摘要:鸭绿江畔,吉林省临江市六道沟镇,山高林密、村落分散、边境线长、人员流动复杂。近两年,六道沟边境派出所以吉林白山边境管理支队“边陲千里党旗红”党建品牌为引领,立足“守边护边”主责主业,秉持“靠前一步、主动作为”理念,将边境治理与乡村振兴深度融合,探索出“平安建设
鸭绿江畔,吉林省临江市六道沟镇,山高林密、村落分散、边境线长、人员流动复杂。近两年,六道沟边境派出所以吉林白山边境管理支队“边陲千里党旗红”党建品牌为引领,立足“守边护边”主责主业,秉持“靠前一步、主动作为”理念,将边境治理与乡村振兴深度融合,探索出“平安建设助推产业兴旺、基层治理赋能群众幸福”的边疆发展新路径。从“蓝莓警务”到“黄金叶守护”,从“护边义警”到“田间调解”,这支移民管理警察队伍以“藏蓝身影”绘就了一幅边疆安宁、产业兴旺、百姓富足的和谐画卷。
党建联建彰显边疆治理“新成效”
派出所坚持将党建引领作为边疆治理的核心引擎,创建“边陲红盾·平安先锋”党建品牌,通过“警村联建”“警企共建”模式,组建“党员巡防队、护边员、民兵”联防队伍,开展高频次边境巡逻与安全隐患排查,筑牢边境安全防线。联合夹皮沟村党支部,在黄烟产业基地成立“党员护烟队”,通过全天候巡逻与矛盾联调,成功化解96.7%的涉烟纠纷(共受理纠纷30起,化解29起),为百年“皇烟”产业稳定发展提供保障。
联合司法所、村委开设“红盾法治讲堂”,针对涉边法规、社会矛盾、反诈防骗等开展普法宣传,持续巩固法治阵线。春耕期间,经建村两户村民因土地纠纷发生冲突,第二警务区警长王海波联合老党员调解员和村干部,仅用半天促成和解,实现“矛盾不出村”。
设立“党员便民服务站”,提供户籍办理、紧急救援等“一站式”服务,深化“我为群众办实事”实践,拉紧民生连线。驻守偏远村屯20年的第四警务区警长庞安顺,以“安顺警务室”为便民服务点,帮助村民代办证件千余次,调解纠纷120余起,被群众称为“贴心人”。
设立“红盾先锋岗”,在接处警、矛盾调解、户籍办理等岗位评选季度先锋党员,激励党员亮身份、作表率。党员民警常态化开展入户走访,累计收集群众意见300余条,解决户籍办理、法律咨询等民生问题210件,群众满意度提升至98%,实现了党组织战斗力与基层治理效能“双提升”,为边疆稳定与群众幸福注入红色动能。
法治同行激发和谐边境“新活力”
针对边境地区群众法律意识相对薄弱的实际,派出所创新开展“法润边疆·法治同行”普法宣传“五进”活动(进校园、进集市、进社区、进村屯、进企业),通过发放传单、案例讲解、微信群直播等方式,普及边境管理、防诈骗、防走私等法规,累计发放宣传资料3000余份,覆盖群众5000余人次,“国家反诈中心”App安装率超90%,电诈案件实现“零发案”。仁德村村民刘春友遭遇网贷诈骗时,通过警民微信群及时求助,民警迅速上门劝阻,并制作反诈短视频广泛传播,成功避免财产损失。
法治教育融入群众生活日常,派出所常态组织开展“戍边夜校”“法治大篷车”等宣传小活动,将《陆地国界法》《治安管理处罚法》编成说唱、快板书,以情景剧演绎真实案例,让2000余名群众在寓教于乐中增强法治意识。大杨树村民常贤军在观看反诈小品后,识破“跨国婚恋”骗局,避免了5万元经济损失。
