摘要:去年,重庆作为全国首批4个公共卫生医师处方权试点省市之一,率先在万州区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、巴南区启动试点,探索基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构公共卫生医师处方权。
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一、重庆深化医防协同推进疾控体系创新
2025年是“十四五”收官之年,是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年,加快全市卫生健康事业高质量发展意义重大。2025年,重庆卫生健康这样干!
创新医防协同、医防融合机制
“创新医防协同、医防融合机制,我们要从3项国家试点来破题。”市卫生健康委党委副书记,市疾控局党组书记、局长李畔说。
去年,重庆作为全国首批4个公共卫生医师处方权试点省市之一,率先在万州区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、巴南区启动试点,探索基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构公共卫生医师处方权。
今年重庆市将继续推进公卫医师处方权试点,从培训转入实践阶段后,各试点区将合理安排临床医师开展带教实践,推动试点人员依法按要求开具处方,探索公卫医师处方权实施、质量监管、评价评估等方面的规范路径,总结形成具有重庆辨识度的试点经验。
在疾控监督员制度试点方面,去年重庆市在7个区县先行推开试点,探索“立体监督”“三级三员”等工作模式,选派184名疾控监督员到680家医疗卫生机构,开展传染病疫情报告和公共卫生履职监督工作,推动问题整改1900余个。
今年重庆市将全面推进疾控监督员制度试点,在各级疾控中心设立公共卫生管理中心,推动健全疾控业务监管体系,不断拓展疾控监督的工作对象和工作内容。
此外,在推进传染病防控医防协同、医防融合国家试点方面,重庆市将以行政区划为单元,创新医防协同机制,强化多病共检、多病共防、多病共管,降低传染病整体发生率;同时,以医院为单元,完善医防融合机制创新,以重点传染病为切入点,构建覆盖传染病防治全周期的“防、筛、诊、治、康、管”一体化医防融合新模式。
重庆市还将在开展国家试点的基础上,探索推进医防协同、医防融合市级试点,以传染病防治为切入点,积极探索分病种目标人群全链条、全周期卫生健康服务的全人群健康服务新模式。
多病同防,在10区县增设监测哨点
去年,市、区县疾控局实体运行,38个区县疾控监督机构稳步整合。其中,九龙坡区、永川区、合川区3家疾控中心成功创建三甲,江北区、巴南区、长寿区、铜梁区、潼南区、巫溪县6家疾控中心成功创建二甲。全市二甲以上疾控机构达21家,覆盖54%的区县。
“今年,国家将修订出台各级疾控中心职能定位、能力建设标准,突出不同层级疾控机构的差异化职能。”李畔介绍,重庆市将进一步健全三级疾控机构体系,大力推进区域疾控中心建设,制定出台区域疾控中心管理办法,并启动首批2—3家区域疾控中心的遴选工作。同时,继续推进等级疾控机构创建,分批开展等级评审,实现等级疾控机构全域覆盖。
重庆市还将抓好呼吸道和消化道传染病多病同防,在10区县增设监测哨点。加强猴痘、人禽流感疫情防控,落实落细诊疗隔离等防控措施。
今年将实施遏制与防治艾滋病行动计划
重庆市还将印发实施《重庆市遏制与防治艾滋病行动计划(2025—2030年)》,在涪陵区等21个区县继续开展综合防治探索创新工作。全面落实《重庆市结核病防治行动方案(2024—2035年)》,在高疫情区县实施驻点督导,在中疫情区县强化患者发现、治疗管理,在低疫情区县开展预防性治疗和无结核区县创建。
