摘要：在十五五规划即将出台的关键时刻，这一规划作为连接当下与2035年基本实现现代化目标的重要桥梁，对于引领未来五年乃至更长远的经济社会发展路径具有举足轻重的意义。面对世界经济格局的急剧变化、国际规则的深刻剧变，以及战略定位与实际执行过程中可能出现的反差等诸多挑
在十五五规划即将出台的关键时刻，这一规划作为连接当下与2035年基本实现现代化目标的重要桥梁，对于引领未来五年乃至更长远的经济社会发展路径具有举足轻重的意义。面对世界经济格局的急剧变化、国际规则的深刻剧变，以及战略定位与实际执行过程中可能出现的反差等诸多挑战，新时期下的十五五规划编制工作显得尤为重要。
在这个日新月异的全球化时代，企业管理理论与实践不断碰撞融合，寻找着最适合当下及未来环境的发展路径。在众多管理模式中，“中国式管理”以其独特的文化底蕴、灵活应变的能力以及对和谐共生的追求，成为未来管理领域的一股不可忽视的力量。随着中国经济的迅速崛起以及中国企业在国际市场上的广泛布局，中国式管理理念逐渐成为全球商业实践与理论研究的重要议题。
袁勤生，这位从江南仪表总厂厂长成长起来的著名乡镇企业家，以其深厚的实践经验和独特的理论贡献，成为了“中国式管理”的杰出代表。他站在关注社会、关注国家命运的高度，将企业作为实验园地，辛勤耕耘，锐意创新，破冰改革，总结出一整套“以人为本，开明管理”的先进理念和独特经验。这套理念不仅在中国经济体制改革的历史进程中发挥了引领作用，更在不断融入新语境的过程中，展现出经久不衰、历久弥新的强大生命力，为中国式现代化和实现民族复兴的伟大事业贡献着中国智慧。 人本核心：中国式现代化的独特逻辑 “西方国家的现代化，其根本目的是追求资本的扩张和增值，归根结底还是以资本逻辑为主导。中国式现代化，遵循的则是‘发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享’的理念，坚持将人民作为一切的出发点与落脚点。”在全国优秀企业思想政治工作者、常熟市名城实业有限公司总裁袁勤生看来，强调人民至上的人本主义逻辑，是中国式现代化区别于西方现代化的关键所在，也是中国式现代化的核心要义。 袁勤生的这一理念，深刻体现了中国传统文化中“民为邦本，本固邦宁”的思想精髓，并在新时代的背景下赋予了其新的时代内涵。他深知，企业作为社会经济的基本单元，其发展不仅关乎经济效益，更关乎社会责任与人文关怀。因此，他始终将以人为本作为企业经营管理的核心理念，致力于构建一个和谐、公正、富有创造力的企业环境。 破局之道：找准“棋眼”，运筹帷幄 “改革是要提高企业领导者的管理水平，看你是不是能够最大限度地调动全体员工的工作积极性，最科学合理地进行生产调度，而不是把矛头对准工人，让工人朝不保夕充满危机感。所以，我就是要打破大锅饭，保留铁饭碗。”——袁勤生语 常熟，这座历史悠久的江南名城，以其肥沃的土地和丰富的物产而闻名遐迩。上世纪７０年代，改革开放的春风拂过这片古老的土地，常熟也迎来了前所未有的发展机遇。地处长三角地区的常熟，迅速成为改革开放的热土，以乡镇为主体的各种企业如雨后春笋般不断涌现，形成了颇具中国特色的发展社会主义农村经济的“苏南模式”。 然而，改革之路并非一帆风顺。在改革的浪潮中，一些企业因经营管理不善而陷入困境。其中，常熟王庄镇北市梢的水泥制品厂便是一个典型的例子。这家已经办了十多年的企业，因管理混乱、人心涣散，而濒临破产的边缘。为挽救企业于败局，王庄公社党委决定调整工厂领导班子，但新任厂长人选却迟迟未能确定。 就在这时，袁勤生主动请缨，愿意接手这个“烫手山芋”。他深知，这家企业的困境并非一朝一夕所形成，而是长期积累的结果。因此，他决定以水泥制品厂为实验园地，通过亲身实践，探索出一条真正契合中国国情的企业经营管理之路。 进驻水泥制品厂后，袁勤生迅速展开了深入的调查摸底。他发现，这家企业之所以乱象丛生、一蹶不振，根本原因在于“人”。干部大搞特权、失去民心，员工消极怠工、内讧不断，企业才每况愈下。针对这一情况，袁勤生直击病灶，大刀阔斧地推进改革。他首先铲除了领导干部及其亲属享受特权的行为，让广大职工在心理上得到了平衡，积极性被充分调动起来。 与此同时，袁勤生还推行了一个令人意外的管理决策：绝不开除任何一名后进职工。在他看来，社会主义的企业应该承担起双重任务：一是生产合格的优质的产品；二是培育遵纪守法的合格人才和高素质的优秀人才。