习近平法治思想在中基层法院之生动实践——中基层法院院长共话“坚持依宪治国、依宪执政”

摘要：伟大时代诞生伟大理论。党的十八大以来，习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，创造性地提出了一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重

伟大时代诞生伟大理论。党的十八大以来，习近平总书记在领导全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，创造性地提出了一系列具有原创性、标志性的全面依法治国新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，指引了新时代法治中国建设发生历史性变革、取得历史性成就，为深入推进新时代全面依法治国提供了根本遵循。人民法院如何学习贯彻习近平法治思想，进一步促进审判工作现代化？围绕习近平法治思想“十一个坚持”之“坚持依宪治国、依宪执政”，本刊记者邀请五位中基层法院院长进行观点分享。

学思践悟习近平法治思想

忠诚履行宪法赋予的审判职责

内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院党组书记、院长张伟

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的根本依据。内蒙古自治区锡林郭勒盟两级法院（以下简称“锡盟法院”）深入学习贯彻习近平法治思想，做深做实为大局服务、为人民司法，确保宪法确定的各项制度在人民法院不折不扣贯彻落实。

坚持党对法院工作的绝对领导，坚决维护宪法权威。锡盟法院坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入司法审判全过程、各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，做实“从政治上看、从法治上办”。充分发挥党建引领作用，聚焦质效提升、争先创优、为民解忧、乡村振兴、群团建设、理论武装、特色党日、民族团结八个方面，推动党建业务同频共振、深度融合。

做实为大局服务、为人民司法，认真履行宪法赋予的审判职责。锡盟法院聚焦公正司法主责主业，做实“穿透式”数据会商制度，两级法院审判质量管理指标数据全部优于或位于参考区间。做实指导调解法定职能，完善“代表委员+法院”纠纷多元化解机制建设。深化落实党的二十届三中全会关于“深化审判权和执行权分离改革”的重大部署，中院提级集中执行重点能源企业执行案件，坚持“放水养鱼”，助力被执行企业复工复产，上下游企业债权依法得到保障。主动延伸司法服务，发出“元上都、金界壕遗址”司法保护令，探索建立“文化遗产保护+旅游纠纷化解”审判执行“二合一”模式，筑牢“北疆文化”司法保护屏障。

加强学习宣传教育，推动宪法精神深入人心。立足千里草原地域辽阔、偏远地区农牧民诉讼不便的实际，锡盟法院将巡回审判与普法宣传紧密结合，推动宪法精神融入群众日常生活。在“宪法宣传周”期间，积极开展宪法宣誓、模拟法庭、知识竞赛、法院开放日、普法进牧区、送法进校园等系列活动，推动形成尊崇宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。

下一步，锡盟法院将深学笃行习近平法治思想，弘扬宪法精神，履行宪法使命，维护宪法权威，保证宪法实施，为区域经济社会发展贡献更大司法力量。

贯彻实施宪法维护宪法权威

广西壮族自治区贵港市中级人民法院

党组书记、院长唐波

坚持依宪治国、依宪执政，是习近平法治思想的重要内容和鲜明特色。全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。广西壮族自治区贵港市两级法院（以下简称“贵港法院”）把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，自觉融入审判执行工作全过程，大力弘扬宪法精神，履行宪法使命，全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出更大贡献。

坚持党的绝对领导。我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征。人民法院作为党领导下的国家审判机关，首先是政治机关。党的领导是我们最显著的政治优势、制度优势。人民法院要在公正司法的基础上，一体抓实案件审理、服务治理、审判管理，以符合司法规律的审判管理促推案件审理与服务治理融合贯通，把党的领导的最大政治优势、中国特色社会主义制度优势转化为司法效能。

