摘要：在大鹏新区的一家科技企业，行政执法人员来这里开展日常的安全生产检查，一进门，执法人员先扫“执法监督码”进行登记，企业端随即收到有关执法人员以及检查内容等具体信息。企业也可以通过这个“执法监督码”获取企业规范经营指引、相关利企惠企的政策，并对执法工作进行反馈和评
深圳作为
国家首批营商环境创新试点城市
已经连续4年获评
“全国营商环境最佳口碑城市”
2024年
新增登记经营主体超56万户
总数超440万户
居全国首位
是名副其实的“民营经济第一城”
这些数据的背后离不开深圳持续推出的
优化营商环境系列改革举措
近期
深圳出台了
《深圳市2025年优化法治化营商环境
工作方案》
（下称《方案》）
以更强动力、更实举措、更高效能
持续推动深圳法治化营商环境优化提升
进一步彰显了
深圳依法平等保护
各类经营主体合法权益的鲜明态度
让我们一起来了解
《方案》具体举措有哪些？
一“码”当先！
深圳给企业装上“防扰盾”
在大鹏新区的一家科技企业，行政执法人员来这里开展日常的安全生产检查，一进门，执法人员先扫“执法监督码”进行登记，企业端随即收到有关执法人员以及检查内容等具体信息。企业也可以通过这个“执法监督码”获取企业规范经营指引、相关利企惠企的政策，并对执法工作进行反馈和评价。
执法监督码系统分为企业端、行政执法端、执法监督端。通过二维码，搭建起企业、行政执法主体和行政执法监督主体之间的桥梁。统一规范涉企行政检查登记工作，实时掌握、监督执法人员对企业的执法检查情况，对重复检查等执法扰企行为及时进行提醒、制约和监督。
来自深圳市晶峰晶体科技有限公司的办公室主任李树海表示：各执法部门进行联合执法，把检查集中在一天完成，避免了重复检查、多头检查的问题，有效提升了企业工作效率。
执法监督码系统在2024年8月正式上线，并在龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区开展试点应用。自系统上线以来，应用企业已超一万家。以光明区为例，全区工业企业行政执法监督码使用率达99％以上，统筹后的入企频次大幅下降62%，为企业减负效果明显。
正是基于试点当中取得的成效
《方案》中明确要在全市范围内
推广应用“执法监督码”
为保证“扫码入企”工作切实落地
市司法局还将陆续出台一些配套文件
优化系统的功能
推动执法监督码系统
在全市范围内推广应用
那么除此之外
《方案》当中还提到了
哪些亮点举措呢？
滕宏庆 华南理工大学法学院教授
在全市推广应用“执法监督码”是推进规范文明监管执法方面的重点任务之一，除此之外，我还注意到，这次的方案注重以小切口撬动监管、服务的大变革，用制度刚性践行护企承诺。
一是深入开展规范涉企行政执法专项行动，严格规范罚款实施，集中整治乱罚款、乱收费、乱检查问题；二是聚焦民生重点关注领域，深入推进“随信综合查”，规范涉企联合检查，年度联合检查比例不低于30%，进一步压减入企检查的频次；三是推进行政复议与行政诉讼衔接配合，高质量办理涉企复议案件，推动依法行政，切实维护企业合法权益。
我觉得这些实实在在的举措，可以为企业的安心稳健发展营造更好的法治环境。
此外，深圳正在深入推进
知识产权保护试点城市建设
在国家知识产权行政保护绩效考核当中
已连续5年获评优秀
PCT国际专利申请量
连续20年领跑全国
那么在加强知识产权的司法保护方面
深圳又创新了哪些做法呢？
协同审理
助推知识产权“快保护”
长期以来，专利侵权与无效宣告分属司法与行政两条线，存在交流壁垒，是制约知识产权“快保护”的一大掣肘。为破解这一难题，深圳知识产权法庭积极探索建立专利行政确权与民事诉讼程序协调审理机制。
2024年11月6日，深圳知识产权法庭与国家知识产权局专利局复审无效部再次联手，就一宗发明专利侵权与关联确权案件进行协同审理。
由于专利授权确权程序较为繁冗，不仅可能导致程序空转，浪费司法资源，也会导致案件审理周期被大幅度延长，对企业正常的生产经营产生不良影响，而协同审理能够帮助企业纠纷得到高效解决。
除了协同审理之外，深圳还通过一系列措施，综合提升审判质效，助推知识产权案件的“快保护”。
深圳法院已上线运行自主研发的人工智能审判辅助系统，实现85项审判业务流程的AI全链条赋能，首创技术调查官“全流程嵌入式”协助技术类案件审判工作的做法，全程为技术类案件审判提供司法辅助。
围绕“知识产权”保护方面
《方案》提出了哪些重点任务呢？
张志军 中共深圳市委政法委员会执法监督协调处处长
深圳深入推进知识产权保护试点城市建设，知识产权快速协同保护工作考核已连续三年保持全国第一。
在此基础上，《方案》围绕知识产权司法保护、知识产权纠纷多元化解、知识产权国际纠纷防范应对、商业秘密协同保护等方面制定系列举措，例如，聚焦当前企业关切的商业秘密保护，出台重点产业领域商业秘密保护标准指引，让企业在日常经营中对商业秘密保护有章可循、有据可依。
同时，还将制定侵害商业秘密类案审理指南，对于那些恶意侵犯商业秘密的行为，精准适用惩罚性赔偿。
营商环境，“优”无止境
深圳通过落实这一系列政策“组合拳”
将为经营主体提供
全链条高水平法治服务
助力打造
市场化、法治化、国际化一流营商环境
《方案》还包含了哪些重点任务
提出了哪些切实的整改举措呢？
敬请锁定明晚（3月12日）约七点
深圳都市频道《第一现场》播出的
《法说平安》2025年第11期（总第143期）
《优化法治化营商环境
让企业安心谋发展》
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明晚（3月12日）7：00
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END.
来源·深圳政法
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