基于这一考虑，他决定从自己上任开始，绝不再开除后进职工，而是通过教育、团结，让后进职工蜕变为合格甚至优秀职工。 此外，针对企业正气得不到弘扬的情况，袁勤生还制定出了极具针对性的《厂纪十条》。他强调，厂规厂纪面前人人平等，所有领导干部同普通工人一样，违章必究、犯规定处。同时，他还对那些曾经违规违纪的人给予改正错误、干好工作的希望。这一举措无疑为工人们注入了一剂强心针。 创新实践：四改一渗透，激活企业生命力 “推行企业改革是极其艰巨复杂的社会变革，涉及各个领域，触动方方面面，必然会产生许多思想问题和实际问题。因此，我们在改革中，既强调要决心大、措施硬，对看准了的问题抓住不放、敢于动真碰硬、真抓实干；又强调要心肠热、工作细，把和风细雨的思想政治工作贯穿改革的全过程。”——袁勤生语 在袁勤生的运筹帷幄下，水泥制品厂的“人”的问题被逐一化解，企业的存亡之战取得了阶段性胜利。接下来，袁勤生将重心从水泥生产逐渐转向仪器仪表的开发生产，厂名也变更为江南仪表总厂。在江南仪表总厂，他继续深化改革，开创了系统全面的“四改一渗透”的新鲜经验。 所谓“四改一渗透”，即改革经济分配制度、改革招工用工制度、改革干部人事制度、改革产销管理制度，并将思想政治工作渗透于改革全过程。这一系列改革措施的实施，不仅打破了原有的平均主义大锅饭和计划经济的条条框框，还充分调动了企业职工的积极性和创造性。 在“四改一渗透”的组合拳下，江南仪表总厂迅速扭亏为盈，产能稳步增长。至１９９７年，企业累计上缴国家税收和乡镇利润达１０１５万元，全部固定资产达２０００多万元，跻身全国乡镇企业第一梯队。 江南仪表总厂的成功迅速引发各方关注。常熟市委、市政府办公室联合写成调查报告，向全市推广江南仪表总厂“四改一渗透”的新鲜经验。紧接着，中共江苏省委办公厅在《江苏通讯》上全文转发了这份调查报告，并在“编者按”中特别强调，“四改一渗透”对全省乡镇企业深化内部改革具有普遍的指导意义。 经各级党政媒体的报导宣传，江南仪表总厂一时间声名鹊起，成为中国乡镇企业中一颗璀璨的“江南明珠”。数不清的人从省内外涌向常熟王庄，通过学习取经，将江南仪表总厂先进的管理理念传递向更广袤的中华大地，为当时亟需变革的中国企业界与经济界带来了一股新鲜空气。 文明并进：三转变三结合，探索“两个文明”新路径 “我认为，我们要从治穷同时治愚这一高度来认识发展乡镇企业，应该把发展乡镇企业的根本目的定位在提高中华民族的整体水平上，从一切向钱看的狭隘目光中解放出来，自觉地、主动地在改造农村客观世界的同时，努力改造农民的主观世界，把乡镇企业真正办成繁荣农村经济、培育新型农民、提高中华民族整体素质的重要阵地。”——袁勤生语 江南仪表总厂逐年稳步攀升的业绩印证了“四改一渗透”的强大能量。然而，在袁勤生看来，企业的成功不仅仅体现在经济效益上，更体现在精神文明建设上。他深知，只有物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬，才能实现企业的可持续发展。 针对当时理论界关于精神文明建设具体推进路径的争论，袁勤生提出了自己的见解。他认为，“治穷同治愚”才是建设“两个文明”的正确路径。为此，他提出了“三个转变”和“三个结合”的管理理念。 所谓“三个转变”，即将思想政治工作从传统的计划经济时期依靠组织号召逐步转向积极的鼓励和引导；从强制职工全体参加逐步转向吸引人们自觉参与；从占用劳动时间开展逐步转向占领业余阵地进行。所谓“三个结合”，即将必要的形式和实现目标具体措施结合起来；将让人们自觉践行和各种激励措施推进不自觉践行结合起来；将市场经济的竞争规则和社会主义的公平原则结合起来。 在袁勤生“三个转变”和“三个结合”管理理念的渗透下，江南仪表总厂的职工精神面貌焕然一新。他们讲文明、讲礼貌、学文化、学技术，成为精神文明建设的典范。联合国企业管理专家、世界银行信息专家乔本女士在参观考察后留言：“我到过很多工厂，这里和其他企业不一样，不光是为钱，还注重人的整体素质的提高，施与爱和信任。” 在袁勤生的主导下，江南仪表总厂连续１４年获评苏州市、江苏省文明单位、江苏省思政工作优秀企业，并成为江苏５家全国乡镇企业思想政治工作先进集体之一，受到中宣部和农业部的联合表彰。
