摘要：2月17日，自治区党委金融办研究制定并出台《金融支持自治区稳增长促发展攻坚年行动实施方案》，围绕自治区奋力打好“六个攻坚战”，精心布局金融供给总量扩容调优、金融助力消费稳定增长、金融助推产业转型升级、金融支持绿色低碳发展、金融促进数实深度融合、推动市场主体提质
2月17日，自治区党委金融办研究制定并出台《金融支持自治区稳增长促发展攻坚年行动实施方案》，围绕自治区奋力打好“六个攻坚战”，精心布局金融供给总量扩容调优、金融助力消费稳定增长、金融助推产业转型升级、金融支持绿色低碳发展、金融促进数实深度融合、推动市场主体提质增效“六项行动”，提出25条具体举措，引导金融机构强化金融供给、提升服务质效，全力助推民营经济高质量发展。
以政策支持的“加法”换取企业负担的“减法”。近年来，自治区党委金融办强化政策合力、疏通渠道、精准传导，系统出台了金融服务实体经济质效提升年40条、金融支持全区民营经济高质量发展21条，金融支持外资三年外贸五年倍增计划13条等一揽子含金量高、针对性强、覆盖面广的金融政策。
围绕用足用好金融增量政策，自治区党委金融办走在前、挑大梁，引导全区金融系统不折不扣落实中央、自治区有关金融工作部署要求，把政策“含金量”转化为现实生产力，金融系统同心同向、狠抓落实，各项政策加速落地、工作成效不断显现，交出了一份全面高于预期的答卷。
信贷澎湃，金融供给磅礴涌流
我区锚定稳增长、扩投资、促产业目标，推动金融机构全力以赴加大信贷投放力度，全区人民币贷款余额突破万亿元大关，创造金融发展新的里程碑。
信贷规模稳步增长。金融领域增量政策效力持续发挥，货币信贷工作推进会、金融运行分析会形成工作合力，引导金融机构围绕自治区重点项目、特色优势产业和“两重”“两新”等领域，深挖有效需求、扩大信贷投放，保持货币信贷总量合理增长。2024年年末，全区人民币贷款余额达10100.76亿元，同比增长4.2%，全年新增贷款404.88亿元。
货币政策工具精准发力。2024年先后两次下调存款准备金率1个百分点，释放长期资金81亿元，增强了金融机构信贷投放能力。全区结构性货币政策工具余额超680亿元，其中，科技创新再贷款使用31亿元，碳减排支持工具余额212亿元，支持发放碳减排贷款335亿元，为经济结构调整和绿色发展提供了有力的政策支持。
减费让利成效显著。2024年12月，全区企业贷款加权平均利率3.51%，同比下降0.5个百分点；小微企业加权平均利率3.70%，同比下降0.40个百分点。全年通过降息政策向贷款主体减息近40亿元，降低存量房贷利率惠及47.89万购房人，每年减少利息支出近15亿元，让企业和民众切实享受到金融改革红利。
融资担保增信效能日益凸显。2024年年末，34家政府性融资担保机构在保户数10.62万户、余额353.83亿元，同比分别增长16%、23%，积极推进降费让利，对部分担保业务免收担保费、取消反担保措施，助力中小微企业融资。
金融改革创新潜力不断释放。“宁夏金融云”立项建设，融资信用平台整合推广，注册企业超21万户，入驻金融机构67家，上线金融产品171款，解决融资需求204.27亿元。“六权”改革领域贷款余额快速增长，金融领域充满活力。
聚焦“五篇大文章”，服务重点异彩纷呈
我区围绕金融“五篇大文章”，落实落细中央金融管理部门出台的多项政策，引导金融机构持续优化信贷结构，带动经济稳中向好。
推动科技金融发展。强化金融支持科技创新若干措施，开展专项行动与融资对接活动，联合多部门推出科技保险保费补贴办法。2024年年末，高技术产业贷款余额、知识产权密集型产业贷款余额同比分别增长23.68%和14.67%，科技金融作用不断增强。
强化绿色金融供给。打好“财政+金融”组合拳，对符合条件的新增绿色信贷资金奖励。将绿色金融发展情况纳入监管评价，指导金融机构支持企业绿色低碳发展。截至2024年年末，全区绿色贷款余额1627.32亿元，同比增长11.0%，保险机构提供政策性森林保险风险保障135.22亿元，为生态保护和可持续发展提供金融支撑。
深化普惠金融实践。开展“普惠金融推进月”等行动，建立融资协调机制，完善尽职免责制度。2024年年末，普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款增速分别高于全区各项贷款增速10.37、9.88个百分点，脱贫人口小额信贷覆盖率全国第一，“富民贷”余额排名全国第十。
探索养老金融服务。引导金融机构构建养老金融体系，推动普惠养老专项再贷款落地。2024年年末，辖内大型银行、股份制银行开立个人养老金账户近50万户，各类保险机构为养老领域提供保障，让老年人生活更安心。
发挥数字金融优势。实施金融数字化转型提升工程，出台科技赋能实施方案，推动金融机构常态化开展数据治理，完善地方法人金融机构数字化基础设施灾备建设。
助企纾困，融资渠道海纳百川
我区启动“提升民营企业金融服务获得感”系列活动，引导银行机构通过单列信贷投放计划、下放审批权限、开展融资对接等举措，切实解决民营企业融资难题。
深入各地开展摸底调研与政策宣讲，组织专人对接、持续跟踪、“一企一策”助企纾困政策。2024年年末，全区小微和民营企业贷款余额同比分别增长9.6%、7.09%，高于各项贷款平均增速。
建立融资协调、债权人委员会、金融服务联络员等工作机制，推动化解民营企业风险。积极协调金融机构稳定信贷投放，保障市场主体生产经营稳定、职工队伍稳定，2024年成功调解矛盾纠纷1808件，涉及金额4.41亿元，为企业营造稳定发展环境。
搭建交流平台，组织签约仪式、专题培训班和政金企对接活动，分领域、分行业常态化开展融资对接。2024年年末，全区银行机构开展融资对接活动317场（次），促成融资127.1亿元，实现资金与企业精准对接。
夯基筑本，资本市场展现新作为
我区积极落实新“国九条”等资本市场“1+N”政策新要求，着力夯实我区资本市场根基，拓宽直融渠道、优化融资结构。
建立健全上市挂牌等后备企业资源库，实施梯队分类管理，邀请专家指导，组织集中培训。2024年年末，后备库拥有各类优质企业资源，全年累计培训24场次、覆盖1200余人次，为企业上市挂牌奠定基础。
拓宽直融渠道，推动企业优化融资结构，利用期货和衍生品工具降本增效。2024年发行非金融企业债券16笔、55.50亿元，私募基金投资活跃，开展“保险+期货”项目，企业获批期货品种免检品牌，企业融资渠道日益多元化。
鼓励上市公司聚焦主业，运用并购重组等方式提高发展质量。全区上市挂牌公司中优质企业占比67%，部分上市公司营业总收入增长，现金分红实现双提升，上市公司发展质量不断提高。
站在新的历史起点，自治区党委金融办将继续坚持改革创新，以卓越能力提升服务质效，为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设注入金融动力，书写更加辉煌的篇章，迈向美好未来。
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