坚持以人民为中心。人民法院作出案件裁判，要让人民群众切实感受到公平正义，要更加符合人民群众普遍的、朴素的感受，促进实现公平正义。因此，要严格依法公正审理好每一起案件，以求极致的精神把服判息诉功课做到极致，实现矛盾纠纷实质化解。民生权益受到保障，公平正义得到维护，是人民幸福生活的重要方面。人民法院要以“如我在诉”的意识办好民生具体案件，把定分止争的要求做深做实。同时，要把以人民为中心的发展思想贯穿绩效考核和审判管理全过程，紧紧围绕人民群众对高质量司法供给的期待，以科学的考核和管理推动审判工作向前发展，更好履行职责使命，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

坚持深入开展宪法宣传教育。人民法院要立足审判职能，通过灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，大力开展宣传教育，使广大人民群众真正认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。要抓住领导干部这个“关键少数”，通过抓实“人民法院大讲堂”“法官讲坛”等活动，让领导干部加强对宪法和法律的学习，做尊法学法守法用法的模范，提升司法能力，严格公正履职用权。要充分运用国家宪法日活动，扎实开展送法进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进军营、进社会组织。通过法院开放日、模拟法庭、专题展览等活动形式，使宪法深入人心。要充分运用宪法宣誓制度，举行人民法院新任职人员宪法宣誓仪式，做深做实宪法法律宣传教育，潜移默化强化宪法意识，让宪法内化于心、外化于行。

让宪法精神更加广泛深入地走进百姓心中

北京市密云区人民法院

宪法是治国安邦的总章程，是党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。基层法院作为国家司法体系的“神经末梢”，在推动依宪治国、依宪执政的伟大实践中承担着重要使命。

坚持党的领导，弘扬宪法精神。中国共产党的领导是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。坚持党的领导是依宪治国、依宪执政一以贯之的精神。北京市密云区人民法院始终注重加强思想政治建设，坚持“从政治上看、从法治上办”，将习近平法治思想作为“纲”和“魂”，贯穿司法审判工作各方面、全过程，通过持续举办领导干部能力素质提升培训班，开展“以案析理——践行习近平法治思想”宣讲、宪法宣誓等活动，铸牢干警政治忠诚之魂。“党旗飘扬”沉浸式思想教育工作法入选北京市思想政治工作优秀案例。

聚焦主责主业，保证宪法实施。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。密云法院始终牢记依法独立公正行使审判权是宪法赋予人民法院的神圣职责，以优质高效的审判工作做好推动宪法实施的“大文章”。坚持服务大局，纵深推进平安密云建设，筑牢生态保护司法屏障，助推营商环境优化，推进法治政府建设，全力护航区域绿色高质量发展。密云法院审判质效位列北京法院系统“第一方阵”，被评为“提质增效工作成绩突出集体”，环境资源审判工作受到最高人民法院表彰。

坚持为民宗旨，彰显宪法价值。宪法的本质是人民意志的集中体现，宪法为发展全过程人民民主、充分实现人民当家作主提供根本法治保障。坚持依宪治国、依宪执政，就要把民声、民意转化为推进审判工作现代化的务实举措。密云法院始终践行“如我在诉”，持续加强民生司法保障，全面提升诉讼服务品质，全力兑现群众胜诉权益，自觉接受人大监督，连续四年为辖区群众办好“十件实事”，被评为“北京法院诉讼服务先进单位”。

强化理念传播，维护宪法权威。习近平总书记强调：“宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。”宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。要不断提升宪法理论和实践的说服力、影响力，让宪法精神更加广泛深入地走进百姓心中。密云法院始终坚持落实“谁执法、谁普法”责任制，在北京市首批实现区域镇街“普法驿站”全覆盖。建立的密云水库“水、陆、空”三栖生态司法保护基地入选北京市法治宣传教育实践中心名录。同时，开通北京市首条以宪法宣传为主要内容的公交普法专线，使宪法真正走入日常生活、走入人民群众。

