摘要：近年来，三亚持续推进全国文明城市创建工作，坚持精细管理，城市基础设施提质升级；注重全民参与“内外兼修”，丰富城市文化内涵，培育城市“精气神”；解决一系列难点、堵点、痛点问题，让文明创建的成果惠及千家万户，文明新风吹开“幸福花”。

一城文明风，满目气象新。

近年来，三亚持续推进全国文明城市创建工作，坚持精细管理，城市基础设施提质升级；注重全民参与“内外兼修”，丰富城市文化内涵，培育城市“精气神”；解决一系列难点、堵点、痛点问题，让文明创建的成果惠及千家万户，文明新风吹开“幸福花”。

从“面子”到“里子”，从“硬件”到“软件”，三亚用文明创建重塑城市品格，将文明基因融入城市肌理，让“诗与远方”的向往与“文明善治”的现实交相辉映。

精心“绣花”

城市功能提档升级

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。在推进全国文明城市创建的过程中，三亚坚决扛起城市建设政治责任——

三亚市将“持续推进全国文明城市创建工作”纳入“十四五”规划和2035年远景目标建议，实施创建“一把手”工程，市委、市政府多次组织召开各类推进会、调度会，研究落实创建工作任务。

建立网格化管理机制，全市划分为57个大片区、151个分片区、1280个网格，实行“片长+网格长+12345政府服务热线”三级管理机制，形成“问题发现—整改—反馈”闭环，推动创建工作纵深推进。

出台《创建全国文明城市督查工作制度》，建立“日动态、周简报、月通报”督导机制，开发“创文巩卫”APP，实现问题“掌上办结”，以制度创新推动治理效能持续升级。

文明城市创建，重在系统谋划，成于精细管理。

“自从市场搬迁后，周边不吵了，环境干净了，我们住着也舒服。”三亚市民汪顺说。

汪顺所说的市场是荔枝沟活禽交易批发市场，随着城市开发建设进程不断加快，市场周围居民不断增多，经营产生的噪声、异味污染给周边居民带来不少困扰。

了解此事后，三亚建立专班剖析问题根源，研究攻坚举措。经多部门综合研判行动，荔枝沟活禽交易批发市场整体搬迁完成，还周边居民一个安静、整洁的居住环境。

这是三亚不断规范农贸市场建设的生动缩影。三亚先后对全市33家大型农贸市场进行全面改造，将各市场的排污排水、信息照明等系统，按照改造标准一一落实，提高市民生活品质。

▲ 三亚第一农贸市场，焕新归来。

数据见证治理之变：完成山体养护服务项目23个，建设了城市公园绿地20个，建成绿道8条；改造老旧小区91个，打通断头路13条；推进建设公共停车场6个，充电桩2.5万个。在清华大学发布的“清华城市健康指数2024”中，三亚市位列全国中小城市第二，城市“颜值”与“气质”同步提升。

全民参与

培育城市“精气神”

建设文明城，先育文明人。

基础设施建设是一座城市的“筋骨”，市民的文明涵养则是这座城市的“灵魂”。如何让文明内化于心、外化于行？三亚选择从“爱Lu”斑马线品牌创建活动着手，用文明实践铸魂。

2024年7月，三亚市委精神文明爱卫办牵头启动“爱Lu”斑马线文明交通品牌创建活动，开展“礼让斑马线”文明交通志愿服务、斑马线认领、斑马线提升改造等系列活动，多样活动激发市民参与热情，在活动中增强交通安全意识，也感受城市环境改善。

这场文明实践活动，最直观地检验出了文明的“成色”——一群人、一条心、一呼百应，全民参与。

“大家踊跃参与，以斑马线认领为例，全市约350家机关及企业事业单位认领并开展‘爱Lu’斑马线守护活动。”三亚市委精神文明爱卫办相关负责人介绍，活动得到10余家省外媒体报道，相关话题在微博阅读量突破50万。

让价值导向更加凸显。三亚通过制定《文明行为促进条例》、打造“道德红黑榜”等创新举措，涌现出“新时代好少年”马凯琳、“中国好人”刘桂英等一批群众认同、可亲可敬可学的道德榜样，如同一面面旗帜，传播真善美、传递正能量，全市崇尚模范、争做先进的风气日益浓厚。

▲ “新时代好少年”马凯琳

让效果导向更加有力。在建成156个新时代文明实践中心（站）的基础上，三亚创建文明实践示范点18个，示范广场4个；定期策划文明集市、设置“心愿箱”和“服务菜单”，打造“黎族竹木乐器”“身边榜样说”“蒲公英课堂”“随手拍立即改”等工作品牌，让文明土壤越发肥沃、道德星空越发璀璨。

让全域导向更加鲜明。三亚市、区组建了6支新时代文明实践志愿服务总队，注册志愿者达14.5万人，累计发布项目1.6万余个；开展理论政策宣讲、文化文艺等文明实践活动超2.7万场，深化全域全程全民创建，激发城市治理新活力。

创建惠民

民生福祉持续增进

“村里制定了村规民约，还组建了‘智囊团’，有诉求都可以反映，大家一起讨论。”天涯区抱龙村村民林其王说，自从有了这些举措，大家互相礼让，村民关系更好了。

抱龙村党总支部书记林吉龙介绍，村民和村委会共同商议村里的事项，进一步激发了村民参与乡村治理和人居环境整治的积极性，既擦亮乡村的“面子”，又提升文明的“里子”。

“一老一小”服务网越织越密。三亚建成并投入运营的综合养老机构12家，老年人日间照料中心44家，居家养老服务覆盖121个村（社区）；建设完成安居房、公租房、人才房3.3万套，托起市民、青年人的安居梦。

220家暖“新”驿站为快递员、外卖骑手提供休憩港湾，15个“公交驿站”解决17条线路147名公交车驾驶员停车难、如厕难的问题；

建设城市公园绿地20个，建成绿道8条，让市民“转角遇见美”，“推窗见绿、出门入园”；

设置机非混合分隔线、打造智能斑马线、运用视频巡查……城市交通“舒筋活血”，绘出流动的风景；

▲ “智能斑马线”点亮了三亚街头。

让群众摸得着、看得见、感受得到的还有持续优化的营商环境。三亚构建“三亚营商直通车”服务体系，拓展“政企约见平台”服务深度和广度，上线“我要会商”功能；落实“全省通办”事项2134项，通办事项内容涵盖了卫生健康、交通运输、社会保障等多个领域，为企业和群众提供更加便捷、高效的政务服务。

聚焦文明旅游创建，鹿城在全省率先建设了“三亚放心游”旅游消费投诉先行赔付平台，保障商户突破25.3万家，实现旅游消费投诉“先行赔付”全覆盖；广泛开展文明旅游示范单位创建，7家企业获评“省级文明旅游示范单位”；开展文明旅游志愿服务，发布文明旅游倡议书，倡导游客文明出行，引导市民为游客提供贴心服务。

三亚市有关负责人表示，该市将持续开展群众性精神文明创建，增进民生福祉、提高城市精细化管理水平，不断提升居民文明素养和社会文明程度，让城市因文明更美丽，生活因文明更美好，为推动城市高质量发展和海南自贸港建设注入正能量、汇集精气神。

来源：三亚新闻