摘要：2025年3月13日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，本场发布会是今年我市“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第1场，介绍全市“四好农村路”高质量发展情况，并回答记者提问。

2025年3月13日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，本场发布会是今年我市“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第1场，介绍全市“四好农村路”高质量发展情况，并回答记者提问。

发布人

孙 骁市交通运输局副局长

张树峰市道路运输服务中心副主任

陈为江市交通路网服务中心主任

赵 明 市交通路网服务中心副主任

孙骁（市交通运输局副局长）：

下面，我向大家介绍我市“四好农村路”高质量发展有关情况。

近年来，交通运输部门与各县区、各相关部门，持续发力、久久为功，持续推进“四好农村路”提质增效行动，农村公路路网结构明显优化，质量明显提高，养护全面加强，基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，推动我市农村公路实现高质量发展。

一是推动农村公路基础设施提质扩面，通村畅乡的农村公路网络加快形成。截至2024年底，全市农村公路总里程达到3.04万公里，稳居全省第一。具备条件的自然村100%实现通硬化路，97%以上的乡镇实现通二级路，89%以上行政村实现双车道公路通达，群众出行更加通畅、便捷。

二是坚持将改革创新作为发展源泉动力，规范有效的农村公路现代化治理体系加快建立。抓住全国农村公路管理养护改革试点单位历史机遇，市委改革办先后两次将农村公路管理体制改革列为“一部门一改革重点”加以推动，市县两级建立农村公路管理机构，并将管理机构延伸到乡镇。出台《临沂市农村公路管理养护办法》，在省内率先将“路长制”写入政府规范性文件，全面推行县、乡、村三级“路长制”，有效破解“管养之难、群众之求”。以“12345·临沂首发”便民热线为纽带，精准掌握诉求线索，从根源上化解问题，群众诉求量明显下降。

三是树牢“三分建、七分养”工作理念，有路必养的长效养护机制不断完善。坚持市场养护为主、多元养护为辅的模式，通过采取将日常养护纳入城乡环卫一体化管理、引导专业养护企业加入等方式，实现农村公路管养与城乡环卫同频共振。搭建全市农村公路信息化管理服务平台，实现从日常巡查、即时上报、迅速处置到闭环销号的智能化管理闭环，养护作业效率与安全处置效能增幅超过20%。坚持典型引领带动，以示范创建为抓手，着力推动示范创建从区域引领向全域达标转变，目前，全市拥有“四好农村路”国家级示范县3个、省级示范县4个，国家级“十大最美农村路”“最具人气路”“全国美丽乡村路”5条，临沂农村公路在全国的知晓度、美誉度不断扩大。

四是推动城乡客货运发展，“行有所乘、货有所运”的运输体系逐步构建。客运方面，临沂主城区至临沭、费县、沂南等7县15条线路完成城际公交线路改造。全市年运行城际、城乡等客运班次32.27万趟次、客运量约450万余人次。货运方面，统筹推动解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题，在全市打造融合线路96条，年均运送邮件快件达1.4亿件；构建“县、乡、村”三级物流体系，设立县级客货邮综合服务中心19处，乡镇综合服务节点121处，村级末端配送服务点1802个，进一步推动农村物流“点、线、面、体”融合发展。目前，沂水、郯城成功创建全国城乡交通运输一体化示范县；蒙阴、平邑、兰山获得全国农村物流服务品牌县；蒙阴、沂南、沂水、莒南入选省级农村客货邮融合发展样板县。

下一步，我们将按照交通运输部“八大提升行动”的安排部署，结合临沂工作实际，谋划实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。一是优化通村畅乡的农路网络。结合“十五五”综合交通运输发展规划编制和“八百里沂蒙”旅游公路规划，研究制定全市农村公路“骨干路网提档升级、基础网络通达连接”方案，逐步打通拓宽省际交通堵点窄道，服务乡村振兴和经济社会发展。二是完善有路必养的管养机制。压实路长责任制，优化路长“巡路、管路、治路”长效工作机制。强化检测评定数据应用，提高养护针对性、科学性，确保“十四五”末农村公路优良中等路率达90%以上。三是提升复合包容的服务能力。高质量打造“以红带绿”美丽农村路环线，全面完成1702公里建设任务。深入推动“四好农村路”示范县创建，鼓励县区参加全国最美农村路评选，“十五五”期间力争入选1-2条。四是持续释放城乡交通一体化发展效能。引导客运企业、货运企业、邮政快递企业加强合作，推动城乡客货运输规模化、集约化经营。2025年，力争1-2条线路入选全省农村客货邮融合发展线路补贴名单。

答记者问

1

大众网记者提问：群众出行满意度是检验工作的重要标准。请问市交通运输局在提升群众便民出行方面有什么新举措？

陈为江（市交通路网服务中心主任）：

近年来，全市交通运输系统树牢“交通为民”工作理念，优先考虑群众反映诉求集中、县区需求迫切、车流量大和容易拥堵的路段，多修老百姓“脚底下”的路。

一是坚持统筹谋划。谋划实施好新一轮农村公路提升改造行动，摸清群众需求，急群众之所急，在不断完善农村公路主框架的前提下，着力补齐一批“末梢路”、打通一批“断头路”。2025年，计划新改建农村公路700公里，路面状况改善工程2100公里，安保工程600公里，危桥改造50座。

