遭到区别对待后，车臣对俄联邦提出不满，要做决定的普京给个解释

摘要：俄乌冲突三年时间里，车臣对俄联邦高层的决议几乎是“言听计从”，展现出了对俄罗斯的绝对忠心。然而近日，在这场冲突初步显露出结束迹象的背景下，车臣这边却突然对俄方高层的一个决议，提出了不满。

俄乌冲突三年时间里，车臣对俄联邦高层的决议几乎是“言听计从”，展现出了对俄罗斯的绝对忠心。然而近日，在这场冲突初步显露出结束迹象的背景下，车臣这边却突然对俄方高层的一个决议，提出了不满。

日前，车臣共和国国家政策、新闻和信息部长艾哈迈德就表示，当下Telegram通讯程序在车臣已经被禁止使用了，这种做法是绝对不合理且不理性的。

其表示，车臣可以说是俄罗斯最安全的地区之一，所以不应该限制即时通讯工具的运行，就算有了问题，也应该是制定策略解决问题，而不是直接禁用。

随后，其还直接向做出决定的俄方高层发出了三连问：

“如果这不是偏见的话，选择车臣共和国的理由是什么呢？”

“车臣共和国的情况与俄罗斯其他地区有何不同？”

“车臣地区是否存在全国其他地区不存在的信息风险？”

对于车臣方面的这番喊话，俄方也给出回应，称这一决定是联邦层面出于安全原因做出的，因为这个通信软件经常被敌人用来破坏国家的稳定。

站在俄罗斯联邦的立场来看，其禁止车臣使用这个软件，主要有三个动因。

首先就是其所说的国家安全。Telegram因其端到端加密功能，长期被俄罗斯政府视为是“不可控的通信工具”。再加上车臣地区历史上存在分裂主义、极端主义势力，俄联邦就担忧Telegram可能被用于策划恐怖活动或传播极端思想等。所以禁止其使用，也算是俄罗斯整体信息安全战略的一部分，旨在切断反政府势力的联络渠道。

其次，俄联邦也是有意压制地方的“自治化”倾向。我们也知道，俄罗斯宪法规定各联邦主体平等，但车臣通过《联邦条约》和战后协议，获得了特殊的地位，甚至成为了俄罗斯境内唯一拥有合法地方武装的共和国。

这种“国中之国”的状态，就使俄中央对车臣的实际控制存在隐患。通过限制Telegram，俄联邦也是在试图削弱车臣地方势力独立的信息网络，防止其绕过中央监控形成“平行权力结构”。

最后，这也是在配合俄罗斯整体网络的管控政策。近年来，俄罗斯通过了不少强化网络空间控制的法律，比如说《主权互联网法》《反极端主义法》等。Telegram在2018年时，就曾因拒绝向俄安全部门提供加密密钥被短暂封禁，后因部分妥协恢复了服务。这次针对车臣的禁令，也可能是对地方特殊区域的“精准打击”，测试地方对中央政策的服从度。

而这些在车臣看来，就是俄罗斯联邦对其存在不信任感。

（车臣军队）

从当前的国际局势，以及俄罗斯内部的动态来看，我们其实不难猜测，在未来几年内，车臣的“特殊地位”，是有可能出现变化的。

俄乌冲突中，卡德罗夫派遣车臣武装参战，初期被宣传为“精锐部队”，但实际战场表现有限，更多承担的是“督战队”或社交媒体宣传的角色。随着战争长期化，俄军主力逐渐转向正规化、专业化作战，而车臣武装的象征意义大于军事价值。所以一旦冲突结束后，其“特殊军事地位”可能因失去利用价值而被中央收回。

在特朗普上台后，美国新政府迅速改变策略，以不同于此前的立场介入俄乌冲突，长达三年的冲突也显露出了即将结束的迹象。而一旦结束，俄罗斯必定会将重建中央权威作为首要任务之一。到时候，普京势必会进一步收紧地方权力。车臣作为“高度自治”的典型，其独立司法、地方武装和财政依赖中央补贴的现状，将成为中央集权的改革目标。

再加上俄乌冲突对俄罗斯经济长期加压，中央财政对车臣每年30亿美元的巨额补贴恐将难以为继。到时候莫斯科可能会以“全国共克时艰”为由，要求车臣压缩自治权、裁撤冗余机构，甚至将部分经济资源收归中央调配。

而车臣80%的财政预算依赖莫斯科拨款，如果这种财政输血突然中断，车臣的公共服务体系和社会稳定将承受巨大冲击，极有可能迅速陷入瘫痪状态。在这种情况下，卡德罗夫政权将失去维持其统治所需的物质基础，权力的根基将被动摇。