以宪法宣传为帆

奋楫法治社会新征程

吉林省珲春市人民法院

习近平总书记强调：“党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。”宪法不仅是国家政治、经济、社会等各项活动的根本遵循，更是保障公民权利、维护社会公平正义的坚实基石。对于人民法院而言，贯彻坚持依宪治国、依宪执政，不仅是重要的政治任务，更是关乎民生福祉的关键所在。要更好地践行这一理念，深入开展宪法宣传教育是重中之重。吉林省珲春市人民法院积极行动，从多个维度发力，推动宪法宣传教育工作走深走实。

以典型案例为基，筑牢宪法权益保障。珲春法院组建专业法官团队，深度剖析典型案例，以短视频的方式，让群众直观感受宪法对自身权益的守护，切实体会宪法与生活的紧密关联。普法短剧《如果燕子是老赖》播放量达3306.6万人次；短视频《法庭纪律》《天平椅》获评全国法院“百优”新媒体作品；微视频《约定》《考验》及法治题材微电影《重生》荣获全国法院系统“金法槌奖”。

以多元渠道为翼，翱翔全民普法天空。珲春法院建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体普法体系。撰写、拍摄与宪法有关的文章、短视频，定期在新媒体平台发布。成功打造20万余粉丝的“珲春法苑”抖音普法账号。高质量的普法短剧吸引群众广泛关注。探索运用VR技术进行直播，将宪法宣传延伸至执行现场、校园、景区等地，让群众“零距离”感受阳光执行，庭审直播单次最高播放量达170.9万人次。选拔业务能力强、沟通水平高的法官组成宪法宣传骨干队伍，以“点单式”普法方式，深入社区、乡村举办宪法讲座，用通俗易懂的话语讲解宪法知识，推动宪法精神深入千家万户。每年举办的模拟法庭暨普法冬（夏）令营，深受当地广大师生及家长喜爱。以宣传宪法为主题打造的“法治广场”，成为珲春市民休闲娱乐的场所，也成为外地游客打卡的“网红”广场，深受群众青睐。

珲春法院通过深入开展宪法宣传教育，在全社会形成浓厚氛围，让每一位公民都能将宪法精神内化于心、外化于行，自觉用宪法规范自己的行为，当自身权益受到侵害时，懂得运用宪法武器维护合法权益。

四川省高县人民法院

党组书记、院长黄洁

坚持依宪治国、依宪执政，是法院工作必须牢牢遵循的原则。特别是基层法院，更需要将此原则贯穿司法实践，更深层次地思考其深远的意义和丰富的内涵。

确保党的领导和人民主体地位。人民法院必须坚持党的绝对领导，坚持“从政治上看、从法治上办”。同时，要牢记民心是最大的政治，坚持以人民为中心，用心用情满足人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的需求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断增强人民群众的司法获得感、幸福感和安全感。要不断加强个案、类案剖析，深化调查研究，助推法治政府建设，努力实现双赢多赢共赢目标，厚植党的执政根基。

坚持贯彻宪法精神，维护宪法权威。宪法所确立的公民权利保障、权力制约等原则，为法院审判案件提供了最根本的价值指引。基层法院每天都在处理大量涉及人民群众切身利益的案件，无论是民事纠纷中的财产权益保护，还是刑事案件中被告人合法权益的维护，以及行政案件中对行政权力合法性的审查，都必须以宪法为准则。

加强宪法学习宣传教育。基层法院法官在具体案件办理过程中，应在法律框架内努力寻求案件处理的最佳方案，注重裁判说理与判决结果的政治效果、社会效果、法律效果有机统一，向当事人和社会公众传递宪法精神。裁判文书不仅是对案件事实和法律适用的阐述，更是对宪法精神的解读和传播。法官通过深入浅出的说理，让当事人和社会公众明白，宪法并非遥不可及的抽象概念，而是实实在在影响着人们的日常生活，体现在每一个具体的权利保障和义务履行之中。每一次公正的裁判，都是对宪法精神的生动诠释。人民法院要弘扬宪法精神、普及宪法知识，让宪法的种子在社会的土壤中生根发芽，使更多人认识到宪法的价值与意义，推动全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围，为依宪治国、依宪执政奠定坚实的群众基础。

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