摘要：在乡村振兴的大背景下，山东省以“合村并镇”政策为抓手，探索出一条优化土地资源、提升农民生活质量的新路径。这一政策不仅改变了传统农村的分散格局，更引发了从生产方式到生活方式的全方位变革，成为全国瞩目的“齐鲁样板”。

在乡村振兴的大背景下，山东省以“合村并镇”政策为抓手，探索出一条优化土地资源、提升农民生活质量的新路径。这一政策不仅改变了传统农村的分散格局，更引发了从生产方式到生活方式的全方位变革，成为全国瞩目的“齐鲁样板”。

一、合村并镇：破解农村发展难题的“关键棋”

山东作为农业大省，长期面临农村人口老龄化、土地利用率低、公共服务不均等难题。合村并镇通过合并自然村、建设集中居住社区，将分散的宅基地整合为连片耕地或产业用地，既提升了土地资源效率，又为现代农业规模化发展腾出空间。例如，聊城朱老庄镇通过合并周边村庄，村民不仅获得7000元至1万元的搬迁补偿，还能享受集中供暖、医疗教育等现代化设施，生活便利性大幅提升。

二、农民生活的“上楼”与转型

1. 居住环境升级：从传统平房搬入多层住宅，农民告别了“雨天泥泞、旱天扬尘”的旧环境。部分试点地区还配套建设电商中心、养老服务站，推动“家门口就业”成为可能。

2. 收入结构多元化：土地流转后，农民既收租金，又可在农业企业或本地工厂打工。如蒙阴县通过发展蜜桃产业集群，带动农民人均增收超20%。

3. 新农人崛起：数字技术赋能下，一批“90后”“00后”返乡创业。临清市大学生由硕通过直播卖农资、教农技，年销售额超12万单；菏泽的陈长海则用田间直播打响辣椒品牌，带动村民收入翻番。

三、政策优化：从争议到务实推进

合村并镇并非一帆风顺。早期因补偿标准不清、强拆等问题引发争议，山东于2023年重启试点时，重点调整政策：

- 尊重农民意愿：优先选择条件成熟村庄，允许村民自主选择搬迁或保留宅基地。

- 强化配套保障：新建社区同步规划学校、医院，并推广“积分制”“信用+”等乡村治理模式，提升公共服务质量。

- 产业反哺民生：腾退土地用于发展特色农业或文旅项目，收益反哺村民。如菏泽牡丹产业延伸至医药、旅游等领域，形成“九大产业链”，带动10万农户增收。

四、未来展望：乡村振兴的“山东经验”

山东的实践表明，乡村振兴需兼顾“硬实力”与“软环境”：

- 科技赋能农业：无人农机、5G养殖工船等技术的应用，推动农业向智慧化转型，2024年山东粮食总产达1142亿斤，连续26年农产品出口全国第一。

- 文化传承与创新：在合并村庄的同时，保护地方特色文化。如枣庄石榴产业通过开发深加工产品，将传统种植与现代消费需求结合，年产值突破百亿。

- 城乡融合机制：通过“跨村联建”“乡村振兴合伙人”等模式，吸引资本、人才下乡，形成城乡要素双向流动的新格局。

山东合村并镇不仅是空间的整合，更是一场关于生产方式、治理模式和农民身份的重构。从“靠天吃饭”到“数字种田”，从“单打独斗”到“产业集群”，齐鲁大地的农民正见证着传统乡村向现代化社区的蜕变。这一变革背后，是政策精准发力、科技深度赋能与农民主体地位的共同作用，为全国乡村振兴提供了可复制的“山东方案”。

来源：刚刚