思想引领：以人为本，开创管理新境界 “历史唯物主义告诉我们，在生产力诸要素中，人是最重要、最活跃的要素。我们提出‘以人为本’开明管理理念，就是回答了怎样发展、发展依靠谁、发展为了谁的问题。一切为了人，一切依靠人，两者的统一构成‘以人为本’的完整内容。”——袁勤生语 从“四改一渗透”到两个文明建设，袁勤生在江南仪表总厂推行的一系列管理方法吸引了社会多方关注。为了更好地传播分享自己的管理经验，他笔耕不辍，相继出版了《中小企业管理思考百题》、《以人为本的一体化激励工作法》和《以人为中心的管理》等著作。 在《以人为本的一体化激励工作法》中，袁勤生首次明确提出，人才是企业中最宝贵、最活跃、最有潜力的因素。他主张将企业管理与思想政治工作水乳交融地糅合在一起，不断地、持久地调动职工的积极性和创造性，并在两个文明建设的过程中，逐步提高职工队伍的整体素质。这一理念对中国企业管理领域来说，无疑具有重大意义。 南京大学商学院企业管理专业教授周三多在为《以人为中心的管理》一书撰写的序言中，首次将袁勤生的治厂经验上升为“袁勤生管理思想”。至此，“袁勤生管理思想”正式走向成熟阶段。 “袁勤生管理思想”的核心是以人为本。其实施的开明管理，是在尊重人、关心人、培育人的前提下，对职工进行软性管理、激励管理。这种管理思想不仅体现了人民当家做主的基本制度，还传承了古今中外人本管理的优秀传统，具有新时代的鲜明特征。 理论界普遍认为，“袁勤生管理思想”对当下中国企业管理所具有的指导价值与借鉴意义主要体现在三个层面：在指导思想上，将企业管理从只看到经济指标转到“以人为本”的管理轨道上来；在工作内容上，帮助企业实现了从消极的防范管理到积极的激励管理的转变；在工作方法上，把思想政治工作与生产经营活动融为一体，增强了企业政治工作的有效性。 推广创新：凝聚时代变革的智慧力量 “大家都说我是‘思想家’，我真的很惭愧，我并不是什么家，也没有多少思想。充其量是一个长期在基层，打滚在生活中的乡镇企业经营实践者，一个在企业管理领域‘摸石头’的探索者。”——袁勤生语 为了让“以人为本开明管理”的思想惠及更多人，袁勤生不仅笔耕不辍撰写著作，还坚持授课和演讲。他在中共苏州市委党校和苏州市农村干部学院兼职授课多年，为数千名基层干部授课，并先后被多所高校聘为特约研究员和兼职教授。此外，他还应邀前往各地政府会议和大专院校作了数百场专题报告，听者众多。 袁勤生的创新实践得到了各方认可与肯定。多年来，包括《人民日报》、《新华日报》在内的多家主流媒体分别报道了“袁勤生管理思想”的理念方法和成果。袁勤生个人也屡获殊荣，被授予“全国优秀企业思想政治工作者”等称号。 2014年4月，“袁勤生管理思想”学术研讨会在北京召开。参会的专家学者普遍认为，“袁勤生管理思想”是社会主义核心价值观的微观实践，对于全面深化改革、推进中国特色的管理创新、提高民族素质、培育社会主义核心价值观、实现两个一百年的奋斗目标有着重要的意义。 此后，“袁勤生管理思想研究中心”成立，面向全国开展“以人为本，开明管理”的理论和实践学术研究。2019年，在常熟落成的“袁勤生管理思想”展示厅，则以大量史实资料集中反映了“袁勤生管理思想”的实践经过和形成过程，向更多人展示了袁勤生对社会发展的巨大贡献。 袁勤生的伟大之处，不仅在于他能着眼于当下现实进行具有高度实操性的理论与制度创新，而且能够立足当下放眼未来，对我国经济管理工作提出极具前瞻性的建议。比如，他早在上世纪90年代就提出了共同富裕的思想，并给出了应对贫富差距拉大的建议。这些思想与建议，与当前国家扶贫攻坚、共同富裕的战略目标不谋而合。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全力攻坚扶贫，取得了举世瞩目的成就。为巩固脱贫成果，教育扶贫、文化扶贫工作进一步深入展开。袁勤生也身体力行参与到这一工作中，通过捐款建立爱心图书室、参与领读活动等方式，为贫困地区孩子创造读书条件，助力智力扶贫、教育扶贫和文化扶贫。 未来，随着“袁勤生管理思想”的不断传播与实践，它必将在更广阔的舞台上绽放光芒。袁勤生及其管理思想将作为一盏明灯，照亮中国式现代化的发展道路，引领我们迈向更加辉煌的未来。同时，这一思想也将为世界贡献更多的中国智慧和中国方案，为全球企业管理领域的发展提供新的思路和启示。们迈向更加辉煌的未来。
来源：投资观察界
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