞蹈节和第三届戏曲文化展示周，组织开展歌舞、传统戏曲等惠民演出750场次，非遗文化活动进景区、校园等100场次，“流动博物馆”深入学校、社区、企业巡展100场次，引进优秀剧目演出50场次。

办好“2025年第二届中亚室内田径邀请赛”“全国第四届游泳城市系列赛”等国际国内重要比赛，组织开展各类体育赛事活动不少于1500场次。

对不少于200个社区（村）和公园、游园等公共场地安装体育设施器材，选取不少于16个具备条件的体育经营场馆免费或低收费开放，持续推动不少于200所中小学室外操场在节假日和寒暑假对群众免费开放，丰富群众文化体育生活服务供给。

来源：乌鲁木齐观察