二是坚持精准发力。目前，我们正在组织开展全市农村公路病害调查工作，全面摸清农村公路路面病害实际情况，建立路面病害问题台账。我们将根据调查结果编制年度养护工程计划，分类分步改造实施；对暂时未能列入年度改造计划的，我们将加强日常养护管理，及时处理坑槽、沉陷等病害，延长公路使用期限，确保道路通畅。同时，针对部分乡道、村道路面较窄，对不具备拓宽条件的单车道公路，实施错车道建设，2025年计划建设错车道300处，不断提升群众出行满意度。

三是坚持高效办理。继续完善“12345 临沂首发”热线工单办理机制，优化办理流程，定期开展群众诉求分析，从思想认识、工作效能、工作作风等方面查找存在的问题，进一步提升诉求办理质量，更好的发挥听民声、畅民意、解民忧、汇民智的作用。

四是坚持融合发展。继续实施美丽农村路建设，结合“百千工程”和西部六乡镇振兴发展等工作安排，做足农村公路与文化旅游、休闲娱乐、高效农业、产业园区、特色小镇、生态环境等融合发展文章，放大“农村公路+”综合效能。2025年，再建设美丽农村路环线312公里，使“一路一风景、一县一特色”美丽农村路县域成环、市域成网，美丽农村路风景廊道基本形成，为促进乡村全面振兴提供坚强交通服务保障。

张树峰（市道路运输服务中心副主任）：

近年来，我市统筹农村客货邮融合发展，共设立“县、乡、村”三级服务点1942个，农村客货邮合作线路101条，通过农村客货邮业务运送的邮件快件数量达1.71亿件，客货邮融合服务覆盖行政村1966个，进一步推动农村物流“点、线、面、体”融合发展，实现社会、企业、群众“三方共赢”。总的来说，有三方面突出成效。

一是整合了社会资源。通过建立客货邮协同发展机制，依托信息化手段，打造“多站合一”基础设施体系，对客货运输、邮政快递、物流仓储、农副产品、电商直播等资源进行整合，实现人、车、货、企资源信息实时共享，有效破解农村物流“信息孤岛”痛点堵点。

二是实现了降本增效。客运、邮政、快递等行业广泛开展运输业务合作，减少中间物流中转环节，实现了运力资源的灵活匹配和城乡客运线路价值的充分利用，产生了“1+1”大于“2”的利益倍增效应。以沂南县为例，县邮政公司每年运输成本由45万元降至如今的30万元，实现运输成本降低33.3%，客运公司每年可增加企业收入30万元。

三是增进了民生福祉。农村物流客货邮专线着力于将“客运、旅游、当地特色农产品”融合一体，打通了农产品进城和工业品进村的双向流通渠道。例如，沂水—龙家圈—姚店子—桃棵子村客货邮线路，线路途经地下大峡谷、地下荧光湖、地下画廊等沂水A级旅游景区，每天往返运送旅客800余人，运输当地特色农产品、生产生活用品等物资300余件，有效带动了群众增收致富。

下一步，我们将立足统筹推进城乡客货邮一体化发展，全力推动交通、供销、商务、农业、邮政等行业的合作衔接，深入拓展“农村公路+”复合功能转型升级，完善硬件配套，提升服务水平，力争成为助力乡村全面振兴的沂蒙好例！

赵明（市交通路网服务中心副主任）：

近年来，市交通运输局坚持“全域旅游、交通先行”的发展理念，抓住交通强国山东示范区建设的机遇，发挥“开路先锋”的引领作用，强有力助推临沂旅游产业蓬勃发展。今后，我们将聚焦打造交通强国山东示范区“交旅融合”临沂样板，结合市委市政府“激活蒙山”决策部署，重点抓好以下工作。

一是深耕“红色沂蒙”主题廊道。依托沂蒙老区战役战争遗址、革命历史遗迹、红色文化遗产等丰富的红色旅游资源，规划了“一环多支、串珠成链”的“红色沂蒙”主题廊道，该廊道被列为全省五大旅游廊道之一。2023-2025年计划建设“红色沂蒙”主题廊道旅游公路396公里（环线+支线）。2025年，我们将厚植沂蒙精神，结合主题廊道沿线红色沂蒙风情、绿色生态山水、古色历史文化等旅游特色，打造“红绿相映、红古相衬、动静协调、游憩相伴”的红色生态旅游廊道，高品质完成主题廊道建设任务。

二是深度谋划沂蒙红色旅游公路。主动对标交通强国山东示范区部署要求，按照“以路为媒、路景互动，以路兴旅、路通旅旺”的融合发展理念，建设通景公路，实现国省干线公路与景区景点的快捷直达。优化完善“八百里沂蒙”旅游公路规划，科学构建“快进便捷、慢游顺畅、直达景点、直通民宿”的交旅融合发展新框架，串联起多处文旅景点、民宿、农家乐和采摘园，实现“环线绕临沂、畅享沂蒙红”的目标。

三是深挖交旅融合发展潜力。深挖旅游新元素，巧妙融入交通驿站、停车港湾、观景平台之中，串联多处小众景点，催生一批自驾车、旅居车等露营营地，开启自由行、乐享游模式。兼顾远足与近郊游，搭建融衣、食、住、行一体的新旅程，推动“公交+休闲”“公交+美食”的亲密融合，积极打造途经网红夜市、特色景点的精品公交旅游路线，让观光、购物、打卡更加便捷。围绕乡村产业振兴发展乡村游，在兰陵蔬菜博览会、蒙阴蜜桃文化节、沂州海棠文化旅游节等期间增开公交线路，实现道路通、产业兴、旅游旺的互动共赢。

来源：心境洁净