在公共卫生服务方面,重庆将开发电子预防接种证,开展儿童青少年“明眸、皓齿、壮骨、健体”干预行动。实施农村集中式供水工程卫生监督检测专项。部署实施“双随机”抽查,组织对传染病防治、非医疗放射单位等专项检查。
此外,今年,重庆市将推动“疫智防控”应用在卫生健康(疾控)部门、疾控机构、医疗卫生机构全面应用,实现监测、预警、处置、评估等业务流程线上办理。
新闻来源:重庆市人民政府网站
争上游有话要说:
当前我国的疾控体系改革已经进入“深水期”,各级疾控应该把握机遇,积极行动起来。信息化建设是现代化疾控体系构建的关键一环,它对于提升疾控工作的效率、准确性和覆盖面具有重要意义。让科技成为推动疾控、卫生健康事业高质量发展的引擎,争上游科技通过不断的技术创新和产品升级,逐步构建起全矩阵的疾控卫监智慧产品体系,形成智慧管理、智慧监测、智慧执法、智慧服务、智慧分析等五大业务板块,核心产品包括“数智卫健”执法平台、移动执法平台、人工智能与大数据分析、自查自报管理系统等,其中争上游科技的多种疾控、卫生监督现场快检设备的检测精度、功能配置、检测速度等方面均处于行业领先的地位,并能够及时根据最新的标准进行更新迭代。目前,争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发,已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目,建设完善多种传染病监测预警信息平台,有效提升传染病防控能力,保障民众的健康权益。
二、"减肥"成两会热词!国家卫健委:实施"体重管理年"3年行动
在2025年全国两会期间,“减肥”话题成为热议。3月9日,在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上,国家卫生健康委员会主任雷海潮专门介绍了“体重管理年”活动实施方案相关情况,强调普及健康生活方式,做自己健康的第一责任人。
雷海潮表示,当前危害中国老百姓健康的首个主要危险因素和疾病,来自慢性的非传染性疾病,而慢性非传染性疾病当中的很多致病因素跟每个人的行为生活方式、饮食和体育锻炼都密切相关,比如体重异常的问题。
体重异常容易导致高血压、糖尿病、心脑血管、脂肪肝,甚至一部分的癌症也和体重异常有一定的关联。每一个人做好自己的健康第一责任人是非常关键的。
雷海潮介绍,今后将继续从三个方面来推进慢性病的防控工作,特别是体重管理的工作。
第一方面,要继续推动政府、行业、单位和个人落实好四方责任。慢性病防控尤其需要全社会共同参与,大家都要为体重管理营造良好的社区环境、单位环境和社会环境。我们注意到一些家庭当中已经配置了体重秤,随时监控自己的体重变化情况。有的宾馆和酒店也已经在房间里面标配了体重秤,这就为经常出差旅行的朋友们监测体重提供了条件。所以我在这里呼吁,更多的宾馆酒店参与到这样的行动中来,为我们的体重管理、慢性病防控创造积极有利的条件。
第二方面,我们要持续做好有关慢性病防控和体重管理方面的知识宣传。在座的媒体朋友们可能也知道,我们从去年启动了时令节气与健康的新闻发布传播行动,基本上每两周我们要举办一次时令节气与健康知识新闻发布会,这样的工作我们今年要继续坚持。而且我们要动员医疗卫生机构积极开展健康知识的宣传和传播,进一步提升居民的健康素养。
第三方面,我们还要注重防治结合,提供一些个性化的服务。因为毕竟有些同志体重管理得不太好,腰围大了,体重也超了,有的甚至患上了慢性病,所以需要专业医生和专业医疗机构的帮助。因此,我们引导医疗卫生机构设立体重门诊,为受体重问题困扰的居民提供良好的专业咨询环境和平台,在自己的努力和专业机构人员的帮助下,能够更好地管好体重,健康生活。
新闻来源:中国政府网、人民网
争上游有话要说:
提倡体重管理并不是外貌歧视或剥夺美食自由,而是基于疾病威胁和健康需求的必然选择。开展慢性病防控需要建立完善的疾控体系,包括监测、预警、防控和应急处置等机制,这将推动疾控工作的整体发展,提高应对公共卫生事件的能力。对于地方卫生健康部门及疾控部门来说,除了结合本地实际情况,制定具体的实施方案,还要以科学指导为基础,积极利用信息化手段,依托数据监测与分类管理,联合多部门构建“科普-监测-干预-评估”闭环体系,推动体重管理行动精准落地。争上游科技以数智执法和数智精控为特色,为客户提供全方位的卫生健康大数据与人工智能、软硬件产品及管家式服务。通过技术赋能(如智能设备、大数据分析)、工具开发(APP、管理系统)及跨部门协同平台建设,帮助各地卫生健康部门和疾控部门进行相应的信息化建设工作。目前,争上游科技已经承建并推广了包括河北卫生健康监督执法信息平台(省级卫生健康监督信息平台)、重庆市智慧卫监在线监测监控平台(全国首家省市级智慧卫监在线监测平台)多个卫生健康监督执法信息平台项目。
三、智慧监管一体化平台开启卫生监督执法工作高效模式
健康证作为公共场所从业人员的必备证件,其真实性和有效性至关重要。为防范从业人员伪造健康证的行为对公共卫生安全带来的潜在风险,东胜区疾控中心(卫生监督站)为加强对健康证的管理,提高证件可信度,确保相关从业人员身体健康,深入应用智慧监管一体化平台,不断提升卫生监督执法工作效能。
一是实现对健康证办理全流程监管。通过对体检单位HIS(医院信息系统)调用智慧监管一体化平台端口,实现对被体检人基本信息、体检项目结果、体检时间、体检单位等信息及体检单位体检报告生成、证件发放、验证环节进行有效监控和管理。
二是实现对健康证真伪高效查验。卫生监督人员根据智慧监管一体化平台小程序,对体检单位上传体检报告自动生成唯一的监管ID生成的二维码实时扫描,进行真实性和有效性验证。
三是实现对从业人员健康管理。智慧监管一体化平台根据调取体检数据,对从业人员健康状况实时监控管理,及时发现处理健康问题,为从业人员提供健康管理服务,提高健康意识和自我管理能力,降低公共卫生风险。
此外,依托慧监管一体化平台,东胜区疾控中心(卫生监督站)目前对辖区医疗机构的消毒供应室、医废储存间等潜在风险区域陆续启动实时数字监控。通过此举,在提升监管效率和执法水平的同时,为保障公众健康安全、推动行业发展和提升社会治理水平奠定了工作基础。
新闻来源:东胜区疾控中心、鄂尔多斯市疾病预防控制中心
争上游有话要说:
有办理健康证需求的大多是服务业从业者,这些从业人员健康关系公共卫生安全,如果假的健康证畅通无阻、不体检就能拿到健康证明,可能会造成疾病传播,威胁消费者的身体健康权益。目前很多地区的健康证相关信息并未进行统一的数字化管理,真伪只能通过目测或由各区各发证机关通过内部系统进行查询。而在日常检查中,各职能部门对于纸质版健康证的检查通常更倾向于检查是否过期、核对信息等,证件的真伪对于管理人员来说也比较难判断。争上游电子健康证明办理管理系统利用信息技术手段对从业人员体检过程各个环节进行人证比对,避免他人顶替,以健康检查结果的真实数据为基础,通过系统对体检环节留底留痕,监管人员可追溯办理过程以及相应责任人。系统内置异常人群数据功能,时刻关注体检结果动态情况,及时预警异常体检信息,以便加强卫生监督工作,防止疾病传播。争上游科技针对电子证照防伪功能不断升级,通过二维码防伪、电子公章、云端官网查询等防伪手段核查真假,为监管人员日常监督检查证件提供判断标准,杜绝“假证”行为泛滥。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。电子健康证明数字化建设,实现"健康证明"数据与市政务大数据平台对接,是为体检机构提高效率减少成本,为从业人员体检简化程序提供方便,为市场监管信息化治理提供技术支撑的重要举措。各地区应该高度重视电子健康证明数字化建设工作,把握时间节点,有效推进电子健康证明数字化改革的顺利进行。
来源:卫生健康争上游