摘要:三年过去了,西方制裁俄罗斯经济的杀手锏到底管不管用?事实证明,俄罗斯的经济不仅没被拖垮,反而越发平稳。美国去年刚刚宣布对俄罗斯新一轮制裁,试图借纳瓦尔尼之死再次加码,但俄罗斯的战争机器似乎依旧稳稳运转。那么,问题来了,为什么这些制裁根本掐不住俄罗斯的命脉?事实
三年过去了,西方制裁俄罗斯经济的杀手锏到底管不管用?事实证明,俄罗斯的经济不仅没被拖垮,反而越发平稳。美国去年刚刚宣布对俄罗斯新一轮制裁,试图借纳瓦尔尼之死再次加码,但俄罗斯的战争机器似乎依旧稳稳运转。那么,问题来了,为什么这些制裁根本掐不住俄罗斯的命脉?事实上,俄罗斯的经济之所以能够挺过西方封锁,关键在于它早已经做了防制裁布局,并且还得到了一些关键国家,尤其是中国的助攻。西方做了哪些制裁,以及为何没能摧毁俄罗斯经济?
自2022年俄乌战争爆发以来,美国、欧盟、日本、澳大利亚、新西兰、韩国和瑞士等国不断升级对俄罗斯经济的制裁力度,从针对个人的资产冻结,到全面封杀俄罗斯金融、能源等关键行业。美国财政部的“特别指定国民和封锁名单”(SDN List)上,涉及的俄罗斯个人和企业数量已经超2000家。按理说,如此大规模的经济绞杀,俄罗斯经济早就应该全面崩溃了才对,但现实远非如此。制裁刚开始时,俄罗斯的确是经历了一波经济巨大震荡。2022年,俄罗斯通胀率飙升至13.8%,GDP缩水3%到4%。但很快,情况就发生了逆转。2024年,俄罗斯通胀降至6.3%,国际货币基金组织甚至估测俄罗斯GDP增长了2.6%。这意味着什么?意味着西方的经济制裁,并没有撼动俄罗斯的经济根基。为什么会出现制裁失效的情况?原因在于,制裁不是只靠宣布就能见效的,而是要看执行力。而事实是,除了美国,几乎没有哪个对俄罗斯进行制裁的国家能够长期维持高强度的制裁执行。而一旦封锁出现漏洞,那么俄罗斯就获得了喘息的机会。俄罗斯早在多年之前就已布局反西方制裁策略
其实,俄罗斯并不是在2022年才开始应对西方制裁的。早在2014年克里米亚事件后,俄罗斯就已经开始布局“制裁免疫”策略,打造所谓的“堡垒俄罗斯”(Fortress Russia)。俄罗斯的核心思路是四招:减少对西方产品的依赖,推动国产替代品生产。
拉拢愿意绕开制裁的国家,开辟新的贸易路线。
对西方国家采取报复性经济手段,比如限制能源供应。
减少对美元的依赖,扩大外汇储备的多样性。事实证明,这些策略相当成功。俄罗斯不仅撑过了最初的冲击,还逐渐找到了新的经济增长点。而在这场制裁攻防战中,最关键的外援,非中国莫属。俄罗斯受制裁的主要避风港:中国面对西方的贸易封锁,中国采取了“既保持对西方经济合作,又不放弃俄罗斯”的双向平衡策略。虽然没有直接支持俄罗斯的军事行动,但中国也没有对俄罗斯实施任何制裁。这让俄罗斯得以在经济上“借道中国”,以极快的速度调整供应链,绕开西方封锁。具体表现有:
2023年,俄罗斯近50%的石油出口流向中国,比战前增长数倍。在欧美封锁下,中国智能手机等产品填补了俄罗斯市场的空白。
2022年1月,一列中欧货运火车驶离边境口岸绥芬河,将出口货品运往俄罗斯。
2023年10月,中石化员工在天津协助俄罗斯出口到中国的天然气船停靠。
事实上,早在2022年俄乌战争爆发前,中俄就已经在经济上紧密合作。2013年,中俄高层的首次会晤后,双边贸易不断上升。到2021年,中国占俄罗斯外贸的18%,而同期欧盟的占比已经从2013年的47%降至36%。这意味着,俄罗斯对西方市场的依赖在不断下降,而对中国市场的依赖则在增加。换句话说,中国成了俄罗斯最可靠的经济后盾。不过,跟中国的合作也面临挑战。从去年开始,欧盟就已经对一些与俄罗斯交易的中国企业实施次级制裁,同时美国也在考虑采取类似措施。如果未来制裁扩大到更多中国企业,那么俄罗斯的制裁免疫策略可能就会遭遇新的挑战。不仅是中国,俄罗斯还有这些制裁破坏者除了中国以外,俄罗斯还找到了其他“制裁漏洞国家”,包括伊朗、朝鲜,甚至某些西方企业。朝鲜:向俄罗斯提供导弹等武器。
伊朗:出售无人机,助力俄军战场作战。
西方企业:尽管制裁规定严格,但仍然有不少西方公司通过第三方渠道向俄罗斯出售电子元件、芯片等关键技术产品。据调查:
2022年2月至10月,仅美国和欧洲制造的电子元件就有26亿美元流入俄罗斯,其中包括英特尔和德州仪器的产品。
这些灰色交易让俄罗斯得以在军事和经济上持续运转,削弱了制裁的实际效力。西方接下来该如何补上漏洞?面对这种情况,西方国家应该怎样让制裁真正生效呢?具体来说,西方国家至少需要做到两点。第一,全面强化执行力度。不仅要封堵俄罗斯的官方贸易渠道,还要精准打击所有绕开制裁的“后门”交易。第二,加强次级制裁。直接惩罚所有与俄罗斯有经济往来的企业和个人, 提高违规成本。否则,俄罗斯的经济制裁免疫力只会越来越强,而西方的制裁手段也将越来越无力。制裁,真的还能拖垮俄罗斯吗?从目前的情况来看,西方对俄罗斯的制裁,效果已经大打折扣。俄罗斯不仅稳住了经济,还通过灵活的外交和经济策略,成功规避了大量封锁。未来的关键在于:西方是否愿意承担更大的政治和经济代价来强化制裁?
中国和俄罗斯的合作会不会进一步升级,帮助俄罗斯继续抗住压力?
俄罗斯能否继续找到新的“制裁破坏者”,保持战争机器的运转?制裁的攻防战,远未结束。而最终赢家,可能远不是我们最初想象的那样。
来源:战斗的喀秋莎