摘要:和平区司法局积极探索并研究制定“法律明白人”队伍培养方案,围绕全区“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理、考核等工作,做了详细规范和明确要求。
近年来
和平区深入推进
“法律明白人”培养工程
量身打造“选-育-用”
全链条培养体系
形成了一支
素质高、结构优、用得上的
基层法治宣传队伍
切实为居民群众提供法律保障
推动基层法治建设深入人心
夯实法治之“基” 孕育普法“新力量”
和平区司法局积极探索并研究制定“法律明白人”队伍培养方案,围绕全区“法律明白人”的遴选、培训、使用、管理、考核等工作,做了详细规范和明确要求。
“八五”普法以来,区司法局积极探索建立了“社区推荐+街道初审+区级考核”的三级选拔培养体系,逐年对符合条件的“法律明白人”进行遴选。截至目前,全区64个社区共选育出“法律明白人”704名,率先实现了每社区11名“法律明白人”的目标任务。
在逐年扩大队伍规模的基础上,不断对队伍结构进行优化。在现有的704名“法律明白人”队伍中,平均年龄为38.8岁。其中,40岁以下占比65%,中共党员占比60%,打造了一支素质高、结构优、用得上的社区“法律明白人”工作队伍,并使之成为基层普法依法治理工作的重要工作力量。
同时,自制考题并组织和平区“法律明白人”遴选对象进行法律知识考试,进行“关口前移”,确保遴选出的“法律明白人”具备一定的法律基础,能够胜任普法依法治理工作。经考试,新遴选出“法律明白人”全部成绩合格。通过对其颁发证书、任前公示、群众监督等形式,实现了“法律明白人”“认同”身份入队伍,“亮明”身份解民忧,明确目标担使命,激发热情显作为。
铸就法治之“魂” 培育普法“生力军”
依托区司法局公众号平台,及时推送法律知识和相关案例,打破时间、地域限制,合理解决工学矛盾。组织在线学考、以考促学,督促“明白人”更好地掌握法律法规,使之尽快成为法律知识的行家里手。
每年5月,区司法局组织开展民法典宣传月之社区“法律明白人”培训班,每年至少组织集中培训1次,并不定时开展轮训,确保达到每人每年8学时的学习要求,目前已累计培训900余人次;设立全国“法律明白人”示范培训班分课堂,通过直播系统进行线上培训,组织“法律明白人”代表现场集中观看学习;组织开展线上自学与现场教学、实践观摩等多种培训相结合的方式,实现培训从有形覆盖到有效覆盖。
组织全区64个社区“法律明白人”代表,到被评选为“天津市法治宣传教育基地”的“全国人大常委会法工委小白楼街道基层立法联系点”参加社会实践锻炼,通过现场参观、法治讲座、交流研讨、为群众解答法律问题等环节,为广大“法律明白人”搭建学习和沟通平台;精选典型案例,组织“法律明白人”参加法院案件旁听庭审,“沉浸式”参与庭审,“零距离”感受普法,通过以案释法、以案促学,将法庭变为课堂,进一步提高其法律素养。
点燃为民之“情” 汇聚普法“新动能”
结合宪法宣传周、民法典宣传月、平安建设、国家安全教育日等重要普法节点,组织“法律明白人”参与并开展群众喜闻乐见的法治宣传活动。通过开展讲座、举办法治文艺演出等形式,主动向群众进行普法宣传,引导群众办事依法、遇事找法,解决问题用法、化解矛盾靠法。
在2024年“宪法宣传周”期间,区司法局、区普法办组织开展法治宣传文艺演出,静园社区自编自演的历史穿越剧《新包公传奇》,古今结合、引经据典、以古看今,大力宣扬了宪法精神。截至目前,全区“法律明白人”参与开展法治宣传活动90余次,举办法律知识讲座40余次,发放宣传资料6000余份,解答群众法律问题300余次,得到了广大居民群众的一致好评。
积极探索“1+N”行动模式,建立“法律顾问和法律明白人”结对帮教机制,发挥“明白人”地熟、人熟的乡土优势,结合法律顾问的专业力量,共同参与基层矛盾纠纷的调解。在“社区法苑”法官联系点的支持下,新兴街道犀地社区与法院合作,建立银发志愿调解库,推动社区从“问题小区”转变为“无讼社区”示范点。社区“法律明白人”担起使命,当起了志愿调解员。90岁高龄的史大爷手写了43页的“民法典心得体会”,并向居民宣讲老年人权益保护内容。
劝业场街道静园社区的“法律明白人”,针对居民反映的小吃三轮车存放煤气罐问题,依靠社区创新打造的“静听议事厅”协商议事平台,联合区消防、公安、市场监管等部门,召开了专题协调会,各职能部门通过法律角度,向房主阐释相关政策和安全隐患,赢得了房主们的理解与支持,确保问题得到及时解决。与此同时,其他“法律明白人”也在基层法治建设中,发挥着深化法治宣传、化解社会矛盾、推进居民自治等方面的带动作用。
和平区引领、推动“法律明白人”在基层普法释法方面进行积极探索,创新性地开展一系列法治宣传活动。以劝业场街静园社区为代表的“法律明白人”发挥创新精神,开展了“法律明白人讲名著”系列活动,将《三国演义》《西游记》等名著中的典型故事与民法典等法律结合进行案例分析,深入剖析,引导居民群众通过经典名著引发对现实生活的思考,增强法律维权意识。
城市之光,在治理中点亮;国家之基,于基层里夯实。随着“法律明白人”培养工程的持续推进,和平区的基层法治力量得到显著提升。
记者 邰北
通讯员 魏玉璞
编辑 王娟
来源:天津政法报