矛盾纠纷化解机制持续创新,派出所主动对接镇综治办、司法所和基层党组织等职能部门,健全完善线索收集、问题反馈、法律援助、及时回访等闭环调处机制,调动村“两委”干部、党员志愿者、有威望的长辈等群防群治力量,听民意、解民忧,做到“一事一回访”,及时排查,快速调处,通过非诉讼方式解决矛盾纠纷。“警调对接”机制实施以来,该所接处警量同比下降62%,矛盾纠纷化解率达99.6%,为维护边境平安注入强劲动能。
联防联控探出边境管控“新路径”
针对边境线长、警力有限的实际,派出所构建“十户联防+护边义警”群防群治网络,以10户为单位组建联防小组,推行“邻里守望”机制,并划分六个警务区,由辅警、护边员、民兵、村民骨干组成“护边义警队”,开展巡逻防控、纠纷调解、普法宣传等工作。这支平均年龄50岁的队伍,每月联合巡边1400余公里,收集边情信息60余条,成为移动的“边境哨所”。七道沟村民刘守勇感慨:“现在放牛都安心,看见红袖标就知道平安在身边。”
针对季节性侵财、酒后滋事案件及火灾、车辆事故特点,派出所因地制宜科学布警、精准用警,对旅店、餐馆、加油站等重点场所、重点领域进行全方位检查,对施工场地、粮仓机库、养殖大棚、林地窝棚等重点部位实施反复巡查,提高夜间巡逻频次,确保“重点路段见警灯、复杂区域见警力”,提高见警率、管事率,有力震慑违法犯罪活动。“随时随处都能见到警察在巡逻,这不就是警察在身边吗!”桦皮村村民纪志强说道。
针对地界纠纷、果商价格争议等矛盾,民警与“护边义警”组成调解小组,将“调解室”搬到田间。秋收季节,大杨树村民张旭与刘海洋因玉米运输压地问题争执,第六警务区警长李金旭就地调解,半小时促成和解。冬季农闲时,“护边义警队”通过“车巡+步巡”“错时巡逻”延伸警力至田间独立房、林地窝棚等地,盗窃案件同比下降45%。七道沟村村民周永红称赞:“夜夜见警灯,睡觉更安稳!”
护航发展激活边境振兴“新引擎”
派出所将护航边境辖区经济社会发展作为重要任务,借助省市县乡村五级边境村工作协调联动机制,主动对接吉林农业科技学院、吉林体育学院、吉林省能源投资集团有限责任公司等帮扶单位,选派了6名工作经验丰富的民警与驻村书记结成对子,联合调研制约蓝莓、黄烟、大榛子、五味子等特产产销的不利因素,积极向省市层面汇报,推动生产难题得到妥善解决。“随着公路通车、冷库建成,以往蓝莓销售中遇到的保鲜难、外运难等问题得到了妥善解决。这多亏了驻村的民警韩金刚和书记姜福春,分别向国家移民管理部门、吉林农业科技学院汇报,争取资金、项目,提供技术支持,把问题都解决了!”夹皮沟村党支部书记周宗霖说道。
紧扣地方特色推出的“蓝莓警务”成效显著,民警以“果园小课堂”的形式常态普法宣传,深入田间帮助果农解决采摘、销售难题。针对高山蓝莓采摘期短的特点,派出所创新“昼夜巡防+技术助农”机制,第二警务区警长王海波带领巡逻队每日清晨步巡种植园,同时通过短视频平台为“壹玖果宝采摘园”拓宽8条销售渠道,涉莓警情同比下降60%。果农张凤芝大娘因家庭困难无法及时采摘,民警成立“帮帮队”协助采收并拓宽销路,助其渡过难关。针对交通不便村屯,开通“农产品运输绿色通道”,协调交警部门优先查验车辆,保障产品新鲜上市,助推六道沟镇获评省级乡村振兴镇和“放心消费示范城镇”。
在黄烟晾晒季节,派出所广泛开展“烟棚普法会”,全天驻守G331国道沿线,严打盗窃、非法收购等违法行为,通过“十户联防”机制组织烟农自防,实现晾晒区“零发案”。协助驻村干部推广夹皮沟村黄烟产业“合作社+农户”模式,带动46户边民年均增收9.2万元,获评省级“一烟一品”示范村镇。村民苟庆武感叹:“以前守边是责任,现在守边能致富,干劲更足了!”
