摘要：走进公安武清分局徐官屯派出所，处处能感受到积极向上的党建氛围。作为该所党支部书记，祖旭深知，只有筑牢党建根基，才能锻造出铁一般的队伍。工作中，她创新推出“四心四做”工作法，为支部注入强劲动力，也让每一位党员民辅警都明确了努力的方向。

她22岁入警

35岁成为公安武清分局

首位女性派出所所长

37岁被评为“全国最美基层民警”

近日又获得2024年度

“全国三八红旗手”荣誉称号

她就是祖旭

今年39岁

担任公安武清分局

徐官屯派出所所长、四级高级警长

扎根基层17年

无论在哪个岗位

她总是以无畏的勇气

不懈的努力做出出色的成绩

以坚守和奉献诠释

新时代公安民警的责任担当

坚定信念

做红心向党的“带头人”

走进公安武清分局徐官屯派出所，处处能感受到积极向上的党建氛围。作为该所党支部书记，祖旭深知，只有筑牢党建根基，才能锻造出铁一般的队伍。工作中，她创新推出“四心四做”工作法，为支部注入强劲动力，也让每一位党员民辅警都明确了努力的方向。

具体来说，祖旭带领全所党员牢记对党忠诚，在面对急难险重任务时，挺身而出、冲锋在前，用实际行动践行入党誓言；同时，她积极组织民警深入辖区走访，听取群众诉求，帮助排忧解难，成为群众的贴心人。正如她经常叮嘱民警时所说的：“群众的事情再小，对我们来说也是大事！”

不仅如此，祖旭还积极推动派出所与辖区村、医院、学校等单位的党组织开展联建共建活动，通过安全防范宣传、志愿服务等，进一步加强派出所与辖区各单位的紧密联系，增强群众对公安工作的认同感和配合度，为构建和谐社会奠定坚实基础。

随着一系列措施的落实，徐官屯派出所真正做到了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。该所党支部被命名为天津市公安局首批“四强”党支部，成为全局党建工作的一面旗帜。

深耕基层

做“平安乡村”的守护者

“上面千条线，下面一根针。”身为徐官屯派出所所长，祖旭将千头万绪的工作梳理得井井有条。她带领全所民辅警深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，积极践行新时代“枫桥经验”，全力推进平安乡村建设。

祖旭深知，要做好基层治理工作，必须整合各方力量。于是，她强化警格与网格融合，定期与镇街主要领导及包片领导进行联席研判。大家围坐在一起，对辖区内的突出问题及各类群体进行集中分析，明确责任和任务。这种警格与网格的“捆绑”作业，就像给基层治理插上了有力的翅膀，让工作更加高效。

在调解矛盾纠纷工作中，该所社区民警作为社区党组织副书记，与社区工作人员密切配合，共同深入研究社区内突出矛盾纠纷，将问题解决在萌芽状态。同时，祖旭还组织社区民警、乡贤调解员、下沉法学会会员等力量，联合排查、调解家庭、邻里、土地、债务、劳资等重点领域矛盾纠纷。据统计，2024年以来，徐官屯派出所已调解矛盾纠纷472起，化解率达99%。数字背后，凝聚着祖旭和全所民辅警辛勤的汗水、不懈的努力、独到的智慧以及十足的耐心，而这一切，最终汇聚成辖区的和谐安宁。

在反诈宣传工作中，祖旭同样展现出卓越的领导能力。她组织民警深入居民群众当中，广泛发放反诈宣传单，组织群众下载安装国家反诈中心App，并积极为群众答疑解惑。她还组建了以派出所先进党员为主体，各行业党员为辅助的反电诈宣传工作队，通过精准宣传和统一宣传步调，形成了公安主导、辖区各行业紧密配合、群众积极参与的反诈工作格局，有效遏制了辖区电信网络诈骗案件发生，切实保障了群众财产安全。

守护民生

做攻坚克难的急先锋

2008年，祖旭刚从警时，被分配到公安武清分局南楼派出所担任社区民警。她主动接手了人流量大、商户情况复杂、治安问题和安全隐患较多的中信广场社区。

为了尽快掌握社区情况，祖旭花了半个月时间，深入商圈进行全方位调研，将这里的每一座商场、每一家店铺、每一条通道都熟记于心。同时，她认真分析商圈内各时段的人流、车流情况，系统梳理、分析相关发案情况，找准治安管理薄弱环节，“量身定制”管理服务措施。

接下来，祖旭又与商圈物业公司沟通协调，共同加强和规范社区内视频监控、停车场、自行车棚等软硬件设施建设。她还积极探索建立“物业保安与商户联勤联动”治安防控模式，组建了一支商户治安联防队。队员们每天在社区内开展巡逻，及时发现并协助民警抓获违法犯罪嫌疑人。

为了增强辖区群众的安全防范意识，祖旭还建立了社区安全防范流动宣传站，每周深入商圈内人流量大、易发案区域开展宣传。同时，她充分利用个人微博、微信朋友圈等“微媒体”开展线上宣传，利用社区LED显示屏及多媒体宣传车滚动播放自制的防盗、防电诈宣传片……新颖生动的宣传方式吸引了广泛关注，收到了良好效果。而随着辖区发案得到有效遏制，祖旭所在的中信广场国际公寓警务室先后被评为市级、区级“人民满意的警务室”。

守正创新

做勇于探索的开拓者

祖旭在东马圈派出所工作期间，同样展现出创新思维和勇于探索的精神。

祖旭非常重视倾听民声、了解民意。她坚持每季度召开一次警民恳谈会，每年召开一次述职报告会，持续拉近警民距离。同时，组织各警务社区建立《民情民意动态记事本》，增加常态化沟通渠道，使民警能够及时了解居民的需求，把工作做到群众心坎上。

为了调动居民群众参与维护社会治安的积极性，祖旭依托村“两委”制定了《群防群治队伍建设工作方案》，组建了覆盖全镇的联防、联控、联巡、联宣“四联”平安志愿小组。她作为“老师”，对志愿调解员、治安信息员、法治宣传员等进行定向培训，着力打造多元化、实战化平安志愿队伍。这支队伍在维护社会治安、化解矛盾纠纷等方面发挥了重要作用。

在改革创新方面，祖旭坚持把提升群众安全感、满意度作为衡量派出所工作的主要指标。她建立了警校联动工作机制，积极开展“护校行动”，全力推动法治校园建设。围绕落实“派出所主防”理念，深入推进矛盾纠纷摸排调解工作，完善“3+N”联动调解机制。这一机制以派出所、综治办、司法所为主导，职能部门、社会治安力量共同参与，形成了强大的调解合力。一年内，多部门联合调解矛盾纠纷200余起，为构建和谐社会作出了积极贡献。

扎根基层17年，祖旭将青春热血毫无保留地倾注在公安事业中。她以柔肩担重任，以细致入微的关怀、果敢坚毅的行动，书写着基层警务的动人篇章。她的身影忙碌而坚定，成为辖区群众心中最温暖的依靠。

记者 范文澜

通讯员 赵静睿

摄影 赵静睿

编辑 王娟

来源：天津政法报