摘要:在推动城市空气质量持续改善的征程中,周口市生态环境综合行政执法支队勇担重任,积极探索,敢于创新,针对移动源污染防治这一关键环节,形成了一系列行之有效的先进做法,取得了阶段性成效。
在推动城市空气质量持续改善的征程中,周口市生态环境综合行政执法支队勇担重任,积极探索,敢于创新,针对移动源污染防治这一关键环节,形成了一系列行之有效的先进做法,取得了阶段性成效。
“多项联动机制”构建立体化监管网络
面对移动源执法涉及面广、专业性强的挑战,支队积极与公安、交通、市场监管、商务等部门紧密协作,明确职责分工,制定详细工作计划,形成强大合力。在日常执法中,支队联合多部门,对中心城区主要大街、停车场、物流园区等重点区域开展全面排查,针对柴油货车等高排放移动源,重点检查尾气排放达标情况和相关手续合规性。今年以来,通过“联查、联席、信息共享”三项核心机制,累计查处违法车辆372辆,并依法进行了处理,极大震慑了移动源违法排污行为,有效净化了城市道路交通环境。
“双轮驱动创新”提升科技执法效能
支队首创环保警示标签“一车一码”制度,通过印制环保警示标签,将其粘贴到车辆容易造假的关键部位12处并附上生态环境执法部门监督电话。此措施一方面对车主和维修企业起到了警示作用,使其不敢轻易进行尾气造假行为;另一方面,有利于执法人员在日常检查中快速识别车辆是否存在异常情况,有效提高执法质效。在此基础上,初步建立移动源全生命周期监管平台,整合车辆信息、检测数据等6类数据源,实现了对移动源车辆的全过程动态监管。这些创新举措的实施,极大提升了移动源执法工作的科技化、信息化和精准化水平。
“三维监督体系”规范检测市场秩序
为进一步规范汽车检测线行为,支队制作了典型案例警示录,并发送到全市各汽车检测线。警示录通过图文并茂、视频展示等形式,详细介绍了近年来查处的多起汽车检测线违规操作、出具虚假检测报告等典型案例,对检测线工作人员起到了深刻警示作用。同时,还定期组织座谈会,通报执法检查中发现的问题,提出整改要求和建议;加强对检测线的日常监督检查,并采取不定期抽查、明察暗访等方式,全面检查检测设备运行状况、检测人员操作规范、检测报告真实性等。通过建立“典型案例警示+定期座谈通报+随机飞行检查”三维监管模式,有效规范了汽车检测市场秩序,保障了移动源尾气检测数据的真实性和可靠性。
“四维宣传矩阵”凝聚全民共治合力
为提高全民对移动源污染防治的认识,支队通过多渠道、全方位开展宣传引导工作。一是制作并发放《致全市运输公司关于加强重型柴油货车和运输货车尾气排放管理的一封信》和《致全市重型货车车主的一封信》,明确运输公司的责任主体地位,督促其全面排查车辆信息,优化运输组织和路线;二是利用支队官方微信公众号和“今日头条”等平台,发布重型柴油车治理小知识和违规“八严禁”等须知,构建立体化宣传矩阵;三是加强培训教育,组织运输公司负责人和广大驾驶员参加大气污染小知识培训和警示教育,压实运输公司主体责任,通过具体案例,警示驾驶员安全合规行车,引导其积极采取措施改进车辆排放状况。四是组织执法人员深入广场和社区开展宣传培训活动,面对面解答环保疑问,激发人人都是大气污染治理的参与者和守护者理念,倡导全民参与治理监督,共护蓝天。今年以来,通过构建“书面提醒+新媒体传播+企业培训+社区宣讲”四维宣传体系,发放专项告知信函2类共计1.2万份,组织运输企业培训会3场次,微信公众号、今日头条等相关推文阅读量突破万余。通过一系列宣传引导工作,全社会对移动源执法工作的理解度和支持度显著提升,广大运输企业和驾驶员意识有效转变。
“五制闭环治理”夯实长效监管根基
支队在移动源执法中积极探索长效机制建设,创新并建立了多项行之有效的机制。一是联合公安、交通、市场管理和商务部门建立了联防联查机制,通过联席会议定期商讨管控和惩戒措施,并对重型货车污染控制装置及尾气达标情况进行严格抽查;二是建立了信息共享机制,实现信息实时共享,确保精准、有效、快速打击各类移动源违法行为;三是建立了溯源追查机制,对使用排放不合格油品的非道路移动机械或未按规定加装、更换污染控制装置的重型柴油车进行处罚并追溯油品供应商责任;四是建立了“黑名单”制度,将严重超标或违法车辆列入限行“黑名单”,增大其违法成本;五是建立了源头治理制度,联合市场管理和商务等部门打击劣质油品供应流通,并通过政策引导与结构优化鼓励淘汰补贴与新能源替代。通过联查联防、信息共享、溯源追查、黑名单管理、源头治理等五大制度体系,形成“发现问题-精准处置-源头治理”的闭环链条,为移动源污染防治工作提供了有力保障,确保推动柴油车超标率同比下降。
综上所述,周口市生态环境综合行政执法支队在移动源污染防治领域,凭借智慧引领与创新赋能,构建了一系列高效治理体系。通过强化跨部门联勤联动、深化智慧监管与全民共治、创新科技执法手段、加强警示监督与教育引导、健全长效监管机制等举措,在移动源执法工作中取得了阶段成效,交出了“新答卷”、铸就了“新标杆”。展望未来,周口市生态环境综合行政执法支队将继续秉持创新理念,深化智慧监管实践,不断完善移动源执法监管体系,为推动生态环境质量持续改善、打好蓝天保卫战贡献力量。(通讯员:陈乐 )
来源:播报河南