“警随景动”驱动边境经济“新动能”
六道沟镇位于“长白秘境·吉线331”边境旅游线路重要节点,派出所创新推出“夹皮沟边境警务服务站”,构建“警力前移、服务延伸、矛盾快调”的旅游警务模式,提供交通疏导、急救药品、失物招领等“一站式”服务。国庆小长假期间,民警通过“微警务”平台实时推送天气、路况信息,救助迷路游客14人,寻回遗失物21件,获赞“边境线上的暖心卫士”。自驾游客陈女士感慨:“有困难就找移民管理警察,他们连换煤气罐都帮忙!”
“边境警务服务站”为乡村振兴注入活力,帮助镇政府深挖唐渤海国冶铜遗址、驮马古道等旅游资源,打造“神龟湾”“菩提峰瀑布群”等边境特色景点,协助建设的5个特色民宿集群,将戍边文化融入乡村旅游。金秋时节,漫山枫叶,遍地金黄,六道沟迎来超大客流量,民警既当安全员又当导游,帮助村民创收80余万元。民宿老板张金昌笑道:“民警同志帮我们培训服务礼仪,现在连乡村旅店都打造成品牌了。”
现如今,夹皮沟边境警务服务站已经成为G331国道上的“温馨港湾”,游客行至此处都会停车休整,一时间成了“网红打卡地”,人多了,热闹了,绘就了一幅“景中有警、警随景动”的和美画卷,实现58公里边境沿途无重大安全事故、无涉旅刑事案件、无地质灾害事故、无突发公共安全事件,赢得了社会各界和游客们一致好评。
纾困解忧扭紧警民关系“新纽带”
“跟派出所做邻居,真好!就像儿女在身边……”独居老人王秀芝紧握民警庞安顺的手说道。老伴去年过世后,她被女儿接到佳木斯,春节过后就急着回来看看,谁知家门被冰冻得硬邦邦,怎么也打不开,无奈之下到派出所求助。民警们顶着严寒,铲积雪、刨厚冰、架火炕,不到一小时屋里就暖和了。
针对辖区空巢老人多的现状,派出所成立“老人之家”,提供健康体检、法律咨询、“跑腿代办”等服务,累计救助走失老人7人,开展上门服务260次。同时,设立“移动警务站”,将服务送到群众家门口,“微信警务室”为行动不便群众上门办证87次,送药送物120余次。独居老人崔东泰通过“一键呼叫”功能及时获救后,逢人便夸:“这手机比儿子还贴心!”
“清淤、打水、清理乱石滩,你们可没少帮忙。”每次和民警坐到一起,王中乾老人总是扳着手指、念叨着派出所的好。2024年夏季,鸭绿江发生百年一遇的大洪水,洪峰所致,民房被淹,耕地被冲,民警闻令而动,冒着生命危险成功搜救被困群众38人,灾后协助政府恢复重建,补办身份证165张、户口簿268本,解决生产生活难题46项。
横跨六道沟河连接六道沟村与河南村的是一座简易铁桥,因年久失修,多处破损,严重影响人车通行,尤其是在春季播种和秋收时节,各种物资需要通过此桥运送到田间地头,但旧桥的状况给村民的出行和农业生产带来诸多困难。对此,派出所向白山边境管理支队反映情况,获批10余万元拨款,及时改建加固,改善了村民出行条件,助力了农业生产,增进了干群关系,被群众誉为“兴边桥”。
从G331国道的“暖心驿站”到田间“蓝莓卫士”,从“矛盾化解在基层”到“服务延伸到指尖”,六道沟边境派出所以“藏蓝身影”筑起平安屏障,生动诠释“警力有限、民力无穷”的治理智慧。通过党建引领、法治护航、警民同心,这座边疆小镇正书写“治理有效、产业兴旺、百姓安居”的生动篇章,为祖国边境线增添了一抹亮丽的“平安红”。(赵大晓 杨振)
供稿:吉林白山边境管理支队六道沟边境派出所
来源:消费日报吉林